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工程預(yù)算根據(jù)建筑工程的建筑進(jìn)度可以分為:設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖預(yù)算以及施工預(yù)算。因此不同的預(yù)算階段對(duì)于建筑工程的影響也就不相同:①設(shè)計(jì)預(yù)算對(duì)建筑工程的影響。設(shè)計(jì)預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行概括性的計(jì)算,設(shè)計(jì)預(yù)算是整個(gè)建筑工程投資的最高限額,設(shè)計(jì)預(yù)算對(duì)建筑工程的影響是:設(shè)計(jì)預(yù)算是整個(gè)建筑投資的依據(jù),其規(guī)定了建筑工程投資的最高限額,決定著建筑工程的施工方式以及分析建筑設(shè)計(jì)方案是否合理。②施工圖預(yù)算對(duì)建筑工程的影響。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額以及各種建筑材料費(fèi)用等的預(yù)算價(jià)格編制和建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算對(duì)建筑工程的影響具體表現(xiàn)為:確定工程造價(jià)以及考核工程成本、建筑工程招投標(biāo)文件以及建筑企業(yè)簽訂承包合同的依據(jù)、建筑企業(yè)施工進(jìn)度的關(guān)鍵依據(jù)以及建筑工程款結(jié)賬的依據(jù)。③施工預(yù)算對(duì)建筑工程的影響。施工預(yù)算是根據(jù)施工方案以及施工技術(shù)等計(jì)算出工程施工中的各種費(fèi)用的消耗的經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算對(duì)建筑企業(yè)來說具有重要的意義,也是建筑工程預(yù)算中的重要組成部分,它對(duì)建筑工程的影響主要表現(xiàn)為:是建筑企業(yè)進(jìn)行建筑工程施工進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施限額領(lǐng)料的依據(jù)、是建筑企業(yè)進(jìn)行施工計(jì)劃、安排施人員以及設(shè)備的重要依據(jù)、是對(duì)施工人員進(jìn)行工資發(fā)放、進(jìn)行資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)。
二、提高建筑工程預(yù)算編制的措施
2.1實(shí)行“靜態(tài)”與“動(dòng)態(tài)”相結(jié)合的管理模式。建筑工程預(yù)算的管理要突破傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式,因?yàn)榻ㄖこ痰母鞣N施工因素隨市場(chǎng)變化而發(fā)生變化的概率比較大,比如建筑施工中的建筑材料、人工費(fèi)用以及機(jī)械消耗等都具有不確定性,而傳統(tǒng)的建筑工程預(yù)算編制具有統(tǒng)一固定的定額特性,這樣就造成工程預(yù)算編制與現(xiàn)實(shí)價(jià)格之間存在較大的差異,因此為提高建筑工程的工作效率,需要建立靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理模式,進(jìn)而能夠及時(shí)根據(jù)預(yù)算編制過程中的變化而進(jìn)行調(diào)整,避免了建筑工程施工中的各種問題的發(fā)生。
2.2提高工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。建筑工程預(yù)算編制對(duì)于建筑工程來說具有總體上的指導(dǎo)性與規(guī)范性,預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否直接影響建筑工程的質(zhì)量,因此建筑工程預(yù)算編制工作是建筑工程的重中之重,而建筑工程預(yù)算編制需要相關(guān)人員完成,人的綜合素質(zhì)在建筑工程預(yù)算編制中發(fā)揮著重要的作用,但是在建筑工程預(yù)算編制中,由于受到傳統(tǒng)靜態(tài)管理模式的影響,預(yù)算編制人員的責(zé)任心不強(qiáng),他們?cè)陬A(yù)算編制中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失誤操作,而這些不經(jīng)心的失誤操作會(huì)對(duì)建筑工程產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響,比如預(yù)算編制人員在編制預(yù)算時(shí),可能因?yàn)樯賹懸粋€(gè)小數(shù)點(diǎn)就可能會(huì)增加整個(gè)建筑工程的費(fèi)用,造成建筑工程成本的提高,影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,同時(shí)現(xiàn)代建筑技術(shù)的不斷發(fā)展,也要求預(yù)算編制人員要不斷的提高自己的專業(yè)知識(shí)水平,適應(yīng)工程預(yù)算編制技術(shù)發(fā)展的要求。
2.3深化設(shè)計(jì)深度,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,積極推行限額設(shè)計(jì)。建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要預(yù)算編制人員要綜合考慮各方面的因素,結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況制定科學(xué)的預(yù)算編制方案,并且要根據(jù)市場(chǎng)變化優(yōu)化預(yù)算編制方案,積極推進(jìn)限額計(jì)劃:一是在設(shè)計(jì)預(yù)算方案時(shí)要收集相關(guān)的資料,比如建筑工程的施工環(huán)境報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工環(huán)境報(bào)告以及各類施工標(biāo)準(zhǔn)圖紙等等;二是對(duì)預(yù)算編制要進(jìn)行綜合分析,在滿足建筑工程預(yù)算功能實(shí)現(xiàn)的前提下,要盡可能降低建筑預(yù)算,并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)效率最大原則,選取最佳的設(shè)計(jì)方案;三是編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算。
三、控制預(yù)算編制超預(yù)算的方法
科學(xué)的預(yù)算編制對(duì)建筑工程具有重要的影響,如果實(shí)際預(yù)算費(fèi)用超過預(yù)算編制費(fèi)用,那么就會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量,因?yàn)榻ㄖこ唐髽I(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),他們就必須會(huì)通過降低建筑成本來實(shí)現(xiàn),而降低建筑成本的手段不外是降低建筑材料標(biāo)準(zhǔn)等,因此要嚴(yán)格控制預(yù)算的范圍:
3.1通過招投標(biāo)競(jìng)選。工程招標(biāo)是建筑工程企業(yè)選擇建筑施工企業(yè)的有效方式,也是降低建筑工程企業(yè)費(fèi)用支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率最大化的主要途徑。通過招標(biāo)可以在眾多的建筑施工企業(yè)中選擇信譽(yù)良好、施工技術(shù)高、管理水平好的企業(yè),同時(shí)通過招標(biāo)也可以明確建筑工程的費(fèi)用,并且也保障了建筑工程的質(zhì)量。
工程預(yù)算是否做的好,直接影響了這個(gè)工程的質(zhì)量,它同時(shí)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展也起到重要的作用。所以,我們應(yīng)該更加重視工程的預(yù)算,找出其存在哪些問題,然后針對(duì)這些問題進(jìn)一步的加強(qiáng),根據(jù)以往實(shí)例分析,工程項(xiàng)目在預(yù)算過程中存在著如下這幾個(gè)問題:
1.1在整個(gè)施工過程當(dāng)中,工程預(yù)算沒有得到落實(shí)
一個(gè)施工單位,只有先前先做好預(yù)算,在施工過程中按照原先的預(yù)算來進(jìn)行,這樣才可以使施工更加的科學(xué)合理。但是,在實(shí)際的施工過程當(dāng)中,很多的施工單位不是按照原先的工程預(yù)算來執(zhí)行,沒有根據(jù)原先計(jì)劃來組裝工程隊(duì)伍,合理地安排工程的順序,出現(xiàn)了很多濫用資金購(gòu)買材料和設(shè)備的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致了管理費(fèi)用、員工的花費(fèi)還有各種設(shè)備、材料的花費(fèi)增大,使得實(shí)際的花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原本計(jì)劃的,造成了資金的浪費(fèi)。
1.2在施工過程中,責(zé)任落實(shí)不到位
施工單位要想將施工前的預(yù)算落實(shí)到位,就離不開一個(gè)合理的管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員工、業(yè)務(wù)人員以及各個(gè)生產(chǎn)單位,其各自承擔(dān)自己的責(zé)任,完成整個(gè)施工。但是,在中國(guó)很多的工程施工當(dāng)中,原先的工程預(yù)算并沒有為每一個(gè)管理人員分配其責(zé)任,出現(xiàn)了有的責(zé)任沒有相應(yīng)的管理人員,有的管理人員又有雙重責(zé)任等等問題,這就導(dǎo)致了工程的預(yù)算很難被落實(shí)。對(duì)于工程預(yù)算來說,一定要包括責(zé)任的分配,這是很重要的一點(diǎn)。責(zé)任到人可以使工程預(yù)算有效的展開,所以大家一定要重視。
2重視對(duì)成本的預(yù)測(cè)和計(jì)算,將責(zé)任分配到位
一個(gè)項(xiàng)目最終能夠使工程得到高回報(bào),企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)力量得以加強(qiáng),那么這個(gè)工程就是一個(gè)合格的工程。一個(gè)施工單位要想獲得經(jīng)濟(jì)利益,就一定要先使其所屬的項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在,工程建筑越來越激烈,很多的企業(yè)都在不斷拓展自己的業(yè)務(wù)范圍,使很多的項(xiàng)目都成“點(diǎn)”狀分布在中國(guó)的各個(gè)省、市,有的已經(jīng)拓展到了海外。對(duì)這些項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)行逐個(gè)的管理顯然已經(jīng)不切實(shí)際了,只能從宏觀上面對(duì)其進(jìn)行一個(gè)指導(dǎo)和監(jiān)控。在此種情況下,就很有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任承包制,只有這樣才可以使責(zé)任落實(shí)到具體單位。目前,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展和完善,施工單位的內(nèi)部也有激烈的競(jìng)爭(zhēng)和改革,這其中最主要的就是企業(yè)開始逐層實(shí)行責(zé)任承包制。總公司和其下屬的非公司,項(xiàng)目部門和公司,施工方和項(xiàng)目部門,這些主體之間都需要簽訂責(zé)任承包的合同,其合同的內(nèi)同包含了項(xiàng)目的資金、工程施工的期間、項(xiàng)目的質(zhì)量等等各項(xiàng)指標(biāo),年底要對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,制定獎(jiǎng)賞措施。通過最近幾年以來的實(shí)際情況證明,它可以調(diào)動(dòng)各部門的工作熱強(qiáng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)責(zé)任承包制一般由三個(gè)部分組成,分別是:在合同簽訂之前,先對(duì)成本進(jìn)行的預(yù)算;在項(xiàng)目施工的過程中,對(duì)成本進(jìn)行控制;當(dāng)項(xiàng)目完工以后,對(duì)工程質(zhì)量的考核。這三個(gè)階段就是責(zé)任承包制的組成部分,三者互相配合,缺一個(gè)都不行。其中,最重要也是基礎(chǔ)的就是成本的測(cè)算,它直接關(guān)系到工程施工能否繼續(xù)進(jìn)行,責(zé)任承包制能否運(yùn)行成功,所以要格外的重視。
2.1成本測(cè)算的目的以及意義
成本預(yù)算是采用科學(xué)、合理的計(jì)算方法,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目施工總體需要的花費(fèi)進(jìn)行預(yù)測(cè),這也是簽訂責(zé)任承包合同的前提。所以,成本測(cè)算在整個(gè)責(zé)任承包制中占據(jù)了很重要的地位,應(yīng)當(dāng)受到重視。
2.2成本測(cè)算依據(jù)的原則
成本的測(cè)試一定要本著誠(chéng)實(shí)、科學(xué)的原則。在用科學(xué)的計(jì)算方法來對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候,這個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)部分的花費(fèi)都要考慮全面,對(duì)于潛力的挖掘方法以及各項(xiàng)指標(biāo)也要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),不可帶有很多的個(gè)人主觀色彩。在現(xiàn)在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的情況下,投標(biāo)制度還不是很完善,這就導(dǎo)致了中標(biāo)的價(jià)格可能是不合理的。但是,對(duì)于發(fā)放下來的責(zé)任成本,不能按照標(biāo)價(jià)來扣除成本,還是要經(jīng)過科學(xué)的計(jì)算,對(duì)于虧損的部分,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)來補(bǔ)貼,這是在中標(biāo)的價(jià)格過低的情況下采取的一個(gè)辦法。
2.3成本測(cè)算的依據(jù)
設(shè)計(jì)圖紙、企業(yè)規(guī)定的金額、各項(xiàng)生產(chǎn)要素的分配、當(dāng)?shù)仃P(guān)于建筑行業(yè)的相關(guān)政策,這些都可以成為成本預(yù)算的依據(jù)。
2.4成本測(cè)算的具體步驟
工程的預(yù)算離不開對(duì)成本的測(cè)算。有多少的預(yù)算知識(shí),直接關(guān)系到成本的測(cè)算是否準(zhǔn)確。
(1)搜集和查找基本的資料在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,資料的搜集是很重要的。在對(duì)成本進(jìn)行測(cè)算的時(shí)候,需要在搜集和調(diào)查資料時(shí)注意如下幾點(diǎn):一是搜集設(shè)計(jì)文件的時(shí)候,所包含的內(nèi)容有工程的合同,招標(biāo)書等等;二是在收集預(yù)算的資料時(shí),一定要考慮到企業(yè)的定額以及預(yù)算編制的方法,還有各地以及本單位關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)定;三是調(diào)查材料、機(jī)械以及工程的價(jià)格及其發(fā)展方向;四是調(diào)查各個(gè)生產(chǎn)要素的配置情況。所以,一定要做好基礎(chǔ)資料的搜集和調(diào)查。
(2)對(duì)定額的應(yīng)用成本測(cè)算是要能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)效率以及企業(yè)定額。但是,現(xiàn)在很多的企業(yè)沒有設(shè)置定額,這就可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩~或者各個(gè)部門的定額,又或者是企業(yè)的管理水平,和施工的具體方法來制定定額。
3工程預(yù)算在項(xiàng)目施工中的應(yīng)用
3.1在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
(1)勞務(wù)合同的簽訂是以工程預(yù)算為依據(jù)
在一項(xiàng)工程當(dāng)中,勞務(wù)合同使其不可缺少的一個(gè)組成部分,它也是雇主對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行管理的工具,是管理工作的重要部分,所以,在簽訂勞務(wù)合同的時(shí)候,一定要以工程的預(yù)算為依據(jù)。
(2)工程預(yù)算保證施工隊(duì)伍組織的合理性與科學(xué)性的依據(jù)
工程施工的過程中離不開生產(chǎn)要素,具體包括勞動(dòng)人員、材料、設(shè)備等等,這些都對(duì)保證項(xiàng)目圓滿完成起到作用。在對(duì)組織施工隊(duì)伍的時(shí)候,一定要有計(jì)劃地運(yùn)用各項(xiàng)生產(chǎn)要素,考慮到預(yù)算中規(guī)定的設(shè)備、材料以及勞動(dòng)人員的數(shù)量,在施工進(jìn)行中,對(duì)各項(xiàng)設(shè)備以及材料管理的時(shí)候,一定不能脫離預(yù)算,否則就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的使用量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原先計(jì)劃的,就會(huì)增加企業(yè)的施工成本。綜上看來,科學(xué)的組織和管理各項(xiàng)生產(chǎn)要素都要以工程的預(yù)算為根據(jù)。
(3)項(xiàng)目的不斷發(fā)展離不開工程的預(yù)算
現(xiàn)在的建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈,一個(gè)施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌,就必須要不斷地拓展業(yè)務(wù)。現(xiàn)在,在建設(shè)工程當(dāng)中,通常采取招標(biāo)的方式來發(fā)放項(xiàng)目,所以,施工單位競(jìng)標(biāo)的價(jià)格就很重要,報(bào)價(jià)是不是合理直接關(guān)系到施工單位能否取得該項(xiàng)目,以及該項(xiàng)目是否可以為其帶來經(jīng)濟(jì)效益。如果報(bào)價(jià)太高,就很難競(jìng)標(biāo)成功;如果報(bào)價(jià)過低,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到。所以,在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候,一定要對(duì)工程進(jìn)行合理的預(yù)算,提高投標(biāo)價(jià)格的合理性。
3.2進(jìn)一步地完善和預(yù)算管理組織的建設(shè)
在組件預(yù)算管理體系的時(shí)候,最重要的一定就是如何設(shè)計(jì)該體系以及其運(yùn)行的機(jī)制是什么。眾所周知,預(yù)算管理是一個(gè)體系化的工程,所以我們對(duì)于預(yù)算管理的各個(gè)方面都要健全管理,使得預(yù)算計(jì)算的方法和管理更加系統(tǒng)化和科學(xué)化。除此以外,我們對(duì)工程預(yù)算管理的目標(biāo)也要不斷地完善。對(duì)于整個(gè)工程預(yù)算管理來說,它的主要內(nèi)容是對(duì)目標(biāo)的管理,所以在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候,要將具體的任務(wù)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的目標(biāo),通過對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分析和分解,來決定在施工活動(dòng)過程中的各種注意事項(xiàng)。
3.3對(duì)工程預(yù)算時(shí)刻的監(jiān)督和評(píng)估
我們除了要科學(xué)地決定工程預(yù)算的控制以及管理以外,還要對(duì)預(yù)算進(jìn)行時(shí)刻的監(jiān)督和評(píng)估,這都是預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分。比如:在企業(yè)對(duì)施工進(jìn)行管理的過程中,隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)材料或者生產(chǎn)的機(jī)械嚴(yán)重不足的情況,這就需要對(duì)其及時(shí)的補(bǔ)充,是一筆不小的指出。所以,為了使施工單位對(duì)這方面的預(yù)算合理的控制,就要對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)查和科學(xué)的分析,對(duì)所需要的數(shù)量和每個(gè)機(jī)械的花費(fèi)都要進(jìn)行考核和評(píng)估,而不是毫無根據(jù)的就去購(gòu)買這些材料。這要求施工單位按照原先制定的需求量來進(jìn)行供應(yīng),同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,通過分析、計(jì)算,來確定各個(gè)項(xiàng)目的具體花費(fèi)。在整個(gè)工程施工當(dāng)中,將這些基礎(chǔ)的工作都做到位,我們就可以確保工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠增長(zhǎng)。但是,在施工過程中,施工單位還需要對(duì)工程預(yù)算的管理以及價(jià)格的編制進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,找出其存在的問題加以解決。只有這樣,才可以保證原先的工程預(yù)算在項(xiàng)目施工過程中起到很大的作用,保證企業(yè)的資產(chǎn)能夠合理、科學(xué)的運(yùn)行。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:施工圖;造價(jià)控制;預(yù)算;審核;途徑
Abstract: the engineering construction drawing budget is design stages of the funds required for the construction of a more precise design documents, and later for the bidding phase offer do basic reference to prepare. Cost directly influences the whole engineering is the ultimate purpose of, also is the economic benefits of the problem, so do the project budget is the whole project is responsible for the performance of. At the same time the cost of the control should carry through engineering all the time. As a cost control one important method, construction drawing budget is through the calculation of the form of the future price of estimates, but also of the fixed assets should have made the adjustment and planning an effective way of, try to control a good investment funds stage estimate, this paper explains how to application of engineering construction drawing budget effective control.
Keywords: construction drawing; Cost control; Budget; Audit; way
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0 引言
目前,我國(guó)很多大的項(xiàng)目由于對(duì)資金的控制不嚴(yán)格,造價(jià)控制工作做的不到位,總會(huì)在工程中出現(xiàn)超預(yù)算的行為,尤其在一些國(guó)家性投資的比較大型的項(xiàng)目中這種例子很多,有些工程參與者甚至將此作為一種謀私的手段,在追加投資后依然無法支付全部的工程款項(xiàng),給國(guó)家造成損失。這種現(xiàn)象不僅僅是因?yàn)橹饔^方面的“竊取”,更多發(fā)生的還是在管理中的一些有待解決的問題造成的。只有找到一套適合的計(jì)算規(guī)范法則才能從根本上解決這樣的問題。施工圖預(yù)算的最終目的是能夠幫助施工方做到投入最少成本獲取最大的收益,通過計(jì)算進(jìn)行資金的合理分配,通過計(jì)算來指導(dǎo)后期的規(guī)劃和決策。這雖然更多的體現(xiàn)在控制造價(jià)方面,但更是工程順利完成的一項(xiàng)重要步驟。
1 施工圖控制工程預(yù)算及其主要內(nèi)容
施工圖預(yù)算主要包括單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位施工圖預(yù)算主要是根據(jù)已經(jīng)給出的設(shè)計(jì)圖稿中的相關(guān)建筑需要來指定分配的金額,以及可用資金和能夠支配的權(quán)限,包括用人數(shù)量、用料的資金比重、設(shè)備和機(jī)器的資費(fèi)額度等基本價(jià)格的情況。通過特定的編制表來填寫相關(guān)信息,并進(jìn)行資料的整合工作,進(jìn)行匯總就成為單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算,將每個(gè)單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算的進(jìn)行整合就成為建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的總預(yù)算。另外單位工程預(yù)算又分為建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝預(yù)算兩個(gè)部分。
2 施工圖控制工程預(yù)算的步驟和特點(diǎn)
2.1 施工圖控制工程預(yù)算的步驟
第一,全面的搜集需要編制預(yù)算的資料和依據(jù)。其中主要包括:法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;設(shè)計(jì)施工圖的圖稿文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工程序安排文件、已經(jīng)給出的清單的劃價(jià)法規(guī)、在預(yù)算中所要遵循的計(jì)算處理規(guī)范細(xì)則、實(shí)施工程的地區(qū)的材料的價(jià)格以及與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的差額、勞動(dòng)力的價(jià)格以及機(jī)械設(shè)備的租用和耗能的費(fèi)用以及價(jià)格的波動(dòng)范圍和影響因素等等。只有在對(duì)預(yù)算資料和依據(jù)進(jìn)行全方位了解的基礎(chǔ)上,才能更準(zhǔn)確的將工程每個(gè)細(xì)節(jié)考慮清楚,并進(jìn)行最終結(jié)果的確定,制定最終的施工圖預(yù)算編制。
第二,計(jì)算工程量,這個(gè)部分是整個(gè)施工圖預(yù)算的核心部分,工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否,直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,以及工程建設(shè)的投資控制。若想保證施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確特性以及及時(shí)特性,必須對(duì)工程量的計(jì)算給予足夠的重視。按照施工圖中所指示的具體內(nèi)容和特定的項(xiàng)目,通過計(jì)算工程中工程量的分布來完成。計(jì)算過程中要遵循計(jì)算口徑與定額一致;計(jì)算規(guī)則與定額一致;計(jì)算單位與定額一致;工程量計(jì)算所使用原始數(shù)據(jù)必須和設(shè)計(jì)圖紙相一致;按圖紙,結(jié)合建筑物的具體情況進(jìn)行計(jì)算的原則。
第三,套用預(yù)算定額單價(jià)。預(yù)算定額是確定一定計(jì)量單位工程人工、材料、機(jī)械消耗量的依據(jù),也是計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)的基礎(chǔ)。檢查核對(duì)工程量帶入公式后的結(jié)果,將現(xiàn)行的單價(jià)與之相乘,所得的積數(shù)和則為最終的工程預(yù)算成本。在使用單價(jià)的同時(shí)要注意與之前的編制依據(jù)一致,否則將會(huì)直接影響到最終結(jié)果的準(zhǔn)確性,無法滿足正確的預(yù)算目的和作用。如果某些單價(jià)發(fā)生改變與原編制清單不一致時(shí),當(dāng)差距在可接受范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)該予以特殊的說明并用明顯的記號(hào)標(biāo)出。如果兩者之間存在著較大的差異,那么必須要對(duì)定額進(jìn)行補(bǔ)充編制。
第四、編制工料分析表。根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量和相應(yīng)定額中的項(xiàng)目所列的用工工日和材料數(shù)量,計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程所需的人工及材料數(shù)量,相加匯總便得出該單位工程的所需要的各類人工和材料的數(shù)量。
第五、計(jì)算其它各項(xiàng)應(yīng)取費(fèi)用和匯總造價(jià)。按照建筑安裝單位工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率和計(jì)算基礎(chǔ),分別計(jì)算出其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,并匯總單位工程造價(jià)。
第六、復(fù)核。在完成編制后要對(duì)相關(guān)的重點(diǎn)部分進(jìn)行審核,目的是盡量減少編制中的錯(cuò)誤。復(fù)核時(shí)應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算公式、套用定額基價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)率、計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算結(jié)果、材料和預(yù)算人工價(jià)格及其價(jià)格調(diào)整等方面是否正確進(jìn)行全面復(fù)核。
第七、編制說明。編制說明包括編制依據(jù),工作性質(zhì)、內(nèi)容范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)枴⑺妙A(yù)算定額、編制年份、價(jià)格水平年份,有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、套用單價(jià)及其他需要說明的問題。
第八、施工圖預(yù)算的審查。在完成編制工作后,首先應(yīng)該進(jìn)行內(nèi)部審查,從工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、預(yù)算單價(jià)套用是否合理、設(shè)備材料價(jià)格取定是否真實(shí)、取費(fèi)程序是否符合文件規(guī)定等方面進(jìn)行,做到依實(shí)審查,從細(xì)審查,做到公平、公正、合理。以避免影響最終的造價(jià)控制管理。加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查,使審核達(dá)到預(yù)期的效果。
2.2 施工圖預(yù)算控制造價(jià)的特點(diǎn)分析
(1)預(yù)算定額能正確反映社會(huì)勞動(dòng)量
社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量能夠很明顯的在施工圖預(yù)算中得以顯現(xiàn),同時(shí)能夠體現(xiàn)出一項(xiàng)質(zhì)量合格的工程需要多少勞動(dòng)力才是合理有效的,不僅能夠降低成本,還能保證人力資源的使用充分有效,同樣的方法也適用于物料的使用量和機(jī)械設(shè)備的使用情況。通過這些數(shù)據(jù)的分析來對(duì)后期的工程造價(jià)作指導(dǎo),滿足招投標(biāo)階段的各種需要。由于施工圖預(yù)算在計(jì)算過程中相對(duì)準(zhǔn)確合理,所以受到施工單位的重視。
(2)便于進(jìn)行招投標(biāo)計(jì)價(jià)
為了能夠在公開招標(biāo)中獲得更高的競(jìng)爭(zhēng)力,首先應(yīng)該保證自身的價(jià)格占有優(yōu)勢(shì),所以要完善內(nèi)部的各項(xiàng)指標(biāo)中的建設(shè),從而保證市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
(3)便于進(jìn)行竣工結(jié)算
施工圖預(yù)算能準(zhǔn)確確定工程造價(jià),能夠確定合同價(jià)格,便于工程款的撥付,便于甲乙
雙方的工程結(jié)算,方便工程竣工結(jié)算。編制施工圖預(yù)算使得工程造價(jià)能得到事前控制。
3 采用施工圖控制工程預(yù)算的改革
長(zhǎng)期以來,我們采用單價(jià)法編制預(yù)算,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是適用的。但是應(yīng)用時(shí)存在一定的限制性因素,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷的豐富和改善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,投標(biāo)成為工程發(fā)包的主要方式,如果不對(duì)定額計(jì)價(jià)制度進(jìn)行根本性改革,將會(huì)使得市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)橛?jì)算能力的比較,而不是企業(yè)生產(chǎn)和管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。預(yù)算編制需要新的、更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、更有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式來確定其建造價(jià)格。為此,我國(guó)逐步推行了工程量清單計(jì)價(jià)制度和模式的改革,工程量清單計(jì)價(jià)制度的改革能夠充分發(fā)揮工程建筑市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和能動(dòng)性,是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程計(jì)價(jià)方式。
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