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第1篇

摘要隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)已成為提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)為此實(shí)施了各種稅收的優(yōu)惠政策，在一定程度上促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但還是存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞稅收政策改革創(chuàng)新高新技術(shù)

自二十世紀(jì)以來(lái)，隨著一些重大的技術(shù)突破和重大發(fā)現(xiàn)，人們?nèi)〉昧艘幌盗懈咝录夹g(shù)成果，例如生物技術(shù)、信息技術(shù)等等。隨著各類(lèi)成果的相繼實(shí)施，高新技術(shù)的迅速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為了影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，不少?lài)?guó)家都紛紛出臺(tái)以高新技術(shù)為發(fā)展核心的經(jīng)濟(jì)策略。為了更好的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)相繼推出一系列的推動(dòng)高新技術(shù)不斷發(fā)展的相關(guān)稅收政策，怎樣把這些政策的價(jià)值發(fā)揮到最大化，對(duì)于發(fā)展我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及實(shí)現(xiàn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策具有非常重要的意義。

一、我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策和管理所存在的問(wèn)題

我國(guó)目前的高新技術(shù)企業(yè)所享受的所得稅稅率是15%的低稅率以及對(duì)研發(fā)的費(fèi)用加計(jì)扣除等等。這些稅收的優(yōu)惠政策主要是為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展所實(shí)施的。為了追求各自的利益，各個(gè)企業(yè)積極尋找各種方法和途徑，目的在于得到高新技術(shù)企業(yè)的榮譽(yù)。

1.我國(guó)現(xiàn)有的所得稅的優(yōu)惠政策不能夠有力的推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展

這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得了稅收利潤(rùn)后，國(guó)家沒(méi)有給予大力支持，而企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家支持和指導(dǎo)的政策作用微弱，從而使得企業(yè)在自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的工程中沒(méi)有得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，使企業(yè)的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重的打擊，不能達(dá)到我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。

2.稅前列支的不合理性以及實(shí)際利潤(rùn)與名義利潤(rùn)差距較大

企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)會(huì)有高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高競(jìng)爭(zhēng)以及高智力等特點(diǎn)，研發(fā)過(guò)程存在很多的不確定因素，就算研發(fā)成功后其是否獲利還是一個(gè)未知數(shù)。我國(guó)的稅收政策難以激發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)熱情，企業(yè)除了給核心員工高薪之外，還必須提供優(yōu)厚的福利待遇。但福利費(fèi)的扣除虛增企業(yè)實(shí)際納稅所得額，還增加了企業(yè)實(shí)際的賦稅，從而減少了企業(yè)所獲得的實(shí)際利潤(rùn)。

3.優(yōu)惠政策不具備系統(tǒng)性

稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，應(yīng)該具備系統(tǒng)性，不應(yīng)僅僅簡(jiǎn)單的一下各項(xiàng)稅收的優(yōu)惠政策。對(duì)于不同企業(yè)規(guī)模以及不同的行業(yè)領(lǐng)域所實(shí)行的政策沒(méi)有變化，不具備傳統(tǒng)制造技術(shù)以及基礎(chǔ)的科學(xué)研究方面的優(yōu)惠政策。怎樣能夠讓企業(yè)充滿(mǎn)活力，積極的改革創(chuàng)新，走上可持續(xù)發(fā)展的道路缺乏系統(tǒng)性。

二、缺乏有效的所得稅管理政策

1.缺少初審聯(lián)合機(jī)制

我國(guó)企業(yè)要申請(qǐng)到高新技術(shù)企業(yè)的資格，首先要通過(guò)市里的科技主管部門(mén)對(duì)所遞交申請(qǐng)資料的完整性、有效性、真實(shí)性進(jìn)行審核，在與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)以及稅務(wù)部門(mén)意見(jiàn)達(dá)成一致后，必須在規(guī)定的時(shí)間把核實(shí)情況送到指定地點(diǎn)。我國(guó)的財(cái)政、稅收、科技等部門(mén)在實(shí)施具體工作時(shí)缺少合理有效的機(jī)制，缺乏一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，有一定的困惑和盲點(diǎn)存在，從而使得初審程序太過(guò)于形式化。

2.有關(guān)企業(yè)存在避稅現(xiàn)象

調(diào)查顯示，一般的避稅形式主要有兩種：一是合作開(kāi)發(fā)，即有關(guān)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)一個(gè)技術(shù)項(xiàng)目，共享收益，從而達(dá)到利潤(rùn)以及收入的避稅目的；二是合作企業(yè)的一方將采購(gòu)技術(shù)委托給另一方，依照稅收政策，雙方都可享受到積極扣除的優(yōu)惠政策。

3.購(gòu)買(mǎi)無(wú)用專(zhuān)利來(lái)獲取利潤(rùn)

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)外購(gòu)一些和企業(yè)所研發(fā)技術(shù)毫無(wú)聯(lián)系的產(chǎn)品，借此來(lái)保住高新技術(shù)企業(yè)的榮譽(yù)。例如：一個(gè)企業(yè)一年一共擁有十項(xiàng)專(zhuān)利，只有三個(gè)是對(duì)產(chǎn)品有用的專(zhuān)利。他們的目的就是享受到高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

三、對(duì)于完善我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的措施

1.增強(qiáng)力度，協(xié)調(diào)稅制，建立稅收優(yōu)惠政策的完整體制

進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，我國(guó)的稅制迫切的需要改革。因此，我們要積極推動(dòng)改革的進(jìn)行，對(duì)稅收政策實(shí)行系統(tǒng)地規(guī)劃，從而形成合理科學(xué)的稅收優(yōu)惠體制。

2.不斷提高自身的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃，建立適合我國(guó)國(guó)情的稅收優(yōu)惠的法律體制

新的時(shí)代來(lái)臨，全世界的高新技術(shù)進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段，各種高新技術(shù)如雨后春筍般相繼產(chǎn)生，它不僅代表著國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力，還決定著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。并且，有數(shù)據(jù)證實(shí)，高新技術(shù)可以帶來(lái)很高的經(jīng)濟(jì)效益，可以改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

3.靈活的實(shí)行收稅

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不論是間接優(yōu)惠還是直接優(yōu)惠，都不能一成不變。科技在不斷的發(fā)展，國(guó)家可以根據(jù)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)的變更，適時(shí)的調(diào)整對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策，從而做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.實(shí)行公平公正的原則，一視同仁

現(xiàn)目前我國(guó)對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)所實(shí)行的稅收優(yōu)惠舉措，重點(diǎn)是對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)而言的，應(yīng)該進(jìn)行改革，一視同仁，實(shí)行公平公正的稅收優(yōu)惠政策。不管是國(guó)內(nèi)的還是外資企業(yè)，不論是新企業(yè)還是老企業(yè)，不論是國(guó)有企業(yè)還是個(gè)體企業(yè)，也不論企業(yè)的盈利狀況，只要企業(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)所要求的條件，都可以享受到國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，從而更加合理的調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)的資源，促進(jìn)我國(guó)的高新技術(shù)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人類(lèi)已步入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，即知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，而高新技術(shù)的不斷發(fā)展也成了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。稅收籌劃的實(shí)施則是對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為事先進(jìn)行安排，目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化以及企業(yè)的利潤(rùn)最大化，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因此，如何完善我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收政策對(duì)于我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]談薇.高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃若干問(wèn)題的探討.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2012(8).

[2]陳愛(ài)真.高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃探討.現(xiàn)代商業(yè).2012(20).

第2篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)政稅收 管理體制 創(chuàng)新對(duì)策

稅收政策作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提高有著至關(guān)重要的作用。而財(cái)政稅收管理則是我國(guó)整個(gè)財(cái)政稅收體系建設(shè)的重要組成部分，如果能夠做到體制創(chuàng)新完善管理，那么對(duì)于整個(gè)稅收體系的完善以及管理水平的提高有著重要的意義。做好財(cái)政稅收的管理一方面能夠充分調(diào)動(dòng)起財(cái)政稅收管理部門(mén)與人員的積極性，另一方面還能夠促進(jìn)我國(guó)財(cái)政稅收的管理水平，從而讓國(guó)家的財(cái)政稅收真正的發(fā)揮重要的作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們的生活水平的提高貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。雖然說(shuō)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷完善，我國(guó)的財(cái)政稅收管理體制能夠基本保證國(guó)家政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，緩解財(cái)政方面的壓力。但是我們也要清楚的看到，由于財(cái)政稅收體制方面的不完善，也在財(cái)政稅收管理中存在著一些不可忽視的問(wèn)題：

一、由于管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)違法違紀(jì)行為

雖然說(shuō)現(xiàn)今的財(cái)政稅收管理體制一直都在法制化下運(yùn)行，但是相對(duì)于稅收管理體制，國(guó)家還沒(méi)有一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制，再加上稅收管理人員受到一些業(yè)務(wù)以及行政因素的影響，在管理的過(guò)程中出現(xiàn)了責(zé)任心缺乏，并且違紀(jì)違法事件的發(fā)生。這就讓整個(gè)財(cái)政稅收的管理缺乏了一定的控制與管理，從而讓其在經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮中受到了阻礙。

二、不完善的民主管理制度，缺乏有效的監(jiān)管體系

雖然說(shuō)近年來(lái)我國(guó)的財(cái)政稅收體制得到了很大的改進(jìn)，并且我國(guó)的機(jī)構(gòu)改革也是在如火如荼的進(jìn)行之中，但是這樣的改革似乎給財(cái)政稅收沒(méi)有帶來(lái)太多的好處，而是讓地方的財(cái)政稅收管理力量得到了很大的削弱，并且也讓整個(gè)財(cái)政管理體制中的管理人員工作積極性得到了很大的降低。加之管理經(jīng)費(fèi)以及人員配備方面的問(wèn)題，我國(guó)的財(cái)政稅收管理在一定的程度上呈現(xiàn)出管理滯后的狀況。

除了監(jiān)管體系方面的問(wèn)題，在我國(guó)的財(cái)政稅收管理中還存在著民主管理不完善的情況。在目前，有一些地方在財(cái)政管理中并沒(méi)有很好的落實(shí)中央的政策，沒(méi)有實(shí)行政務(wù)公開(kāi)以及民主管理，這樣整個(gè)管理體系在民主方面并不是很完善。當(dāng)然有的地方以及管理單位雖然也成立了民主監(jiān)督的小組，讓專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)政稅收的民主管理，但是由于其成員在知識(shí)以及能力等方面的欠缺還是沒(méi)有很好的履行責(zé)任。

三、體制機(jī)制不夠健全，責(zé)任、權(quán)利、利益完全理不順

在現(xiàn)今的財(cái)政管理體制中，有很多的改革措施有著明顯的過(guò)渡性。就像是有的地方在財(cái)政管理體制中雖然說(shuō)實(shí)行了稅收收支兩條線(xiàn)的管理，但是在實(shí)際的運(yùn)作中也僅僅只是將財(cái)政稅收的收入資金跟支出的資金簡(jiǎn)單的劃分開(kāi)來(lái)，并且再加上在申請(qǐng)一些專(zhuān)項(xiàng)的資金的時(shí)候還需要很多的審批的手續(xù)，這樣就直接影響到了資金的使用效益，讓財(cái)政稅收管理的責(zé)、權(quán)、利沒(méi)有得到實(shí)際的統(tǒng)一。并且在我國(guó)的財(cái)政稅收管理體制中還存在著整個(gè)體制機(jī)制不夠健全的問(wèn)題。相對(duì)來(lái)說(shuō)整個(gè)財(cái)政稅收管理的性質(zhì)要求管理人員要具有很大的穩(wěn)定性，但是在我國(guó)的一些管理單位中常常管理人員流動(dòng)性很大，并且也僅僅只是兼職并不具有完整的知識(shí)以及能力體系，這就讓整個(gè)財(cái)政稅收管理體制出現(xiàn)缺失，并不完善。為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行財(cái)政稅收體制的不斷改革與創(chuàng)新也就顯得及其重要。那么究竟在我國(guó)的財(cái)政稅收管理體制中應(yīng)該如何做好管理體制的關(guān)心呢？主要包括下面幾個(gè)方面：

（一）站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度進(jìn)行改革

財(cái)政稅收管理體制的創(chuàng)新是一次財(cái)政稅收方面的改革，所以為了讓這場(chǎng)改革發(fā)揮該有的效用，那么就必須站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)進(jìn)行。在改革的過(guò)程中要深入的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，對(duì)于管理的體制以及各方面要做到創(chuàng)新。并且對(duì)于管理人員的素質(zhì)等方面都要有所兼顧，從而完善的進(jìn)行財(cái)政稅收的改革，讓我國(guó)的財(cái)政稅收體制發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效用。

（二）加強(qiáng)財(cái)政稅收管理法制化，提高管理人員的素質(zhì)

在我國(guó)的財(cái)政稅收管理體制創(chuàng)新中，管理人員是整個(gè)財(cái)政稅收管理的關(guān)鍵以及主體，也是整個(gè)財(cái)政稅收管理能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵。所以對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，提高其本身的管理素質(zhì)，讓其知識(shí)以及能力能夠適應(yīng)整個(gè)財(cái)政稅收的管理工作是其需要關(guān)注的重點(diǎn)。而對(duì)于財(cái)政稅收管理人員的素質(zhì)的提高，需要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育以及深造來(lái)進(jìn)行加深，通過(guò)對(duì)其的培訓(xùn)以及再教育選擇優(yōu)秀的財(cái)政稅收管理人員來(lái)進(jìn)行管理工作，從而提升整個(gè)管理的效率。當(dāng)然除了人員素質(zhì)的提高之外，還需要加強(qiáng)財(cái)政稅收管理的法制化。構(gòu)建完整的財(cái)政稅收法制體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立起良好的財(cái)政稅收管理秩序，讓整個(gè)財(cái)政稅收管理在和諧、民主、科學(xué)的范圍內(nèi)進(jìn)行，從而提高財(cái)政稅收管理的水平。

（三）做到財(cái)政稅收的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，確定財(cái)政稅收管理范圍

財(cái)政稅收政策也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，所以在其制度創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)該按照市場(chǎng)、優(yōu)化、高效、服務(wù)的原則進(jìn)行合理的規(guī)定，確定其管理的范圍。對(duì)于整個(gè)財(cái)政稅收的管理項(xiàng)目都做到明確的規(guī)定，保證在財(cái)政稅收的管理中各級(jí)管理部門(mén)以及人員都能夠按照明確的管理范圍進(jìn)行財(cái)政稅收的管理，從而讓責(zé)、權(quán)、利得到統(tǒng)一。在具體的操作中，財(cái)政稅收部門(mén)應(yīng)該在管理中逐漸的將稅收的管理納入到國(guó)家預(yù)算的體系，對(duì)其管理狀況進(jìn)行充分的調(diào)節(jié)，并且還應(yīng)該建立完善的管理體制，讓整個(gè)管理都在一個(gè)有序科學(xué)的范圍內(nèi)進(jìn)行。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革與創(chuàng)新是一項(xiàng)重要的工作，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵。而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行財(cái)政稅收體制的創(chuàng)新需要國(guó)家、財(cái)政稅收管理部門(mén)以及管理人員的齊心協(xié)力，在全面深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行財(cái)政稅收水平的提高，為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，稅收對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了決定性的因素，我國(guó)的稅收制度還不完善，因此，要全面加強(qiáng)稅收的管理，中小企業(yè)應(yīng)該對(duì)稅收進(jìn)行有效的控制，降低稅收負(fù)擔(dān)，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、 加強(qiáng)中小企業(yè)稅收管理的重要意義

（一） 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障國(guó)家稅收收入。在稅收管理中，減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)是稅收管理工作的首要內(nèi)容[1]，企業(yè)不能夠單單依靠稅收籌劃來(lái)減少企業(yè)的稅收金額，還要讓企業(yè)的業(yè)績(jī)有所增長(zhǎng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有利于保障國(guó)家稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二） 提高財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)在稅收管理的過(guò)程中，應(yīng)該強(qiáng)烈要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員熟悉精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)制度和相關(guān)的稅收政策，只有這樣會(huì)計(jì)人員才會(huì)完成企業(yè)的計(jì)稅工作，同時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還要不斷地加強(qiáng)自身素質(zhì)，提高自身的專(zhuān)業(yè)水平，使企業(yè)獲得最大的利潤(rùn)。

（三）合理利用國(guó)家政策。為了讓經(jīng)濟(jì)政策能夠全面落實(shí)，國(guó)家出臺(tái)了優(yōu)惠的稅收政策[2]，這些政策的出臺(tái)，給企業(yè)投資全新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了很大的幫助，同時(shí)，在稅收的政策上，國(guó)家還對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了強(qiáng)烈的支持，實(shí)際上，國(guó)家對(duì)不同的行業(yè)都給出了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，因此，在企業(yè)進(jìn)行投資之前，要對(duì)國(guó)家的政策進(jìn)行了解，爭(zhēng)取最大限度地減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

（四） 提高中小企業(yè)的信用水平。當(dāng)前，中小企業(yè)的資金主要仰仗于自身資產(chǎn)和民間融資，一般情況下，融資的規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)較大，中小企業(yè)時(shí)常發(fā)生因資金不足而出現(xiàn)破產(chǎn)的現(xiàn)象，類(lèi)似于這種中小企業(yè)管理不規(guī)范的現(xiàn)象，使得銀行不允許借貸，所以，應(yīng)該全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平，使融資問(wèn)題得到解決，進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、 我國(guó)中小企業(yè)稅收管理存在的主要問(wèn)題

（一） 財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)的全部精力是將資源投放到生產(chǎn)和銷(xiāo)售中，對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作完全忽略掉，有一部分企業(yè)還會(huì)把自家人安排進(jìn)公司，擔(dān)任財(cái)務(wù)管理工作人員，由于他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，使得他們不能夠有效地對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行良好的控制，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

（二） 財(cái)務(wù)管理制度不完善。由于企業(yè)對(duì)管理工作不夠重視，使得財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有相應(yīng)的管理制度[3]，造成部分財(cái)務(wù)人員在工作中沒(méi)有章法可循，在財(cái)務(wù)管理工作中，管理人員缺乏科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理，使許多企業(yè)在記賬的時(shí)候都是隨便在本子上記，很多時(shí)候，為了應(yīng)付工商部門(mén)的檢查，企業(yè)還會(huì)做幾套假賬，長(zhǎng)此以往，給企業(yè)資產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。

（三） 融資能力差。隨著中小企業(yè)的快速發(fā)展，一些先天性的問(wèn)題也就接踵而來(lái)，由于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，管理手段也相對(duì)落后，小企業(yè)也沒(méi)有可依靠的擔(dān)保對(duì)象，所以，貸款是很難的，資金短缺的問(wèn)題對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

（四） 財(cái)務(wù)控制薄弱。現(xiàn)階段，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理太過(guò)混亂，由于缺乏收款的管理經(jīng)驗(yàn)，使得很多外帳收不回來(lái)，給中小企業(yè)的存活造成了嚴(yán)重的影響。

三、 分析中小企業(yè)稅收管理存在問(wèn)題的內(nèi)外原因

目前，我國(guó)的中小企業(yè)表現(xiàn)大同小異，造成中小企業(yè)稅收管理存在問(wèn)題的因素諸多，歸結(jié)起來(lái)主要有以下兩大點(diǎn)：

（一） 內(nèi)部原因

1、家族式的管理導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂、不規(guī)范。部分中小企業(yè)在管理上都忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，不僅如此，還有很多企業(yè)采用的是家族式的管理，這種管理制度對(duì)企業(yè)內(nèi)部造成了嚴(yán)重的影響，內(nèi)部管理人員不能夠吸收家族以外的優(yōu)秀人員加入，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

2、會(huì)計(jì)核算不健全。會(huì)計(jì)核算是企業(yè)稅收管理中重要的組成部分[4]。現(xiàn)階段，部分企業(yè)由于會(huì)計(jì)核算不健全，制度不夠完善，使得企業(yè)內(nèi)部人員不惜違反財(cái)務(wù)制度，作假賬甚至逃避?chē)?guó)家稅收。會(huì)計(jì)核算中許多原始憑證的真實(shí)性和合法性得不到準(zhǔn)確的驗(yàn)證，這同樣給稅務(wù)管理帶來(lái)了難題。

（二）外部原因

1、現(xiàn)行政策因地區(qū)不同差異較大。目前，我國(guó)大部分的企業(yè)政策都以通知、補(bǔ)充等形式公布，這種公布的方式太過(guò)隨意，使得稅收政策在不同的地區(qū)所表現(xiàn)的形式也不相同。

2、征收管理模式不能及時(shí)適應(yīng)中小企業(yè)的需求而變化。部分稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收、檢驗(yàn)稅收的方式過(guò)于簡(jiǎn)單，造成了納稅款與實(shí)際納稅款差距較大，這種驗(yàn)收方式嚴(yán)重影響了中小企業(yè)建立制度的積極性。

3、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中小企業(yè)納稅人的服務(wù)意識(shí)薄弱。一般情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)在處理企業(yè)稅收方面的工作時(shí)，都秉著“重大輕小”的服務(wù)概念，使納稅服務(wù)體系在很大程度上存在缺位的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)中小企業(yè)稅收管理的若干建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。在企業(yè)的稅收管理工作中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是核心內(nèi)容，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，所以，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，最重要的是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)稅收管理的認(rèn)識(shí)，還要安排專(zhuān)案人員對(duì)稅收工作進(jìn)行管理，從而提高企業(yè)稅收管理的水平。

（二） 提高稅收管理人員的綜合素質(zhì)。稅收管理人員的綜合素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的稅收管理水平[5]，在大部分企業(yè)中，稅收管理人員對(duì)其掌管的內(nèi)容不夠明確，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策也不了解，這種狀況嚴(yán)重影響了企業(yè)的稅收管理水平，因此，管理者應(yīng)該對(duì)企業(yè)的稅收管理工作高度重視，應(yīng)該根據(jù)稅收工作人員的實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策，并定期地對(duì)工作人員培訓(xùn)，從而達(dá)到提高工作人員自身綜合素質(zhì)的目的。除此之外，財(cái)務(wù)稅收管理人員還要樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)意識(shí)，使自己充分地了解稅收管理工作，從而提高自己的專(zhuān)業(yè)水平。

（三） 完善稅收工作流程。部分企業(yè)在進(jìn)行稅收管理的工作時(shí)比較混亂，沒(méi)有條理，缺乏一定的工作流程。所以，要制定一套合理的稅收工作流程，使企業(yè)的管理者能夠隨時(shí)隨地地了解企業(yè)的狀況，還能夠有效地防范企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)出現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 加大稅法宣傳力度、優(yōu)化納稅服務(wù)體系。稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期公示對(duì)違法企業(yè)的處罰，使其具有自我約束力，自覺(jué)納稅、依法納稅，同時(shí)還要為中小企業(yè)積極的推廣各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中小企業(yè)營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。