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第1篇

為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面推進(jìn)**共青團(tuán)工作，現(xiàn)就共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)行績(jī)效管理提出如下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

通過實(shí)施全市共青團(tuán)重點(diǎn)工作績(jī)效管理，力爭(zhēng)**共青團(tuán)特色工作全團(tuán)知名，整體工作全省爭(zhēng)先，目標(biāo)考核全市先進(jìn)，在履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)四項(xiàng)基本職能和加強(qiáng)自身建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。

二、基本原則

服務(wù)大局。發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)，謀劃服務(wù)大局的有效載體，堅(jiān)持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團(tuán)對(duì)黨政大局的貢獻(xiàn)率，引導(dǎo)團(tuán)員青年在全面小康建設(shè)進(jìn)程中挑重?fù)?dān)、做表率。

青年為本。堅(jiān)持以青年為本，充分尊重全市團(tuán)員青年的主體地位，根據(jù)不同群體、不同類別、不同行業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)，有針對(duì)地制定工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體。

目標(biāo)導(dǎo)向。研究確立重點(diǎn)工作的最終目標(biāo)，形成鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)重點(diǎn)工作目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化。

過程控制。根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑和過程制定操作程序，強(qiáng)化過程控制，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究解決，并對(duì)有關(guān)操作程序進(jìn)行修正調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與過程的有機(jī)統(tǒng)一。

三、績(jī)效管理內(nèi)容

績(jī)效管理的主要項(xiàng)目為常態(tài)實(shí)施的共青團(tuán)工作項(xiàng)目。2013年，團(tuán)市委將希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)青少年群體幫教等三項(xiàng)重點(diǎn)工作確定為**共青團(tuán)實(shí)施績(jī)效管理試點(diǎn)項(xiàng)目，明年將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有重點(diǎn)項(xiàng)目。

四、績(jī)效管理程序

確定目標(biāo)。團(tuán)市委學(xué)少部、城工部、權(quán)益部商有關(guān)團(tuán)組織，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，確定年度績(jī)效目標(biāo)。

落實(shí)程序。嚴(yán)格按照三項(xiàng)重點(diǎn)工作績(jī)效管理的具體辦法、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真落實(shí)每個(gè)程序或階段的目標(biāo)任務(wù)。

跟蹤管理。建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效管理過程中出現(xiàn)的各類問題及時(shí)分析研究，采取可行措施予以解決。

自我評(píng)估。年底前，各地、各單位團(tuán)組織對(duì)本年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保按時(shí)高效地完成年度工作目標(biāo)。

青年評(píng)價(jià)。以發(fā)放評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表的方式，由學(xué)生代表、城市青年代表、農(nóng)村青年代表、青年創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年等，對(duì)參評(píng)各縣（區(qū)）、各開發(fā)園區(qū)（新城）、各部門團(tuán)工作進(jìn)行問卷評(píng)價(jià)。

領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。聯(lián)合組織部門，向各地、各單位團(tuán)工作分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表，對(duì)各地、各單位團(tuán)組織工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

綜合評(píng)價(jià)。年底，團(tuán)市委組織部將會(huì)同學(xué)少部、城工部、權(quán)益部成立專門考核小組，對(duì)各地、各單位實(shí)施績(jī)效管理重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)年度工作情況的最重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的地區(qū)、單位，報(bào)經(jīng)團(tuán)市委書記室同意，可予以適當(dāng)加分或嘉獎(jiǎng)。

各縣（區(qū)）團(tuán)委、各開發(fā)園區(qū)（新城）團(tuán)工委、市直各單位團(tuán)（工）委可參照本辦法制定本地區(qū)、本單位共青團(tuán)工作績(jī)效管理辦法。本辦法自之日起試行。

附件：⒈**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目績(jī)效管理辦法

⒉**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法

⒊**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作績(jī)效管理辦法

共青團(tuán)**市委

2013年5月8日

附件1

**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目

績(jī)效管理辦法

為規(guī)范和加強(qiáng)**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“圓夢(mèng)行動(dòng)”）管理，特制定本辦法。

一、績(jī)效管理目標(biāo)

以項(xiàng)目受助生的確立和管理為主線，從助學(xué)金申請(qǐng)、審核、發(fā)放到受助生入學(xué)后至實(shí)習(xí)就業(yè)的項(xiàng)目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學(xué)業(yè)至成功回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，樹立愛心傳遞的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造濟(jì)困助學(xué)的社會(huì)氛圍。

二、績(jī)效管理對(duì)象

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭和城市低保家庭中，品學(xué)兼優(yōu)考入高等院校的全日制本科大學(xué)生、受過“圓夢(mèng)行動(dòng)”資助的在校大學(xué)生、未就業(yè)畢業(yè)生。

三、績(jī)效管理程序

立項(xiàng)申報(bào)--績(jī)效跟蹤--績(jī)效評(píng)價(jià)--評(píng)價(jià)結(jié)果。

四、績(jī)效管理內(nèi)容

（一）立項(xiàng)申報(bào)

立項(xiàng)申報(bào)階段為希望辦組織開展“圓夢(mèng)行動(dòng)”并審核確定資助對(duì)象。立項(xiàng)申報(bào)分項(xiàng)目啟動(dòng)、申請(qǐng)、審核、復(fù)查、公示、助學(xué)金發(fā)放五階段進(jìn)行，具體程序如下。

1、啟動(dòng)階段，每年6月份高考結(jié)束啟動(dòng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)計(jì)劃，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)廣泛宣傳，積極募集助學(xué)資金，征集助學(xué)崗位。

2、申請(qǐng)階段，由申請(qǐng)人填寫助學(xué)金申請(qǐng)表，提交入學(xué)錄取通知書，本人身份證以及村居開設(shè)的貧困證明，向縣（區(qū)）希望辦申請(qǐng)上報(bào)。（7月初啟動(dòng)）

3、審核階段，由縣（區(qū)）希望辦對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，確定待資助對(duì)象。（7月底）

4、復(fù)查階段，由市希望辦對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，組織走訪調(diào)查。（8月10日前）

5、公示階段，對(duì)擬定資助對(duì)象予以集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

6、發(fā)放階段，市、縣（區(qū)）希望辦于每年8月20日前后集中開展助學(xué)金發(fā)放儀式，受助生憑錄取通知書、身份證領(lǐng)取助學(xué)金并辦理簽收手續(xù)。

（二）績(jī)效跟蹤

績(jī)效跟蹤的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)掌握“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生的學(xué)習(xí)生活及心理情況，幫助其順利完成學(xué)業(yè)，指導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)其回饋家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì)。具體程序如下：

1、助學(xué)金發(fā)放到位后，各縣（區(qū)）希望辦建立“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續(xù)暢通。

2、各縣（區(qū)）希望辦定期開展“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生電話回訪、統(tǒng)計(jì)調(diào)查及召開座談會(huì)，跟蹤了解學(xué)習(xí)、生活及心理狀況。

3、根據(jù)調(diào)查回訪情況，對(duì)持續(xù)困難學(xué)生提供助學(xué)崗位，聯(lián)系愛心企業(yè)及個(gè)人繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶，幫助完成學(xué)業(yè)。

4、各縣（區(qū)）希望辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)要將“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生納入志愿者協(xié)會(huì)成員，在寒暑假期組織開展社區(qū)志愿服務(wù)、兒童結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)。幫助受助生樹立愛心傳遞、回報(bào)社會(huì)的觀念。

5、各縣（區(qū)）希望辦要在寒暑假期積極組織開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過社會(huì)調(diào)研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，引導(dǎo)受助生樹立回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的意識(shí)。

6、針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)、即將走上工作崗位的受助生，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及幫扶，組織就業(yè)見習(xí)，推薦就業(yè)崗位，幫助其順利就業(yè)。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)

市希望辦每年11月對(duì)縣（區(qū)）“圓夢(mèng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行考核及評(píng)價(jià)，具體考評(píng)內(nèi)容包括：

1、受助生篩選方面。是否存在申請(qǐng)條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。

2、助學(xué)金發(fā)放方面，是否發(fā)放到位、手續(xù)齊備。

3、受助生管理方面，是否建立動(dòng)態(tài)管理，保持溝通渠道暢通，及時(shí)掌握受助生情況。

4、思想引領(lǐng)方面。是否組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)受助生回報(bào)社會(huì)。

5、受助生就業(yè)方面。是否開展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)，應(yīng)屆畢業(yè)生是否成功就業(yè)，回宿就業(yè)人員情況。

（四） 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

每年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為下一周期“圓夢(mèng)行動(dòng)”開展的重要參考依據(jù)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，解決存在問題，推動(dòng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目不斷完善，在各個(gè)行動(dòng)環(huán)節(jié)幫助品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

附件2

**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法

為進(jìn)一步完善**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)過程控制和目標(biāo)管理，推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)，切實(shí)幫助廣大青年順利就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)，團(tuán)市委擬制定出臺(tái)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法》，具體如下：

一、績(jī)效管理目標(biāo)

大力實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)“”行動(dòng)，每年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)青年400人，為600名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位見習(xí)，幫助200名青年順利就業(yè)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款400筆，貸款總額2000萬元，其中評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶200戶，發(fā)放信用貸款500萬元，充分利用YBC辦公室服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目20個(gè)。

二、績(jī)效管理對(duì)象

各團(tuán)縣區(qū)委。

三、績(jī)效管理程序

（一）青年就業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--就業(yè)培訓(xùn)--崗位見習(xí)--就業(yè)招聘--技能提升--人才培養(yǎng)

（二）青年創(chuàng)業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)--崗位見習(xí)--資金扶持--項(xiàng)目孵化--重點(diǎn)培育--產(chǎn)業(yè)提升--帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)

四、績(jī)效管理內(nèi)容

（一）排查摸底

1、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)據(jù)庫。排查摸底本地本轄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的就業(yè)青年不少于200人，創(chuàng)業(yè)青年不少于50人。

2、建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。梳理一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，入庫項(xiàng)目作為重點(diǎn)培育對(duì)象，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于50個(gè)。

各縣區(qū)于2013年5月底前完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并于每年3月和9月集中更新數(shù)據(jù)庫信息。

（二）培訓(xùn)工作

3、成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。聯(lián)合人社、經(jīng)信、商務(wù)等部門招募專家、學(xué)者、企業(yè)家和各行業(yè)技術(shù)能手成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。各縣區(qū)于2013年9月底前建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取集中聘任，統(tǒng)一管理，導(dǎo)師團(tuán)不少于30人，每名導(dǎo)師至少結(jié)對(duì)1名創(chuàng)業(yè)青年，每年開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

4、開展分類培訓(xùn)活動(dòng)。整合人社、農(nóng)委等部門的培訓(xùn)資源，立足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求，分類開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。各縣區(qū)年初制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，每年集中培訓(xùn)活動(dòng)不少于3期，培訓(xùn)青年不少于400人，做好培訓(xùn)記錄，及時(shí)跟蹤培訓(xùn)情況，搜集意見和建議，并將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，提升培訓(xùn)效果。

（三）崗位見習(xí)

5、實(shí)施見習(xí)“雙千”計(jì)劃。各縣區(qū)每年6月底前完成見習(xí)崗位征集，7月下旬集中開展人崗對(duì)接活動(dòng)，每年組織崗位見習(xí)不少于600人，其中總經(jīng)理助理崗位超過50%，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)見習(xí)轉(zhuǎn)化就業(yè)率達(dá)10%以上。

6、加強(qiáng)見習(xí)基地管理工作。根據(jù)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地管理辦法》進(jìn)一步明確管理部門，工作制度，目標(biāo)任務(wù)，過程控制，成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。到2013年底，各縣區(qū)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地不少于80個(gè)，并做好團(tuán)省委見習(xí)基地系統(tǒng)錄入工作。

（四）資金扶持

7、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。各團(tuán)縣區(qū)委與金融部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制，每年發(fā)放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬元，同時(shí)做好檔案信息管理和小額貸款系統(tǒng)錄入工作，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)核報(bào)，季度開展數(shù)據(jù)核查，每年召開1次小額貸款工作推進(jìn)會(huì)。

8、評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶。結(jié)合《關(guān)于全面開展農(nóng)村青年信用示范戶工作的實(shí)施意見》，按照目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。各縣區(qū)每年評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶不少于200戶，發(fā)放信用貸款不少于500萬元，逐年遞增不低于10%。

9、爭(zhēng)取全民創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)辦、財(cái)政局、農(nóng)委等部門的聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真研究全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策文件，積極組織申報(bào)各類政策性扶持資金。

（五）基地建設(shè)

10、建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)、開發(fā)園區(qū)等，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，打造集中性、專業(yè)性、服務(wù)性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地管理工作，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和優(yōu)勢(shì)資源，幫助青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提升層次，做大做強(qiáng)。到2013年底，各縣區(qū)至少要建立1個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)。

（六）服務(wù)平臺(tái)

11、構(gòu)建全新青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用**青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、YBC**辦公室等資源平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施，完善幫扶體系。各縣區(qū)于2013年5月底前完成YBC服務(wù)站建設(shè)工作，每年培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目不少于20個(gè)。

（七）氛圍營(yíng)造

12、開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)。各縣區(qū)于每年8月中旬，組織不少于200名**本地和**籍在外高校大學(xué)生開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過集中觀摩，召開座談會(huì)、介紹會(huì)等形式向青年學(xué)子們介紹**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

13、開展評(píng)選表彰和競(jìng)賽活動(dòng)。開展 “十大杰出青年”、“十大青年企業(yè)家”、“金種子創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年開展事跡報(bào)告和宣講活動(dòng)，舉辦大中專學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、青工技能大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

附件3

**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和

預(yù)防犯罪工作績(jī)效管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，制定出臺(tái)如下辦法。

一、績(jī)效管理目標(biāo)

在摸底排查的基礎(chǔ)上，分類別組建“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍6支，以縣（區(qū)）為單位建立重點(diǎn)青少年群體信息數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)青少年群體幫扶率實(shí)現(xiàn)100%，每個(gè)月分別與成員單位聯(lián)合開展1次幫扶活動(dòng)，培育重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理示范項(xiàng)目6個(gè)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。

二、績(jī)效管理對(duì)象

團(tuán)縣（區(qū)）委（預(yù)防辦）、市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（簡(jiǎn)稱成員單位）

三、績(jī)效管理程序

摸底排查--志愿結(jié)對(duì)--服務(wù)管理--犯罪統(tǒng)計(jì)

五、績(jī)效管理內(nèi)容

（一）摸底排查

1、基本要求：摸清重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，掌握重點(diǎn)青少年群體權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況。

2、具體措施：

（1）基礎(chǔ)排查。以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計(jì)單位，逐一排查登記重點(diǎn)青少年群體信息，由同級(jí)成員單位進(jìn)行審核并上報(bào)，排查結(jié)果作為本級(jí)重點(diǎn)青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（2）建立信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)基礎(chǔ)排查的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）建立信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。

（3）信息管理。團(tuán)市委和成員單位對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行審核，分析重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議。

3、時(shí)間安排：各縣區(qū)2013年6月份之前完成信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并于每年3月份之前完成當(dāng)年的動(dòng)態(tài)更新。

（二）志愿結(jié)對(duì)

1、基本要求：按照成員單位職責(zé)分工的要求，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)原則，建立“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍，每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均由幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開展結(jié)對(duì)幫扶。

2、具體措施：

（1）組建幫扶隊(duì)伍。以縣（區(qū)）為單位，每個(gè)重點(diǎn)青少年由1名“專業(yè)力量”和1名“志愿者”同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶，公檢法司部門組成“專業(yè)力量”，側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行有效管控，防止他們滑向違法犯罪的深淵；共青團(tuán)、教育、民政、人社等部門以及“五老”組建的“志愿者”側(cè)重與重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行日常聯(lián)系，并提供本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的定向幫扶服務(wù)。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。

（2）對(duì)口結(jié)對(duì)。市級(jí)對(duì)口部門組織相關(guān)人員，與重點(diǎn)青少年群體二次結(jié)對(duì)，保證每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均有幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開展結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。

3、時(shí)間安排：每年4月份之前，各縣（區(qū)）完成結(jié)對(duì)任務(wù)，

5月份之前市級(jí)單位完成結(jié)對(duì)任務(wù)。

（三）服務(wù)管理

1、基本要求：從“解決現(xiàn)實(shí)困難”和 “關(guān)注未來發(fā)展”兩個(gè)問題入手，開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體的幫扶工作，引導(dǎo)他們自覺遠(yuǎn)離違法犯罪。

2、具體措施：

（1）“專業(yè)力量”每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行走訪至少1次，了解其生活狀況、思想動(dòng)態(tài)，側(cè)重于進(jìn)行有效管控。對(duì)于有違法犯罪前科的重點(diǎn)青少年要防止其重新犯罪；對(duì)于有違反犯罪苗頭的重點(diǎn)青少年要引導(dǎo)其回歸正途；對(duì)于有困難的重點(diǎn)青少年可以聯(lián)系“志愿”者或團(tuán)市委（預(yù)防辦）予以幫助解決，走訪記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

（2）“志愿者”通過新媒體方式與重點(diǎn)青少年保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行慰問走訪至少1次，在其業(yè)務(wù)和能力范圍內(nèi)，側(cè)重于為其提供幫助和服務(wù)，包括開展心理調(diào)適、權(quán)益維護(hù)、思想引導(dǎo)、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)、留守兒童關(guān)愛行動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、崗位見習(xí)、推薦就業(yè)等方面的內(nèi)容，慰問幫扶記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

（3）對(duì)于超出業(yè)務(wù)和能力范圍的幫扶需求，按照工作任務(wù)轉(zhuǎn)承接程序進(jìn)行處理。

3、時(shí)間安排：全年開展

（四）犯罪統(tǒng)計(jì)

1、基本要求：相關(guān)部門提供年度本轄區(qū)青少年違法犯罪情況和重點(diǎn)青少年違法犯罪情況，并進(jìn)行對(duì)比分析，為優(yōu)化工作措施，完善機(jī)制體制提供意見建議。

2、具體措施：

（1）市、縣（區(qū)）兩級(jí)法院、公安部門提供轄區(qū)25周歲以下（不含25周歲）、未滿18周歲的未成年人犯罪數(shù)據(jù)，報(bào)團(tuán)市委（預(yù)防辦）。

（2）團(tuán)市委（預(yù)防辦）與公安、法院聯(lián)合綜合分析重點(diǎn)青少年群體的違法犯罪情況，形成調(diào)研報(bào)告，為下一年度重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作提供意見建議，并報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、時(shí)間安排：每年12月至次年1月

抄 報(bào)：團(tuán)省委

第2篇

秦宜智指出，一年來，“青年之聲”堅(jiān)持傾聽青年呼聲、回應(yīng)青年訴求、維護(hù)青年權(quán)益、服務(wù)青年成長(zhǎng)，贏得了廣大青年的歡迎和社會(huì)各界的肯定，也帶來了共青團(tuán)工作思路、工作方式和運(yùn)行機(jī)制的變革，形成了新形勢(shì)下青年群眾工作的重要模式。下一步，共青團(tuán)將在前期“青年之聲”建設(shè)和“智慧團(tuán)建”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)和推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)。他指出，“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)是共青團(tuán)全面深化改革的重要舉措，旨在通過充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維，構(gòu)建形成工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)工作體系。

秦宜智強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)是服務(wù)黨政中心和國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求，是做好新形勢(shì)下青年群眾工作的必由之路，是共青團(tuán)深化改革的重要保障，也是團(tuán)的互聯(lián)網(wǎng)工作長(zhǎng)期探索的必然選擇。全團(tuán)要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)工作在共青團(tuán)改革發(fā)展中的特殊重要地位和重大深遠(yuǎn)影響，切實(shí)增強(qiáng)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，推動(dòng)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，要深刻把握“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)的基本內(nèi)涵、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，一步一個(gè)腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

秦宜智要求，近期要著重抓好V4.0平臺(tái)的規(guī)模化應(yīng)用，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員有序進(jìn)駐平臺(tái)；要全面推進(jìn)“四個(gè)融合”，使團(tuán)的大多數(shù)工作與活動(dòng)在平臺(tái)上安家落戶、生根發(fā)芽；要建好網(wǎng)上團(tuán)支部專區(qū)和團(tuán)員個(gè)人空間，使團(tuán)員在網(wǎng)上組織起來，團(tuán)組織在網(wǎng)上活躍起來；要加快推進(jìn)“智慧團(tuán)建”基本框架搭建工作，推動(dòng)團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制改革。

第3篇

關(guān)鍵詞：團(tuán)青；電力企業(yè)；解放思想；凝聚力；激勵(lì)

企業(yè)凝聚力簡(jiǎn)單的說是所有員工能夠?qū)ζ髽I(yè)的目標(biāo)亦或是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同程度，同時(shí)也是企業(yè)思想在所有員工心中的表現(xiàn)。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于企業(yè)來說，員工的思想觀念以及自身掌握的技能都會(huì)對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。只有將企業(yè)的凝聚力提高，才能夠全面激發(fā)員工對(duì)工作的熱情，為企業(yè)可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步而做出貢獻(xiàn)。

1 電力企業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)團(tuán)青工作的必要性

1.1 團(tuán)員青年在電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用

依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查得知，當(dāng)前在電力企業(yè)中具有的團(tuán)員青年占據(jù)大部分的比例，并且有著較高的文化素養(yǎng)，大多數(shù)都是大學(xué)的學(xué)歷，不管是在技術(shù)崗位上還是在行政崗位上都起到了不可或缺的作用，特別是隨著我國(guó)信息化的日益進(jìn)步下，推動(dòng)了電力企業(yè)逐漸邁入到信息化的領(lǐng)域中，而大部分可以操作現(xiàn)代化設(shè)備的，大多數(shù)都屬于團(tuán)員青年。而隨著電力企業(yè)的日益完善下，促使電力企業(yè)朝著多元化的方向發(fā)展。因此，怎樣開展好團(tuán)青工作，緊跟時(shí)代的步伐，從而可以當(dāng)作團(tuán)青工作所要思考的問題。

1.2 新形勢(shì)下團(tuán)青工作呈現(xiàn)出新的狀況

1.2.1 社會(huì)環(huán)境變化對(duì)團(tuán)組織產(chǎn)生影響。由于社會(huì)環(huán)境的變化會(huì)在某種程度上影響著團(tuán)組織，而團(tuán)組織作為一個(gè)色彩分明的組織群體，團(tuán)員青年在組織過程中所產(chǎn)生的一切行動(dòng)，能夠較為直接的體現(xiàn)出他們的文化素養(yǎng)，進(jìn)而為大多數(shù)優(yōu)秀的青年實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值而提供了平臺(tái)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生不斷的改變，人的價(jià)值觀念以及社會(huì)活動(dòng)都發(fā)生了質(zhì)的改變，團(tuán)的地位也受到了一定的影響，團(tuán)的作用逐漸被淡化，所以有必要加大團(tuán)青工作的開展力度。

1.2.2 青年思想的新變化。青年出現(xiàn)新特點(diǎn)，青年思想更加多元、思維更加活躍，意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化，導(dǎo)致團(tuán)組織在很多事務(wù)上不好插手，大規(guī)模的集中性的團(tuán)活動(dòng)無法開展，傳統(tǒng)的政治思想教育活動(dòng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對(duì)團(tuán)的工作新要求，在企業(yè)由計(jì)劃模式向市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變的過程中，團(tuán)的活動(dòng)出現(xiàn)斷層。

1.2.3 團(tuán)青對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)知弱化。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展形勢(shì)下η嗄甑納活習(xí)性、思想理念等方面都帶來了一定的影響，因?yàn)閮r(jià)值觀念、社會(huì)利益分配形式等都發(fā)生改變，團(tuán)員青年在對(duì)團(tuán)組織熟悉中慢慢的淡化。就電力企業(yè)的發(fā)展以及建設(shè)的具體狀況而言，團(tuán)的組織已經(jīng)不能緊跟企業(yè)的發(fā)展腳步；團(tuán)組織沒有做好對(duì)團(tuán)員青年的的覆蓋，亦或是團(tuán)開展的活動(dòng)不能引起青年員工的注意等問題的出現(xiàn)。

2 目前電力企業(yè)團(tuán)青工作中存在的問題

2.1 對(duì)團(tuán)青工作的認(rèn)識(shí)程度不夠

由于電力企業(yè)里面的團(tuán)青組織沒有較強(qiáng)的組織觀念，一些團(tuán)員還不能徹底明白思想上的疑惑，不知道下一步怎樣規(guī)劃自己的將來，不能主動(dòng)熱情的加入到團(tuán)組織里。而共青團(tuán)組織不能在某種程度上吸引大量的青年，還有一些團(tuán)員不喜歡參與團(tuán)組織舉舉辦的活動(dòng)中，嚴(yán)重的可能還會(huì)出現(xiàn)抵觸思想的情況，致使團(tuán)支部在開展活動(dòng)中還存在一定的困難。

2.2 團(tuán)組織的凝聚力不強(qiáng)

團(tuán)組織的凝聚力不強(qiáng)是電力企業(yè)團(tuán)青工作存在的普遍性問題，團(tuán)青工作的開展效果往往低于青年團(tuán)員的心理預(yù)期。

一是部分青年團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的期望很高，但由于團(tuán)組織掌握的資源有限，往往很多實(shí)際問題很難解決，影響了青年團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的信賴度。

二是團(tuán)組織不能很好地掌握青年團(tuán)員的思想動(dòng)態(tài)，不能很好地創(chuàng)新溝通方式以適應(yīng)新形勢(shì)下青年的思維特點(diǎn)。

三是團(tuán)組織渠道和紐帶作用沒有很好地發(fā)揮，與領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的溝通不夠、渠道不暢，不能將青年的需求有效地加工和整理，反饋給有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。

2.3 團(tuán)青工作的形式陳舊、缺乏創(chuàng)新

目前電力企業(yè)中的團(tuán)青工作一般還都是使用者比較陳舊的組織方式，諸如政策文件傳達(dá)、征文或者是演講比賽、召開座談會(huì)等，難以對(duì)廣大的團(tuán)員青年形成吸引力，于是，各種精神和政策的實(shí)際執(zhí)行效果也就難以讓人滿意，使得電力企業(yè)的團(tuán)青工作效果難以得到實(shí)質(zhì)性的提升。

2.4 對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制不健全

大多數(shù)電力企業(yè)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)激勵(lì)不夠，這也成了團(tuán)青工作水平難以提高的瓶頸。一是絕大多數(shù)團(tuán)干部為兼職，由于責(zé)、權(quán)、利的不對(duì)等，限制了團(tuán)干部作用發(fā)揮。二是多數(shù)企業(yè)對(duì)團(tuán)干部培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制不健全，團(tuán)干部得不到足夠的重視。三是企業(yè)對(duì)團(tuán)干部激勵(lì)作用的認(rèn)識(shí)有待提高。

3 電力企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)青工作的措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)團(tuán)青工作的認(rèn)識(shí)

面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，共青團(tuán)要在青工中廣泛開展形勢(shì)教育活動(dòng)，積極配合改革措施的實(shí)施，有計(jì)劃地以專題形式，組織青工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，討論改革的利與弊，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況予以理性分析，使青工們能充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)和個(gè)人相互依存、相互發(fā)展的關(guān)系以及面臨的危機(jī)，從而能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、理解改革，投身改革，自覺服從大局，推進(jìn)改革的順利進(jìn)行。要通過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，穩(wěn)定青工思想，增強(qiáng)青工支持企業(yè)改革的信心，使青工不僅看到電力企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也看到電力企業(yè)走向市場(chǎng)帶來的發(fā)展和機(jī)遇。

3.2 積極培養(yǎng)團(tuán)員青年的組織觀念

在電氣企業(yè)中不斷培養(yǎng)團(tuán)員青年的思維理念，不但要大力推廣宣傳范圍，而且更應(yīng)當(dāng)采取選報(bào)、推薦的方式培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，推動(dòng)青年的不斷成長(zhǎng)，將團(tuán)組織的影響力加以提升。將榜樣獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)作鼓勵(lì)措施，團(tuán)員青年是一支積極向上的團(tuán)體，有著較強(qiáng)的責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。倘若可以依據(jù)團(tuán)組織來對(duì)先進(jìn)典型的案例做好宣傳工作，就能夠?qū)F(tuán)組織的集體榮譽(yù)感加以提高，而且還會(huì)起到連動(dòng)效應(yīng)，從而形成一個(gè)良好的氣氛，促進(jìn)員工隊(duì)伍的不斷進(jìn)步。

3.3 不斷創(chuàng)新團(tuán)青工作的方式方法

當(dāng)電力企業(yè)在改革以后中所開展的共青團(tuán)組織的范圍日益擴(kuò)大，存在著較高的難度系數(shù)。因此，團(tuán)青組織可以對(duì)當(dāng)前的工作理念不斷的研究，而不是處于停滯不前的狀態(tài)。例如定期開展技術(shù)比賽、常識(shí)問答等活動(dòng)，能夠進(jìn)一步提高青工的專業(yè)能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)，進(jìn)而樹立良好的形象。

結(jié)束語

總而言之，隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展下，加大開展團(tuán)青工作的力度對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的手段，將團(tuán)青工作的影響力加以提升，建立一支積極進(jìn)取的團(tuán)青隊(duì)伍，不斷為企業(yè)的發(fā)展注入鮮活的血液，從而確保電力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步。

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