前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)人口與計(jì)劃生育法文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**縣城

北部，距縣城41公里。有國土面積167.33平方公里，轄七個(gè)村委會(huì)，142個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族，有人口22100人。全鄉(xiāng)有已婚育齡婦女3380人。其中:一孩婦女803人，二孩婦女1333人，多孩婦女1071人。截止8月31日，全鄉(xiāng)常住人口共出生196人,出生率為11.14‰，比去年同期少生12人，其中計(jì)劃內(nèi)178人,符合政策生育率為90.8%,死亡率7.29‰，自然增長(zhǎng)率為3.85‰。

二、工作完成情況

本著以人為本的理念，用和風(fēng)細(xì)雨的工作方式，開展和諧計(jì)生、平安計(jì)生。通過全體鄉(xiāng)、村、社干部及協(xié)會(huì)成員的共同努力，截止8月31日，有90戶長(zhǎng)效節(jié)育對(duì)象（結(jié)扎對(duì)象）、617位一孩婦女和26位計(jì)劃外懷孕婦女主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門自覺落實(shí)了相應(yīng)的避孕措施，特別是有14戶一孩家庭主動(dòng)放棄了生育二孩的權(quán)力，自愿落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施,在全鄉(xiāng)起到了很好的示范帶頭作用；有11戶農(nóng)戶自愿到計(jì)生部門辦理了獨(dú)生子女父母光榮證。在常住人口中二扎率為68.7%，多扎率為96.9%。流動(dòng)人口中二扎率為37.3%，多扎率為73.4%。一孩婦女避孕率為77%。綜合節(jié)育率為79.7%。

三、具體做法

（一）打牢基礎(chǔ)，奠定基石，結(jié)牢網(wǎng)底

為打牢村組計(jì)生工作基礎(chǔ)，從源頭解決問題，從網(wǎng)底結(jié)牢，從村組抓起，摸清人口底數(shù)，搞準(zhǔn)人口信息，我們采取了三項(xiàng)措施：

1、對(duì)臺(tái)帳管理改革進(jìn)行大膽嘗試。多年來，人口信息很難準(zhǔn)確掌握，這除了人為因素以外，還有臺(tái)帳本身的設(shè)計(jì)問題。為解決這一問題，我們組織計(jì)生辦工作人員對(duì)臺(tái)帳設(shè)計(jì)進(jìn)行了改革，將過去的多本臺(tái)帳合為一本，刪去重復(fù)信息，增加新的科目，使其每戶農(nóng)戶的所有信息用一頁（a、b兩面）就能完全統(tǒng)計(jì)。通過這一改革，一是解決了過去帳多難管的問題；二是解決了過去經(jīng)常出現(xiàn)的漏統(tǒng)漏報(bào)問題；三是能準(zhǔn)確地掌握人口信息中的重點(diǎn)對(duì)象；四是確保了整個(gè)臺(tái)帳的帳帳、帳實(shí)符合率；五是節(jié)約了工作時(shí)間，提高了工作效率；六是解決了包社干部工作弄虛作假的問題，便于計(jì)生工作的抽查。

2．提高協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)和宣傳員的工作積極性。計(jì)生信息準(zhǔn)確與否，計(jì)生宣傳員和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。為搞準(zhǔn)人口與計(jì)生信息，提高宣傳員和小組長(zhǎng)的工作積極性，一是放權(quán)讓他們大膽管理。把每個(gè)村民小組的土地使用審批、林木采伐、流動(dòng)人口婚育證辦理等用村規(guī)民約規(guī)定下來，這些手續(xù)的辦理必須經(jīng)小組長(zhǎng)簽字方能認(rèn)可；二是提高協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)和宣傳員待遇。每月增加協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)計(jì)生信息費(fèi)30元，每人每月增至60元。宣傳員待遇每月增加200元，每人每月增至460元；三是加強(qiáng)宣傳工作，把每月22號(hào)定為全鄉(xiāng)各村例會(huì)日，例會(huì)由各村組織召開，掛村領(lǐng)導(dǎo)必須參加。會(huì)上首先由協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)匯報(bào)該協(xié)會(huì)計(jì)生情況，然后掛村領(lǐng)導(dǎo)講解本月有關(guān)工作及相關(guān)政策，最后兌現(xiàn)協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)計(jì)生信息費(fèi)。通過放權(quán)、提高待遇、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)及宣傳員的工作積極性提高了，人口信息自然就更準(zhǔn)確了。

3、加強(qiáng)督查，進(jìn)一步搞準(zhǔn)人口信息。工作能否到位，跟蹤問效致關(guān)重要。為進(jìn)一步搞準(zhǔn)人口信息，我們采取了“雙查雙補(bǔ)”措施。雙查，即：查人口，查手術(shù)。一是對(duì)過去已登人口信息中的四項(xiàng)變動(dòng)情況進(jìn)行再一次的核查;二是對(duì)已術(shù)對(duì)象的所術(shù)情況進(jìn)行再一次的查對(duì)。雙補(bǔ)：一是對(duì)已查出人口信息中的錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)登;二是對(duì)查出的應(yīng)術(shù)未術(shù)、假手術(shù)等對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)救?！半p查雙補(bǔ)”工作的開展，確保了帳帳，帳實(shí)符合率，更有效地控制了計(jì)劃外生育的發(fā)生。

通過采取以上措施，我鄉(xiāng)對(duì)包社干部實(shí)行“一桿子”工作法，要求142個(gè)社的包社干部人人過關(guān)，組織鄉(xiāng)干部、宣傳員用一個(gè)月的時(shí)間，逐社逐戶查對(duì)人口與計(jì)生信息，共查出全鄉(xiāng)漏統(tǒng)漏報(bào)700多人，解決了過去人口中出現(xiàn)的四不清問題，使全鄉(xiāng)人口與計(jì)生信息有了一個(gè)較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，給黨委、政府正確決策提供了可靠依據(jù)。

（二）換個(gè)說法，轉(zhuǎn)變方法，做好服務(wù)

一是將過去每年開展三次的“醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)”改為“家庭健康檢查”；二是由過去的孕后抓手術(shù)措施落實(shí)向孕前管理服務(wù)的新格局轉(zhuǎn)變；三是做好婚孕培訓(xùn)、檢查服務(wù)，今年共開展婚前培訓(xùn)540人次，孕前培訓(xùn)295人次，孕前檢查198人次，發(fā)放葉酸片70份，隨訪120人次。

針對(duì)服務(wù)對(duì)象做到五個(gè)一：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水送上，一片真誠服務(wù)，一句好話相送。其次是做好兩個(gè)服務(wù)，即對(duì)

家庭健康檢查對(duì)象做好孕情病情檢查，對(duì)孩子進(jìn)行簡(jiǎn)單的智力測(cè)試和體格檢查；做好相應(yīng)的服務(wù)，讓獨(dú)生子女、兩女結(jié)扎家庭感受到黨和政府的溫暖。

（三）公平公正，陽光操作

執(zhí)法是否公正，是老百姓信任與否的關(guān)鍵。在廣大老百姓的心中，長(zhǎng)期以來最擔(dān)心的就是我們的干部在政策執(zhí)行中的不公，、暗箱操作。為解決這一問題，我們

將每月應(yīng)辦生育證對(duì)象、應(yīng)術(shù)對(duì)象、應(yīng)征社撫費(fèi)金額等以社為單位，進(jìn)行陽光操作，把每戶的情況一一向群眾進(jìn)行公示。同時(shí)還設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督。在操作過程中，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)，而且還對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與計(jì)生工作的積極性，保證了信息渠道的暢通，也很好地取信于群眾，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。

（四）建立已婚育齡婦女檔案，一張照片管到底

對(duì)已婚育齡婦女加強(qiáng)管理，是我們整個(gè)計(jì)生管理工作的重點(diǎn)，同時(shí)也是減少計(jì)劃外生育的一條捷徑。為此，我們以社為單位，從育齡婦女辦結(jié)婚證時(shí)起就建立個(gè)人檔案，將每個(gè)已婚育齡婦女的個(gè)人信息錄入檔案并貼上個(gè)人照片，使之與醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)證相對(duì)應(yīng)。這樣，既可以解決過去在醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)過程中張冠李戴以致發(fā)生計(jì)劃外生育的問題，又可以解決在督查過程中漏查的問題。

（五）政策傾斜，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用

用好用活政策，充分體現(xiàn)政策的優(yōu)越性。在扶貧、就醫(yī)、上學(xué)等方面，重點(diǎn)向獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶以及自覺落實(shí)計(jì)生政策的農(nóng)戶傾斜。去年10月以來，特別是在抗冰、抗洪工作中，我鄉(xiāng)給予獨(dú)生子女等計(jì)生家庭以重點(diǎn)傾斜、扶持：一是發(fā)放30戶獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶救災(zāi)資金1.6萬元；二是在民房恢復(fù)重建中，覆蓋獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶41戶，資金8.05萬元；三是就醫(yī)方面，一年共減免258戶獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶合作醫(yī)療資金1.6萬元；四是在就學(xué)方面，一年來共減免獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶子女各種費(fèi)用1.63萬元。

在關(guān)愛女孩行動(dòng)中，對(duì)在校的56名中小學(xué)女學(xué)生在生活方面給予了特殊的政策，補(bǔ)助了生活費(fèi)每月75元，同時(shí)還允許她們?cè)卩l(xiāng)內(nèi)自由選擇班級(jí)就讀。對(duì)考上高中及中專的2名女學(xué)生也給予了一定補(bǔ)助，補(bǔ)助每人每月150元。

充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，為獨(dú)生子女、兩女結(jié)扎戶以及自覺落實(shí)計(jì)生政策的農(nóng)戶提供幫助。在已建協(xié)會(huì)的努力下，在養(yǎng)殖業(yè)方面，5個(gè)生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)完成生豬人工受精1500窩次，實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)內(nèi)的豬仔自給，2個(gè)黃牛凍改協(xié)會(huì)完成人工受精310窩次，在此基礎(chǔ)上又發(fā)動(dòng)了50戶養(yǎng)殖戶參加到協(xié)會(huì)當(dāng)中成為了協(xié)會(huì)會(huì)員，同時(shí)在協(xié)會(huì)的支持下還成了養(yǎng)殖大戶。另外，經(jīng)過協(xié)會(huì)的工作，還對(duì)協(xié)會(huì)養(yǎng)殖的1310頭能繁母豬進(jìn)行了投保，使263頭受損能繁母豬給予理賠，理賠金額2.6萬元。

在協(xié)會(huì)的努力下，新成立了野雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，小米辣種植協(xié)會(huì)和蠶桑種植協(xié)會(huì)，養(yǎng)殖野雞700多只。新種小米辣500畝，蠶桑200畝，而且還采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助協(xié)會(huì)會(huì)員50元。

（六）加大激勵(lì)機(jī)制力度，減少工作風(fēng)險(xiǎn)和投入成本

從2008年5月起，我鄉(xiāng)在市縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，又制訂了新的政策，對(duì)主動(dòng)進(jìn)行知情選擇，自愿落實(shí)相應(yīng)手術(shù)的農(nóng)戶予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)生育一孩，在時(shí)間范圍內(nèi)主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門落實(shí)避孕手術(shù)的受術(shù)者獎(jiǎng)該受術(shù)對(duì)象獎(jiǎng)金20元，對(duì)生育計(jì)劃內(nèi)二孩的農(nóng)戶，在時(shí)間范圍內(nèi)，主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育避孕措施的，獎(jiǎng)受術(shù)者獎(jiǎng)金50元；計(jì)劃外懷孕主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的農(nóng)戶，獎(jiǎng)該農(nóng)戶獎(jiǎng)金一孩500元、二孩300元。截止去年10月以來，就有26戶計(jì)劃外懷孕的農(nóng)戶主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門落實(shí)了相應(yīng)的補(bǔ)救措施，領(lǐng)到了補(bǔ)助資金累計(jì)1萬余元。自愿主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育避孕措施、自愿主動(dòng)上交社撫費(fèi)的計(jì)生農(nóng)戶都領(lǐng)到了相應(yīng)的獎(jiǎng)金。在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理方式的過程中，用政策引導(dǎo)，加之激勵(lì)機(jī)制的雙重作用，開展計(jì)生工作的難度降低了，干群關(guān)系更加密切了。這樣做的另一個(gè)好處在于一方面減少了行政成本，同時(shí)又避免了工作風(fēng)險(xiǎn)，消除了很多潛在的工作隱患。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)新晨

一是加強(qiáng)對(duì)宣傳員、計(jì)生辦、服務(wù)站人員的教育管理，分期分批組織他們對(duì)具體業(yè)務(wù)及思想政治素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，使他們工作能力和個(gè)人素質(zhì)得以提升，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

二是增加宣傳員和協(xié)會(huì)小組的管理，教育他們要用好權(quán)，掌好權(quán)不能因?yàn)槭种杏袡?quán)而胡作非為，營私舞弊，教育他們要把手中的權(quán)用來為民謀利，為民辦事。

（八）采取新的舉措，努力推動(dòng)村民自治

為真正落實(shí)關(guān)口前移，重心下移，我們制訂了計(jì)劃生育村規(guī)民約。在借鑒龍安工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將《云南省計(jì)劃生育條例》第四十二條第三款,《云南省新頒布土地管理辦法》，農(nóng)村流動(dòng)人口一折通的使用，農(nóng)村林木采伐審批，農(nóng)村建房手續(xù)審批，村、社計(jì)生工作例會(huì)，計(jì)生保證金（辦生育證時(shí)就就收取）等一并寫入村規(guī)民約。交村民進(jìn)行自上而下、自下而上的反復(fù)討論修改，最后交村民執(zhí)行。讓村民小組長(zhǎng)在管理的過程中權(quán)力得到充分的發(fā)揮，充分體現(xiàn)村民在自治的過程中實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

四、下步工作方向

一是進(jìn)一步引導(dǎo)村兩加強(qiáng)已婚育齡婦女管理。

二是進(jìn)一步引導(dǎo)村兩委加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

第2篇

一、依法管理人口與計(jì)劃生育是新的工作形勢(shì)所需

受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)流向、價(jià)值取向、環(huán)境制約等因素的影響，計(jì)劃生育出現(xiàn)了新情況、新問題：一是流動(dòng)人口、下崗、離崗、“口袋戶”、“空掛戶”等人員大量增加，管理難度越來越大；二是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期，人們婚育意識(shí)發(fā)生了很大變化，非婚生育、離異再婚、早婚早育等人數(shù)增多，行政管理職能逐步弱化，計(jì)劃外生育控制乏力；三是人口反彈壓力大，從現(xiàn)在的低生育水平成就取得的方式上講，主要是靠行政干預(yù)實(shí)現(xiàn)的，在取得的低生育水平的背后，蘊(yùn)藏著旺盛的“生”機(jī)，積蓄著頑強(qiáng)的“反彈”勢(shì)能；四是由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾相對(duì)集中，社會(huì)心理浮躁，部分育齡群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策不公，對(duì)計(jì)生工作抵觸情緒大，極易導(dǎo)致群體圍攻和惡性案件，硬辦法不能用，軟辦法不管用，工作難度加大。計(jì)劃生育干部畏難情緒抬頭。要改變這種局面，最佳選擇只能是依法管理，依法推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

二、實(shí)施依法管理人口與計(jì)劃生育工作的現(xiàn)實(shí)條件

《人口與計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，為依法管理人口與計(jì)生工作提供了法律保障。于2002年9月1日正式頒布施行的《人口與計(jì)劃生育法》是計(jì)劃生育工作的又一里程碑，它標(biāo)志著人口與計(jì)劃生育工作又向法制化管理的軌道邁進(jìn)了文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!一步。根據(jù)憲法制定并頒布的《人口與計(jì)劃生育法》，使方針政策轉(zhuǎn)化為國家意志，為這一工作提供了法律依據(jù)，國家強(qiáng)制力將保證它的貫徹實(shí)施?！度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定：“實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策”，“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”等等，這對(duì)公民的生育行為具有導(dǎo)向、引路的指導(dǎo)作用，示范、警醒的教育作用，規(guī)范、懲戒的強(qiáng)制作用，從而保障基本國策的實(shí)施。

相關(guān)法律法規(guī)的配套完善，為依法管理人口與計(jì)生工作增添了支撐力。一是國務(wù)院先后頒發(fā)了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等三部行政法規(guī)，與《人口與計(jì)劃生育法》配套施行，這將促進(jìn)全面貫徹現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。二是《母嬰保健法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《收養(yǎng)法》等都有涉及人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。如《母嬰保健法》規(guī)定：“嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外”?！秳趧?dòng)法》規(guī)定晚婚晚育者增加假期。《婚姻法》規(guī)定“夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”?！妒震B(yǎng)法》為保證我國計(jì)劃生育基本國策的順利實(shí)施，防止一些人利用收養(yǎng)行為，違反計(jì)劃生育的法律法規(guī)，引發(fā)人口管理失控現(xiàn)象，明確規(guī)定，嚴(yán)格限制收養(yǎng)子女的數(shù)量，無論是單身收養(yǎng)，還是夫妻共同收養(yǎng)，一般只限一名子女。這些規(guī)定為進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。

三、堅(jiān)持“三個(gè)必須”，依法推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作

第一，必須努力提高國策隊(duì)伍依法行政的能力和水平。我國人口與計(jì)劃生育事業(yè)開始全面進(jìn)入依法優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新階段，人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)體系基本框架已建立起來，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)計(jì)生工作者提出了更高的要求，必須盡快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路、工作方法的根本轉(zhuǎn)變，真正做到依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前，計(jì)生工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)與我們所面對(duì)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，還有許多差距，主要表現(xiàn)在思想觀念上、文化層次上、工作方法上的不適應(yīng)，因此每一位從事計(jì)生工作的同志都必須提高學(xué)法、懂法、用法的自覺性，成為執(zhí)法、守法、護(hù)法的模范。

第3篇

一、當(dāng)前我國人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀

在計(jì)劃生育的前提下，我國的人口計(jì)生工作取得了很好的成績(jī)，但是仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與形勢(shì)。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和戶籍制度的放開，流動(dòng)遷移人口問題給計(jì)生工作帶來一定的困難。主要表現(xiàn)為：流動(dòng)人口范圍越來越大；村（居）計(jì)生干部不重視出生信息上報(bào)的準(zhǔn)確率；計(jì)生管理人員變動(dòng)比較大，兼職多，管理不到位；我國人口的人群分布復(fù)雜多變，影響計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

所以說，我國的人口與計(jì)劃生育工作形式不容樂觀，如果不能解決這些問題，不僅影響政府的科學(xué)決策，而且會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另外還會(huì)影響政府的公信度。所以人口計(jì)生工作必須提高質(zhì)量，在當(dāng)今復(fù)雜的人口管理下，避免統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)的誤用，以便提高計(jì)生工作質(zhì)量。

二、造成人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)誤用的原因

（一）基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把工作重心移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，處處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，忽略了計(jì)劃生育工作，在日常工作中不重視人口統(tǒng)計(jì)工作。致使人口統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)問題，而無人過問，相關(guān)人員就更加不重視統(tǒng)計(jì)工作的開展。另外，相關(guān)各部門間的協(xié)調(diào)工作上，基層領(lǐng)導(dǎo)也沒有負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，致使各部門的工作協(xié)調(diào)能力很差，計(jì)生部門在進(jìn)行工作時(shí)，數(shù)據(jù)很難及時(shí)反饋。

（二）信息化進(jìn)程步伐緩慢。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人口與計(jì)劃生育管理工作也應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理模式，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)略技術(shù)來進(jìn)行人口與計(jì)生工作的管理。但是我國計(jì)生管理部門的工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高，管理信息系統(tǒng)沒有完全發(fā)揮其作用，僅僅滿足了其日常計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)、查詢以及簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析。另外，計(jì)生部門計(jì)算機(jī)應(yīng)用仍然停留在以數(shù)字為中心，沒有足夠的統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用。計(jì)算機(jī)主要用于對(duì)數(shù)據(jù)的登記與統(tǒng)計(jì)，涉及統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)與研究的方面很少，降低了統(tǒng)計(jì)與調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）人口本身的復(fù)雜性。我國人口基數(shù)大，分布不均，人口分布具有群體性特征，同時(shí)又有一些比較特殊的個(gè)案，其自身的模糊性比較大，但又要求統(tǒng)計(jì)工作的精確性，致使計(jì)生部門在工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。比如在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，各種人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)適用的人群雖然沒有明確的規(guī)定，但是一般說來這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不適合用于分析規(guī)模較大的人口群體情況，也就是說許多指標(biāo)在縣、鄉(xiāng)級(jí)使用也不太合適。但是在實(shí)際工作中，計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般都是由上級(jí)制發(fā)，各級(jí)基層單位按統(tǒng)一的口徑填報(bào)每個(gè)項(xiàng)目。這樣一來，上級(jí)單位與下級(jí)單位計(jì)算指標(biāo)是相同的。在這種情況下，人口計(jì)生工作的群體性要求被忽視，沒有做到具體情況具體分析。很容易致使計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的錯(cuò)誤。

三、如何避免人口與計(jì)生工作中統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)的誤用

（一）重視各部門之間的信息共享。首先應(yīng)該加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的重視力度，轉(zhuǎn)變?cè)械挠^念，認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作的重要性與必要性，在人力、財(cái)力、物力上支持人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的開展。加強(qiáng)人口與計(jì)生工作的管理，使計(jì)生工作于各級(jí)部門相互聯(lián)系，建立信息共享平臺(tái)，首先把本地區(qū)的與計(jì)生部門緊密相連的部門（醫(yī)院、防疫、衛(wèi)生等）信息共同錄入信息共享平臺(tái)，再次要以省為單位，使全省的相關(guān)部門信息都開放共享，確保計(jì)生部門人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性，以便提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

（二）提高計(jì)生部門的信息化建設(shè)。計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作要改變傳統(tǒng)的以數(shù)字為中心的統(tǒng)計(jì)方式，轉(zhuǎn)化為能夠幫助基層人員和計(jì)劃生育工作解決實(shí)際問題的有用的材料。另外，要完善計(jì)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，過去的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告僅限于反映人口與計(jì)劃生育資料的數(shù)據(jù)變動(dòng)情況，還要求對(duì)各種數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、變化原因等做一定的分析與預(yù)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)分析檢查力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)的信息進(jìn)行及時(shí)的檢查與修改，糾正信息不準(zhǔn)或不全的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（三）按照人口定量與定性的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。人口計(jì)生的統(tǒng)計(jì)分析主要是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，一般情況下，數(shù)據(jù)分析通過對(duì)人口定量的描述，在對(duì)人口進(jìn)行相應(yīng)的定性分析。如果沒有定性的分析，定量分析也就失去了它原有的作用。定性分析應(yīng)以定量分析為基礎(chǔ)，不能顛倒順序，否則影響統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。