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第1篇

關(guān)鍵詞：教育傳媒 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

教育電視臺(tái)是電視臺(tái)中的“另類”。它是由教育部門主辦的專業(yè)電視臺(tái)，以傳播教育、文化、科技、衛(wèi)生等知識(shí)為主要任務(wù)的專業(yè)性教育媒體。其行政關(guān)系隸屬于教育部門，但行業(yè)管理歸口于文廣部門。它既是教育機(jī)構(gòu)，又是廣電媒體，橫跨“教育”和“傳媒”兩個(gè)行業(yè)，擁有獨(dú)特的內(nèi)容和豐富的資源，但其本質(zhì)屬性是教育。由于是兩個(gè)部門的協(xié)作管理，從而造成了教育電視臺(tái)歸屬不明確，使得發(fā)展面臨著許多困擾。目前大部分教育電視臺(tái)都是事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作，一般是差額預(yù)算撥款單位或自收自支的預(yù)算撥款單位。自收自支的單位完全是企業(yè)化運(yùn)作，政府財(cái)政不投入。即便是差額預(yù)算撥款單位，政府對(duì)它的投入也是有限的。自改革開放后，在整個(gè)廣電行業(yè)的市場(chǎng)化改革中，教育電視行業(yè)原有的一些政策保護(hù)層逐漸失去，使得它也不得不面對(duì)市場(chǎng)，投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。然而，教育電視臺(tái)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸邊緣化，其中的原因有很多，既有自身定位、發(fā)展的主觀因素，也有體制等方面的客觀原因，更有受到被打壓等不公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展空間逐漸萎縮。因此，在現(xiàn)有的體制下，在財(cái)政管理體制改革的過程中，迫切地需要教育電視臺(tái)進(jìn)行機(jī)制體制的改革與創(chuàng)新，使其經(jīng)濟(jì)行為既符合財(cái)政管理體制改革的要求，同時(shí)又能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，做大做強(qiáng)，達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。在這一特殊的轉(zhuǎn)型期，財(cái)務(wù)管理的作用越來越被重視。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理是經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，其水平的高低直接影響著教育電視臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的好壞，也決定著教育電視臺(tái)能否可持續(xù)發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是指組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，它包括資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量以及利潤(rùn)分配的管理等內(nèi)容。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指各級(jí)事業(yè)單位的事業(yè)費(fèi)和預(yù)算外收入，在預(yù)算、分配、調(diào)劑和使用的全過程所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。根據(jù)財(cái)政部最新頒布的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第68號(hào)），事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

教育電視臺(tái)作為事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作，其財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)與事業(yè)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一。一方面，其事業(yè)單位的屬性決定了事業(yè)財(cái)務(wù)的屬性；另一方面，其企業(yè)化運(yùn)作決定了自己擁有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)屬性。因此，在實(shí)際運(yùn)行中，既是一種事業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，又是一種企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。同時(shí)，它要求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相互統(tǒng)一。簡(jiǎn)而言之，既要滿足財(cái)政管理的要求，又要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

二、目前財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

（一）財(cái)政政策的影響

近年來，財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位的管理陸續(xù)推出了一些新的措施，如預(yù)算管理、國(guó)庫單一賬戶體系等。其中，財(cái)政部《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》（財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào)）對(duì)教育電視臺(tái)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了重大的影響。該通知規(guī)定，自2011年1月1日起，將原納入部門預(yù)算管理的“八項(xiàng)收入”，全部納入公共財(cái)政預(yù)算管理（不含教育收費(fèi)）。“八項(xiàng)收入”的范圍包括主管部門集中收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、國(guó)有資產(chǎn)投資收益、國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入、廣告收入、捐贈(zèng)收入、回收資金、利息收入等。在“八項(xiàng)收入”中，廣告收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、國(guó)有資產(chǎn)投資收益、利息收入是教育電視臺(tái)收入的主要來源，特別是廣告收入，占教育電視臺(tái)總收入的九成以上。這些收入被納入公共財(cái)政預(yù)算管理后對(duì)教育電視臺(tái)產(chǎn)生的不利影響主要有：

1、預(yù)算編制、執(zhí)行難度非常大

廣告收入是教育電視臺(tái)收入的主要來源，有的可能達(dá)到上億元。根據(jù)財(cái)政的規(guī)定，當(dāng)年的“八項(xiàng)收入”必須全額上繳財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算管理，并且在下一年度對(duì)財(cái)政就已上交的“八項(xiàng)收入”進(jìn)行用款申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政同意批復(fù)后，按批準(zhǔn)的預(yù)算用款（額度）來使用。當(dāng)這些收入被納入公共財(cái)政預(yù)算管理后，預(yù)算的編制、執(zhí)行相當(dāng)艱難，因?yàn)轭A(yù)算編制要求越來越高，而高達(dá)億元的財(cái)政資金預(yù)算編制要涉及教育電視臺(tái)一年所有的日常運(yùn)營(yíng)，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等等，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性難以保證，操作性較差。同時(shí)，由于財(cái)政對(duì)于預(yù)算編制的調(diào)整有相關(guān)的規(guī)定，其復(fù)雜、繁瑣的管理流程將使教育電視臺(tái)根本無法面對(duì)日益激烈、多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，因此對(duì)于預(yù)算的調(diào)整和執(zhí)行來說，根本無法操作。另外，由于教育電視臺(tái)當(dāng)年的盈虧平衡主要靠上年的“八項(xiàng)收入”上繳的金額，而一般“一上”預(yù)算的編制在每年的8月份就開始了，因此在編制“一上”時(shí)就要預(yù)料第二年的盈虧情況，難度可想而知。

2、不利于教育電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)積累和可持續(xù)發(fā)展

教育電視臺(tái)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)，必須要有一定的積累，如果按照財(cái)政現(xiàn)行的辦法，勢(shì)必會(huì)造成教育電視臺(tái)無法進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)積累，既無法具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，也不利于教育電視臺(tái)今后的可持續(xù)發(fā)展。

3、資金的用途受到限制，不利于教育電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)

在“八項(xiàng)收入”（特別是廣告收入）納入財(cái)政預(yù)算管理后，財(cái)政資金的使用用途有很多限制，如“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)都有總額的控制，因此，對(duì)于直接面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育電視臺(tái)來說是不利于經(jīng)營(yíng)的。另外，教育電視臺(tái)的對(duì)外投資也同樣受到了很大的影響。

除了上述“八項(xiàng)收入”的不利影響外，事業(yè)單位執(zhí)行的國(guó)庫單一賬戶體系也對(duì)教育電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)造成了困難。存在的問題主要有資金的使用自被削弱；支付系統(tǒng)不完善，對(duì)接不流暢；復(fù)雜的業(yè)務(wù)申辦流程和相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致了工作效率不高；這些問題的存在不符合教育電視臺(tái)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)要求。

（二）預(yù)算管理

除了前已述及的預(yù)算編制和執(zhí)行較難外，還存在如下一些問題：

從業(yè)務(wù)流程來看，預(yù)算管理沒有和電視臺(tái)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相結(jié)合，預(yù)算管理缺失與戰(zhàn)略規(guī)劃相鏈接的財(cái)務(wù)規(guī)劃流程。

1、全員參與度差

由于教育電視臺(tái)是事業(yè)單位，且隸屬于教育部門，因此每年的8月份就開始財(cái)政“一上”預(yù)算了，而財(cái)政預(yù)算主要是就財(cái)政資金投入所做的預(yù)算，很多部門一般不參與財(cái)政預(yù)算。預(yù)算具有限制和促進(jìn)兩項(xiàng)功能，其促進(jìn)功能是通過全員參與來實(shí)現(xiàn)的。

2、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果沒有嚴(yán)格的考核制度，缺少激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)行的預(yù)算管理只重視事前和事中管理而不重視事后管理，預(yù)算管理一直停留于制定預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的水平，沒有加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考核并給予獎(jiǎng)懲。業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)措施不完善，是現(xiàn)行預(yù)算管理的軟肋。

3、預(yù)算編制方法單一、不科學(xué)

目前的預(yù)算編制一般采用增量預(yù)算法，這種方法過于依賴以前年度的預(yù)算編制和執(zhí)行情況，沒能對(duì)申報(bào)的預(yù)算按業(yè)務(wù)量的大小、工作內(nèi)容、性質(zhì)組織專人深入調(diào)研，做出逐一論證。而零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等先進(jìn)的預(yù)算方法很少運(yùn)用。

（三）成本核算

首先，由于事業(yè)單位的屬性，教育電視臺(tái)成本管理的意識(shí)普遍比較薄弱；其次，教育電視節(jié)目自身的特點(diǎn)也增加了成本管理的難度，它不僅有自制節(jié)目，還有外購節(jié)目和專項(xiàng)，成本構(gòu)成和管理過程復(fù)雜；再次，會(huì)計(jì)核算執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，因而就無法準(zhǔn)確地反映節(jié)目制作與播出成本。

（四）財(cái)務(wù)管理模式

重核算、輕管理是教育電視臺(tái)普遍存在的問題。由于事業(yè)單位屬性和傳媒行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，著重于采編播和節(jié)目制作工作，一般對(duì)財(cái)務(wù)管理普遍不太重視，即便是目前面對(duì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”會(huì)計(jì)模式，習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬，對(duì)內(nèi)對(duì)外提供有關(guān)的基本信息僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋，沒有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、績(jī)效考核等，平時(shí)參與管理的意識(shí)薄弱，一般表現(xiàn)為就財(cái)務(wù)說財(cái)務(wù)，缺乏市場(chǎng)意識(shí)；就資產(chǎn)用資產(chǎn)，缺乏績(jī)效意識(shí)；就數(shù)字出報(bào)表，缺乏參謀意識(shí)，沒有很好地發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督與管理功能。

（五）內(nèi)部控制

教育電視臺(tái)內(nèi)部控制的建設(shè)普遍比較薄弱，不重視。主要反映在內(nèi)控制度不健全，資產(chǎn)的采購、管理、使用、保管、核銷、報(bào)廢等不符合財(cái)政或國(guó)資管理的要求；合同、票據(jù)的管理不規(guī)范；收入臺(tái)帳管理不全面；財(cái)務(wù)信息不暢通、不對(duì)稱，信息傳遞的準(zhǔn)確性、時(shí)效性差，系統(tǒng)安全措施不健全；業(yè)務(wù)流程管理不完善；風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)控制機(jī)制缺失，財(cái)務(wù)管理手段落后等。

（六）財(cái)務(wù)管理人員

由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不夠重視，教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不高，高層次財(cái)務(wù)管理人才匱乏。很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已老化、不全面，職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，對(duì)政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確，已難以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。

三、如何加強(qiáng)教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理

（一）轉(zhuǎn)變觀念，改革現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的改變

要使得具有事業(yè)單位屬性的教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理既符合財(cái)政管理的要求，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就要從源頭上進(jìn)行改變，即改革目前的經(jīng)營(yíng)管理模式。近些年來，中央做出了深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大決定，已陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策和配套措施。教育電視臺(tái)作為教育領(lǐng)域中的文化單位應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，以體制機(jī)制的創(chuàng)新為突破口，依據(jù)事業(yè)單位的改革要求和相關(guān)的政策（如財(cái)政部【2009】105號(hào)文）規(guī)定，進(jìn)行“剝離轉(zhuǎn)制”的改革。由于其事業(yè)單位的屬性，目前無法進(jìn)行“整體轉(zhuǎn)制”，而采用“剝離轉(zhuǎn)制”是比較有效的措施，即將新聞媒體中的廣告等經(jīng)營(yíng)性部分從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)。經(jīng)營(yíng)性部分的剝離轉(zhuǎn)制不僅能有效地規(guī)避財(cái)政“八項(xiàng)收入”的影響，適應(yīng)財(cái)政管理制度改革的需要，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化，而且又可申請(qǐng)享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與整合，有利于教育電視進(jìn)一步面向市場(chǎng)，促進(jìn)教育傳媒事業(yè)地可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)營(yíng)管理模式的變革也需要財(cái)務(wù)管理模式的與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”財(cái)務(wù)管理模式顯然已不能適應(yīng)教育傳媒事業(yè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理精細(xì)化已勢(shì)在必行，它要求以“細(xì)”為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)的管理手段和制度為平臺(tái)，強(qiáng)化全過程、全方位的動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作職能向經(jīng)營(yíng)管理型的轉(zhuǎn)變，充分地發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理功能。

（二）預(yù)算管理

教育電視臺(tái)的事業(yè)單位屬性、企業(yè)化的運(yùn)作使得其預(yù)算管理與其他單位相比有很大的不同。在管理上要把握好以下幾點(diǎn)：

1、預(yù)算不僅要緊密圍繞著教育臺(tái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，還要及時(shí)反映市場(chǎng)的動(dòng)向

教育傳媒的定位要明確，盡管受到國(guó)家政策的影響，但教育電視臺(tái)的中長(zhǎng)期目標(biāo)要清晰，預(yù)算管理須緊緊圍繞著其計(jì)劃、目標(biāo)而展開。教育電視傳媒和市場(chǎng)緊密關(guān)聯(lián)，計(jì)劃不如變化快是常態(tài)，因此預(yù)算應(yīng)能及時(shí)反映市場(chǎng)的動(dòng)向。

2、全員參與，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)

教育電視臺(tái)的預(yù)算除了自己本身的內(nèi)部收支預(yù)算外，還包括財(cái)政預(yù)算以及專項(xiàng)預(yù)算。財(cái)政預(yù)算的時(shí)間一般在年中就開始了，因此要早做安排，每年年中就要考慮下一年度的工作計(jì)劃與任務(wù)。預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何預(yù)算的編制與執(zhí)行，都與每個(gè)部門休戚相關(guān)，因此需要每個(gè)部門積極參與，做任何節(jié)目與工作都要有“經(jīng)濟(jì)”的思想。

3、正確理解各類預(yù)算的內(nèi)容，對(duì)外積極爭(zhēng)取各種資源，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管控，力爭(zhēng)績(jī)效最大化

要正確理解財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算的內(nèi)容和各種指標(biāo)。準(zhǔn)確估算“八項(xiàng)收入”，盡可能地提高預(yù)算編制與執(zhí)行的準(zhǔn)確性；以績(jī)效為導(dǎo)向編制設(shè)備改造預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算，對(duì)外要積極爭(zhēng)取各種資源，對(duì)內(nèi)規(guī)范、安全、有效地使用各類預(yù)算資金。

4、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等預(yù)算方法的落實(shí)與結(jié)合運(yùn)用

對(duì)于教育電視臺(tái)的各類預(yù)算不能僅采用增量預(yù)算的方法，而是要根據(jù)不同的預(yù)算內(nèi)容需要采取不同的方法，如專項(xiàng)預(yù)算比較適合的是采用零基預(yù)算的方法；而對(duì)于欄目、節(jié)目的制作由于受市場(chǎng)因素的影響較大，宜采用滾動(dòng)預(yù)算的方法，各種預(yù)算方法要互相結(jié)合使用。

5、建立、完善預(yù)算管理的控制、考核、激勵(lì)機(jī)制

要建立健全預(yù)算管理的控制機(jī)制，特別是對(duì)財(cái)政資金和專項(xiàng)資金要有效地控制，不僅要控制總額，還要細(xì)化到明細(xì)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”以及政府采購等內(nèi)容。要建立、完善考核激勵(lì)機(jī)制，使責(zé)權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來。

（三）成本管理

教育電視節(jié)目的成本管理不同于普通的物質(zhì)產(chǎn)品的成本管理，需要探索一種適合自身特點(diǎn)的成本管理體系。一般來說，它包括成本核算與控制。在核算上，要準(zhǔn)確計(jì)算所耗費(fèi)的料、工、費(fèi)，由于教育電視節(jié)目是精神類產(chǎn)品，成本中的費(fèi)用比重一般較高，因此對(duì)費(fèi)用的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)或依據(jù)要盡可能合理。要分清楚節(jié)目成本的核算單位，如新聞、專欄等以分鐘為核算單位；大型活動(dòng)等節(jié)目以場(chǎng)為核算單位等；也可根據(jù)成本核算對(duì)象實(shí)行月度制和節(jié)目周期制。要準(zhǔn)確地區(qū)分自制節(jié)目、外購節(jié)目以及專項(xiàng)成本。在成本控制上，要關(guān)注料、工、費(fèi)的限額控制，在節(jié)目制作過程中要有成本意識(shí)，最大限度地增加盈利空間，從而推動(dòng)教育電視臺(tái)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，更好地可持續(xù)發(fā)展。

1、內(nèi)部控制

新的事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范自2014年起施行了，教育電視傳媒要根據(jù)電視傳媒行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制度，包括諸如資金管理與控制、資產(chǎn)管理與控制、對(duì)外籌資、投資等一系列管理制度，尤其要關(guān)注電視臺(tái)的收入臺(tái)帳，構(gòu)筑起事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的內(nèi)控體系。

2、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

隨著事業(yè)的發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來越高，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)顯得越發(fā)至關(guān)重要。首先要重視財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)注財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng)，通過培訓(xùn)、輪崗、引進(jìn)等手段促使他們盡快地提高能力；平時(shí)多傾聽他們的意見和建議，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大的作用。其次，作為財(cái)務(wù)人員，要提高自己的綜合能力來適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要。教育傳媒行業(yè)的財(cái)務(wù)人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還要通曉法律、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)、心理學(xué)、電腦等其他知識(shí)與技能；不僅要有理論知識(shí)，還要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更要有良好職業(yè)道德和服務(wù)精神。財(cái)務(wù)人員要具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法制意識(shí)。因此，要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的修養(yǎng)，才能成為一名合格的財(cái)務(wù)管理者。

隨著教育傳媒事業(yè)的飛速發(fā)展，教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。在轉(zhuǎn)型期下，財(cái)務(wù)管理部門要善于學(xué)習(xí)，要積極參與教育電視臺(tái)的改革，使教育電視臺(tái)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷做大做強(qiáng)，達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

XX年度辦公室工作忙碌而充實(shí)。全體辦公室工作人員緊緊圍繞宮內(nèi)中心和重點(diǎn)工作，結(jié)合部門工作職責(zé)和工作計(jì)劃，以招生、培訓(xùn)工作為中心，努力發(fā)揮好辦公室協(xié)調(diào)、督查、管理、服務(wù)職能，努力提高管理水平、服務(wù)水平，盡心盡職為我宮領(lǐng)導(dǎo)、為招生培訓(xùn)、為廣大師生做好服務(wù)工作。積極完成各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為保障我宮工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極的作用。

一、常規(guī)工作組織、協(xié)助安排好重大公益活動(dòng)、行政例會(huì)、宮務(wù)會(huì)、教師會(huì)等，保障單位重要工作和重大活動(dòng)的順利開展，并做好各類會(huì)議記錄。立足全局，注重與培訓(xùn)、活動(dòng)、財(cái)務(wù)等職能部門之間的協(xié)調(diào)、配合和溝通，從而確保整體工作正常有序地進(jìn)行。密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾的意見、建議、呼聲和關(guān)切，忠實(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，并對(duì)各種動(dòng)態(tài)進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)主任決策，并向教職工及時(shí)傳達(dá)貫徹單位決策，加強(qiáng)督辦檢查，促進(jìn)各項(xiàng)決策的落實(shí)。做好辦公室日常行政事務(wù)工作。完成單位的目標(biāo)制定、管理、督促工作和年終目標(biāo)自查報(bào)告，組織教職工填寫事業(yè)單位聘任合同書和簽定好安全責(zé)任書。做好法定節(jié)日、寒暑假的值班安排工作，督促檢查上級(jí)和單位領(lǐng)導(dǎo)部署工作的落實(shí)情況，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋各種信息，做到了快捷和實(shí)效，保證上下政令暢通。在宣傳工作上，堅(jiān)持圍繞我宮的中心工作，從提升單位的知名度，推進(jìn)招生培訓(xùn)的宗旨出發(fā)，加強(qiáng)宣傳工作力度，取得了一定的成績(jī)。一年來，加強(qiáng)與媒體溝通，配合各部門進(jìn)行宣傳，在《樂山日?qǐng)?bào)》《三江都市報(bào)》《廣播電視報(bào)》“樂山電視臺(tái)”宣傳報(bào)道12次。通過宣傳，擴(kuò)大了影響，樹立了良好社會(huì)形象。加強(qiáng)了活動(dòng)信息的報(bào)送工作，在市課堂作文網(wǎng)域網(wǎng)上掛信息近62條，在中國(guó)宮協(xié)網(wǎng)站上信息58條，在四川青少年活動(dòng)陣地網(wǎng)站上信息63條（截止11月20日）。按照宮內(nèi)的工作要求，做好征稿、排版、文字審定、版式設(shè)計(jì)、工作，全年共出版簡(jiǎn)訊2期，每期4個(gè)版面，內(nèi)容豐富，有工作的新舉措、工作動(dòng)態(tài)、大型的活動(dòng)、單位和師生的獲獎(jiǎng)、培訓(xùn)班公益活動(dòng)等等。并發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及每個(gè)學(xué)員。及時(shí)報(bào)道我宮工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與兄弟單位的交流與溝通，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)青少年宮的了解。積極參與校園文化建設(shè)，利用宣傳櫥窗、宣傳條幅配合單位各類活動(dòng)開展，宣傳單位辦學(xué)成果，營(yíng)造良好的校園氛圍。按照上級(jí)要求，完成了市教育年鑒所需的圖片和文字材料報(bào)送工作。認(rèn)真做好了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、單位交流以及職能部門同志的檢查、調(diào)研、來訪接待工作。

二、人事工作及時(shí)辦理法人年檢、驗(yàn)資報(bào)告、一年一度的核編、每個(gè)教職工的社保、醫(yī)保等系列工作。認(rèn)真做好了教師職評(píng)工作和調(diào)薪工作，高質(zhì)量地完成了1名教師的晉升材料的展示、整理、審核、上報(bào)、聘任等系列工作；制定了XX年招聘、招考人員的資格認(rèn)定條件，完成了2人的考核招聘、1人的考試招聘的各項(xiàng)工作和相關(guān)材料；完成了1人的轉(zhuǎn)正定級(jí)的相關(guān)材料；辦理了1名教師的退休手續(xù)，沒有出現(xiàn)任何差錯(cuò)。按照上級(jí)要求，保質(zhì)保量地完成了專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例表、XX事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)表、XX招聘計(jì)劃一系列表、崗位設(shè)置方案、離退休人員生活補(bǔ)貼花名冊(cè)、樂山青少年宮教師津補(bǔ)貼發(fā)放方案等各類表冊(cè)100份左右。組織完成了職工的年度考核工作，整理上報(bào)考核匯總表和結(jié)果登記表。

三、檔案、社區(qū)工作

第3篇

在市委、市政府的關(guān)心下，在文廣局的領(lǐng)導(dǎo)下，我所圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我所今年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

（一）、以文物保護(hù)工作作為抓手加大《文物法》的宣傳力度，不斷提高市民文物保護(hù)意識(shí)。在“5.18”國(guó)際博物館日，我所設(shè)立了《文物法》宣傳點(diǎn)，印發(fā)宣傳資料，向廣大群眾宣傳《文物法》基本知識(shí)，散發(fā)有關(guān)資料1000余份。

（二）、積極組織實(shí)施災(zāi)后重建工作

1、完成了領(lǐng)報(bào)修院滑坡體防治及地基處理與基礎(chǔ)加固工程已完工，正在進(jìn)行文物本體修復(fù)。北樓、南樓、西樓一層柱、梁鋼筋綁扎完成、砼澆筑完成；小教堂主體砌筑完成，屋架、瓦椽制安完成；主樓地下室地梁鋼筋綁扎和柱心鉆孔工程完成；大教堂牌坊缺損部分補(bǔ)砌完工。多功能房地下室施工完畢，地上部分鋼筋綁扎完成，模板支設(shè)完成；土方回填完畢。

2、彭州佛塔：鎮(zhèn)國(guó)寺塔、云居院塔文物本體修繕已完工，正覺寺塔塔內(nèi)樓梯間、地面清理積土完成，塔內(nèi)樓地面拆除，第六、七層后砌筑塔身、塔檐拆除，磚墻裂縫加固完成，東南角塌落處恢復(fù)，第5至第9層塔檐全面恢復(fù)，塔內(nèi)中心穹頂恢復(fù)（1-4層），塔內(nèi)2、3層樓地面恢復(fù)。

3、正在進(jìn)行館藏受損陶瓷器和銀器的修復(fù)。

（三）、加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作，對(duì)文物的消防安全等實(shí)行每月一小查，每季度一大查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中。同時(shí)，我所不斷完善安全保衛(wèi)制度、值班守護(hù)制度，堅(jiān)持利用每周半天的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)和傳達(dá)文物安全的規(guī)章制度及文博安全動(dòng)態(tài)，把安全工作放在重要的議事日程來抓，使文物安全警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)文物庫房、展廳的報(bào)警攝像系統(tǒng)、消防器材堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行帶班制度。庫房、展廳實(shí)行二十四小時(shí)間值班制度，做到交接班有記錄，確保文物安全。

（四）、開展第三次全國(guó)文物普查工作

抓好災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)的同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一布署，全面推進(jìn)我市第三次全國(guó)文物普查工作，現(xiàn)在已完成田野調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、名錄和總結(jié)報(bào)告編撰工作。經(jīng)省、市和國(guó)家文物局三普辦檢查驗(yàn)收合格。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)地下文物保護(hù)工作

在我市災(zāi)后重建和生產(chǎn)建設(shè)中，時(shí)有墓葬、遺址出土。為確保地下文物的安全，做到舉報(bào)到位率100%，配合國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)成都第二繞城彭州段發(fā)掘商周遺址6處 ，面積20__平方米;配合我市基本建設(shè)進(jìn)行的地下文物勘探發(fā)掘工作,勘探面積達(dá)38萬平方米

（六）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的管理

1、完成單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作，及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)信息。

2、加強(qiáng)單位現(xiàn)金、銀行存款管理，做到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。

3、不斷加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作。

4、“5.12”地震發(fā)生后，為積極落實(shí)中央及省、市文物災(zāi)后搶險(xiǎn)維修資金，編制完成了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，上報(bào)各類災(zāi)后資金分配、使用數(shù)據(jù)，如實(shí)向上級(jí)文物主管部門反映了我市文物災(zāi)后重建進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)已到位災(zāi)后資金加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照財(cái)政、文化部門規(guī)定的資金使用范圍使用專項(xiàng)資金，做到專款專用，提高資金的使用效益。

（七）、做好博物館免費(fèi)開放工作

按照中央、省、成都市關(guān)于博物館免費(fèi)開放有關(guān)文件精神，我所在彭州電視臺(tái)進(jìn)行免費(fèi)開放的宣傳，中央電視臺(tái)10頻道《失憶的珍寶》對(duì)彭州館藏珍品做了報(bào)道。堅(jiān)持做好博物館免費(fèi)開放工作，進(jìn)一步建立健全制度，增加博物館軟件設(shè)施的投入，今年投入近5萬余元增設(shè)電子顯示屏、文物展板、展廳標(biāo)識(shí)指示牌和館內(nèi)環(huán)境整治等。今年接待游客30000余人。

（八）積極開展學(xué)術(shù)研討。

在今年彭州博物館和成都古都學(xué)會(huì)共同承辦了《上書院白鹿鎮(zhèn)災(zāi)后重建的思考:歷史文化資源的保護(hù)與利用》研討會(huì)。

二、20__年工作計(jì)劃

1、廣泛深入宣傳《文物保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的方針、政策，增強(qiáng)全市人民的文物保護(hù)意識(shí)。建立、健全文物保護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)文物巡查和執(zhí)法工作力度，進(jìn)一步完善各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握全市境內(nèi)可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物的保護(hù)狀況，指導(dǎo)、督促文物所在地相關(guān)部門和收藏文物責(zé)任單位切實(shí)做好自主管理的文物保護(hù)工作。

2、按照文化部《文物保護(hù)工程管理辦法》的規(guī)定，繼續(xù)積極組織與文物保護(hù)單位級(jí)別相應(yīng)的文物施工單位對(duì)我市文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行施工。