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同志們：

環保會前談的幾點認識，一是環保工作的重要性，特別是縣，不能將優勢變成劣勢，發展了，生態破壞了的事情不能干。二是環保部門要有服務大局意識，注重“實”，拋棄“虛”。三是環境與發展發生矛盾時，寧越發展慢點。云南省曲靖市陸良縣曾經的“滇東明珠”“魚米之鄉”，去年發生震驚全國的“鉻渣非法傾倒事故”，致使珠江源頭南盤江嚴重污染，曾經的魚米之鄉風光不在，人蓄吃水問題嚴重影響。四是企業要有環保意識。

環境保護是一項基本國策，是推進轉型跨越發展的基礎性、保障性、關鍵性工作。今天，縣委、政府召開全縣環境保護工作會議，主要任務是分析我縣環保工作現狀，準確把握當前形勢，進一步加大污染減排和環境保護力度，全力推動環保工作實現新突破，努力實現環境、經濟、社會的協調發展。下面，在俊明局長工作安排的基礎上，我再強調三點意見：

一、過去一年環境保護工作扎實有效，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻

一是環境質量持續改善。縣城區環境空氣質量二級以上天數完成359天，其中一級天數實現173天，環境空氣優良率達到98.1%以上，連續三年穩定達到國家二級標準。同時，我縣城市集中式飲用水水源地水質穩定達到國家飲用水水質二級標準，達標率為100%。

二是污染減排成效顯著。全縣二氧化硫排放量降幅4.3%；COD排放量降幅2.34%；氨氮排放量降幅4.31%；氮氧化物排放量降幅1.56%；煙塵排放量降幅2.98%；粉塵排放量降幅11%，超額完成了污染減排指標任務。

三是項目審批更加規范。嚴格執行建設項目環境影響評價制度，把好項目建設入口關，建設項目“環評”執行率達到100%，有效杜絕源頭污染。建立重點工程項目環評審批綠色通道，有效保障了項目落地和工程建設。

四是環境監督力度加強。深入開展環保專項行動，加大環境執法檢查力度，加強對環境敏感區域和重點行業的監管。對國家明令禁止的土小企業繼續保持露頭就打的高壓態勢，有效遏制了土小企業死灰復燃的現象。

五是生態保護成績斐然。我縣正式被國家環保部命名為“國家級生態示范區”。西六支鄉被命名為“山西省生態鎮”，城趙鎮思賢村被命名“山西省生態村”，吳家堡村被命名首批“市級生態村”。汾河流域集中環境連片綜合整治項目通過環保廳批復，正式報國家環保部施行。

這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門通力協作、齊抓共管的結果，是廣大環保工作者攻堅克難、扎實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在全縣環保戰線上的廣大干部職工表示衷心的感

謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到環保工作面臨的嚴峻形勢和困難。當前，我縣經濟社會正處于轉型跨越的關鍵時期，環境約束日益凸顯，環境容量與環境的承載日漸不足；環保基礎設施建設依然滯后，污水回用和管網工程建設不完善，垃圾處理場建設進展緩慢；環境應急監管任務重，公眾訴求日益強烈，環境矛盾日益增多。對此，我們一定要時刻保持清醒頭腦，提高思想認識，進一步增強保護環境的責任感和緊迫感。

二、突出抓好環保重點工作，為轉型跨越發展提供堅強保障

縣的優勢是環境好,自然生態好。我們要珍惜,不能喪失。我們必須把環境保護工作放在重要位置，絕不能以犧牲環境為代價去獲取短期的經濟發展。寧可發展慢一點，也不能破壞環境。我們必須堅持在發展中保護、在保護中發展的原則，進一步提高認識、加強監管、夯實基礎、完善機制，確實抓好環境保護各項工作的落實。

一要加強環境容量總量控制，全面完成污染減排任務。主要污染物總量削減，是國家規定的約束性指標，而且已經作為建設項目環評審批的前置條件，是一項硬約束，必須不折不扣地完成。各鄉鎮、各有關部門既要高度重視經濟發展、民生項目建設，又要切實抓好減排工作，圍繞“控制新增、加大削減”的總體要求，全力推進各項減排措施，并分解落實到部門、企業和項目上，確保完成年度指標任務。

二要科學推進環評工作，提高服務經濟發展的水平。再不能再走先污染后治理的老路，必須嚴格實行環保準入機制，從源頭把好環境關，在環評審批上，既要把好關，也要服好務。對于符合國家產業政策的重點項目，要開辟綠色通道，提高環評審批效率，從項目選址、工藝選擇、污染防治等各方面提前介入，及時提供審批服務。對屬于國家、省、市審批的項目，要派出專人加強跟蹤，爭取上級的支持，加快重大項目環評審批步伐。同時還要繼續加強項目環保“三同時”的驗收工作，確保重大項目順利投產，盡快發揮效益。

三要繼續開展環境集中整治，全面改善城鄉環境質量。全面推進集中供熱工程，加強城區燃煤鍋爐治理。加強污水收集管網和中水回用工程建設，提高污水收集率和中水回用率。加快垃圾處理廠建設，強化環保基礎設施。抓好農村環境連片整治，嚴格按照省環保廳審定的實施方案，完成整治項目建設，確實改善農村環境，真正起到試點示范作用，使試點區域內的村民，真正享受到環境改善帶來的實惠。

四要不斷強化環境監督管理，確保全縣環境安全。認真履行環境監察監督職責，加大環境執法力度，嚴厲打擊違法排污，寧做“惡人”，不當“罪人”。繼續開展“打擊違法排污行為、保障群眾健康環保專項動”，著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題。繼續健全完善執法監管網格化，把國控、省控、市控重點企業的監管責任，分解落實到人頭上，確保執法監管到位。健全污染源在線監控的運行管理，確保所有重點企業污染源在線監控系統安裝到位，正常運行，發揮作用。建立健全環境安全風險防控機制，加強環境應急隊伍建設，制定完善環境應急預案，做好應急預案培訓和演練，加強突發環境事故處置能力，有效預防和處置突發環境事件，確保全縣環境安全。

三、加強領導，落實責任，推進環保工作取得新突破

環境保護是一項系統工程，面廣量大，任務艱巨。各鄉鎮、各城區、各部門要樹立全縣一盤棋意識，加強領導，完善機制，狠抓各項工作落實。

一是要落實領導責任。剛才，縣政府同各鄉鎮、城區管委會以及相關職能部門簽訂了責任書，各級一把手要真正負起總責，對照責任書內容進行認真分解，逐項抓好落實，確保責任、措施、投入“三到位”，做到守土有責。

二是要落實部門責任。環保工作是一項社會系統工程，各部門和單位都要要樹立全局觀念，增強抓環保的緊迫感和使命感，切實擔負起在環保工作中所承擔的職責。同時要注意充分調動全社會的力量參與環保工作，使部門、社會、公眾之間形成良性互動。對所有負有環保責任的單位，我們都要認真進行考核獎罰，完不成任務的一票否決。

三是要落實企業責任。“沒有污染的項目，只有污染的老板”，不承擔環保社會責任的企業不是一個成熟的企業，不承擔環保社會責任的老板不是一個成熟的老板，是不受人歡迎的老板，希望各位企業經營者和管理者不斷增強社會責任感，在謀求經濟利益最大化的同時，嚴格遵守國家環保法律、法規，按期完成污染防治設施建設，自覺開展清潔生產，實現污染物達標排放，促進企業自身與社會的共同發展。

同志們，加強環境保護，既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為民謀利、造福子孫的民心工程、德政工程。我們要牢固樹立“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”的思想，以更高的要求，更強的決心，更大的力度，努力推進環保工作取得新突破，為全縣人民有一個更美好的生活生存空間，為圓滿實現轉型跨越目標做出新的貢獻。