前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)政務(wù)調(diào)查報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、工作情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任落實。近年來，我市各級人事部門高度重視政務(wù)公開工作，結(jié)合工作實際，以貫徹落實《政府信息公開條例》為契機，以構(gòu)建陽光人事、和諧人事、法治人事為目標，以群眾和社會關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為重點，不斷加大了人事政務(wù)公開力度。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)查的情況來看，市縣人事部門都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的一項重大任務(wù)，擺上重要議事日程，做到政務(wù)公開與人事工作同部署、同實施、同檢查，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查的政務(wù)公開工作機制。二是嚴格落實責任制。按照誰主管、誰負責的原則，建立和落實政務(wù)公開責任制，有的還將政務(wù)公開情況納入考核范圍，年終進行考評。樂安縣人事勞動和社會保障局將政務(wù)公開工作與年終各獎項掛鉤，確保政務(wù)公開工作落實到位。

2、完善制度，建立機制。加強政務(wù)公開制度機制建設(shè)，是確保公開工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部門都十分重視制度機制建設(shè)，認真按照各級政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，建章立制，加強管理。為了使工作更有針對性和可操作性，各級人事部門普遍制定了工作實施方案，進一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序，建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制。市人事局先后制定了政務(wù)公開的實施方案、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開監(jiān)督制度、行政責任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問責任制、行政執(zhí)法責任制、重點業(yè)務(wù)工作ab角制、限時辦結(jié)制等項制度，形成了健全的制度體系，從機制上保證了政務(wù)公開工作的落實。

3、突出重點，全面公開。在推行政務(wù)公開工作過程中，市縣人事部門基本上能做到從公開決策程序、公開權(quán)力運行入手，要求在不違反保密規(guī)定的前提下，通過各種形式公開人事部門的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工作特色，重點公開事關(guān)群眾切身利益、社會關(guān)注度高的考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員，招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層三支一扶、軍轉(zhuǎn)干部安置，職稱評聘，人事考試，各級享受政府特殊津貼專家、省百千萬人才工程人選與市撥尖人才選拔等項工作，切實保障人民群眾對人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力營造公開、公平、公正的和諧人事環(huán)境。

4、形式多樣，渠道通暢。在推行政務(wù)公開的過程中，市縣人事部門十分注重公開形式的多樣化。一是在辦公地點設(shè)立政務(wù)公開欄，公開本局職責、機構(gòu)設(shè)置、辦事流程、服務(wù)承諾、責任追究、投訴途徑等。在科室公開科室職責、工作人員崗位職責。二是實行亮牌上崗制，工作人員一律亮牌上崗，公開工作人員姓名、職務(wù)，讓群眾了解辦事人員的身份職責，接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場所設(shè)立了服務(wù)中心，集中辦理全部對外公開業(yè)務(wù)。四是及時將社會關(guān)注的熱點事項，通過報紙電臺、政府與部門網(wǎng)站等媒體公布。另外，通過舉辦了政風行風熱線的形式，公開人事部門的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等，面對面與服務(wù)對象交流，提供咨詢，聽取群眾的意見和建議。

二、存在的問題

一是工作進展不平衡。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和思想認識的差異，市縣人事部門工作上存在不平衡。一些縣投入大，網(wǎng)絡(luò)全、效果好;少數(shù)縣重視不夠，工作上沒有真正擺上位置，缺乏主動性和積極性。二是公開內(nèi)容不夠完善。有些部門和單位沒有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點。三是公開方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務(wù)公開的時間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開時限不明確，一些事項對外公布的時間未達到規(guī)定時間;有的被動應(yīng)付，公開范圍未達要求。四是公開機制不夠健全。對政務(wù)公開工作只是形式上參與，沒有真正形成協(xié)調(diào)配合的機制;政務(wù)公開監(jiān)督約束機制不夠健全;責任追究力度不大，難于落到實處。

三、對策與建議

一是進一步深化對政務(wù)公開工作重要性的認識。形成單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負責具體工作的政務(wù)公開工作機制，為政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展提供組織保證。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，大力做好《條例》的各項實施工作，為政務(wù)公開工作的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是進一步加強長效機制建設(shè)。制度建設(shè)是做好政務(wù)公開工作的保障。當前，重點應(yīng)建立健全七項制度。建立完善政務(wù)公開責任制度，形成一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任體系;建立政務(wù)公開事前審議制度，嚴格審議公開內(nèi)容，確保公開信息真實、準確;建立完善政務(wù)公開報備制度，建立政務(wù)公開工作檔案，將審議通過的公開內(nèi)容統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳?建立完善政務(wù)公開評議制度，定期召開評議會議，對公開信息的真實性、全面性和有效性進行評議，聽取意見與建議;建立完善政務(wù)公開反饋制度，廣泛征求服務(wù)對象對政務(wù)公開的意見與建議，糾正工作中的偏差;建立完善政務(wù)公開監(jiān)督制度，充分利用社會各種力量、各種監(jiān)督手段，實行全方位監(jiān)督;建立完善政務(wù)公開責任追究制度，對工作不力、弄虛作假的，要嚴肅追究責任。通過建章立制，健全機制，進一步促進政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、科學化、法制化軌道。

第2篇

理念一：以法律為準繩，凡法律未明確規(guī)定不能做的，在不損害國家利益的前提下，便可大膽嘗試

依法組織各類招標投標活動是該中心開展工作的基本準則。但招投標活動牽涉內(nèi)容多、工作繁雜，許多小細節(jié)在法律法規(guī)中都沒有明確規(guī)定，使得一些招投標活動發(fā)生與實現(xiàn)公開公平的招投標目的不相符的行為。對于一些看似司空見慣、習以為常的不公正行為，又沒有法律法規(guī)對其進行約束，處在交易市場一線的招標投標中心應(yīng)該與時俱進、敢于改革、勇于創(chuàng)新，建立符合新時期發(fā)展要求的新規(guī)則、新制度，只要是法律未明確禁止但又符合法律公平正義要求的，只要是有利于交易統(tǒng)一平臺建設(shè)、規(guī)范招標投標市場秩序又有利于保證各方合法權(quán)益的各類改革創(chuàng)新，他們都進行大膽嘗試。

理念二：對招標投標業(yè)務(wù)盡可能實現(xiàn)市場化運作

事實證明，成功的市場化運作方式是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，并可使所有的參與者適應(yīng)激烈的市場競爭，而在市場環(huán)境中占領(lǐng)優(yōu)勢地位的發(fā)展方式。招標投標業(yè)務(wù)中有許多約定俗成的規(guī)定，如中介機構(gòu)的選擇往往都是由業(yè)主單位自行選擇，使得中介服務(wù)毫無市場競爭力，極易讓業(yè)主單位與中介機構(gòu)產(chǎn)生貓膩。所以，該中心以促進縣域經(jīng)濟更快更好發(fā)展為目標，通過招投標業(yè)務(wù)市場化運作，提高項目單位和中心自身依法行政素質(zhì)，提高參與企業(yè)市場競爭意識和競爭手段，爭取各項目社會、經(jīng)濟效益最大化，規(guī)范該縣招標投標市場秩序。

理念三：以確保各方權(quán)益為目的，規(guī)范各方交易行為

建設(shè)統(tǒng)一的招標投標平臺，其目的就是要實現(xiàn)社會、商家、業(yè)主（政府）共贏，即提高社會效益、保障商家利益、維護業(yè)益。招投標中心是處于業(yè)主和商家之間的一個中立平臺，對商家要公開各類招投標信息，對業(yè)主要公開商家、貨物資料，尤其是投標、施工保證金的管理上，必須維護業(yè)主和商家的利益。要實現(xiàn)這一目的，我們對信息、保證金管理、交易活動流程等都制定了嚴格的制度，實行以制度管事，確保每一個交易活動各環(huán)節(jié)有法可依、有章可循，照章辦事。

二、突出工作重點

在全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，該中心緊緊圍繞這三個理念，主抓了四項重點：

（一）建立科學規(guī)范的運作模式和業(yè)務(wù)操作模式

依據(jù)有關(guān)文件精神及借鑒兄弟縣市的先進做法，他們通過協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，基本明確各相關(guān)單位的工作職責，即行政監(jiān)察職能、行政監(jiān)管職能和市場職能分離，行政監(jiān)督部門和市場交易服務(wù)機構(gòu)分設(shè)，建立了“監(jiān)、管、辦”相對獨立相互配合的運作模式；同時對凡是依照法律和有關(guān)規(guī)定必須以招標、拍賣、掛牌等方式進行交易的項目實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一入場交易、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一運作模式、統(tǒng)一規(guī)費管理，形成一套較為科學的業(yè)務(wù)操作模式。

（二）建立健全監(jiān)督管理機制

為加強對招投標活動環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，該中心建立了全方位的監(jiān)管機制。在標前，制定了《項目審查機制》，對招投標項目進行嚴格審查，看是否符合法定依據(jù)、是否經(jīng)過上級審批，是否抬高招投標條件門檻造成技術(shù)定向定標；在競標環(huán)節(jié)中，以“平時規(guī)范、實時監(jiān)控”為手段，通過在交易大廳、評標室配備音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)來加強對建設(shè)工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易的現(xiàn)場管理，并加強對評委專家的資格審查；競標結(jié)束后，依據(jù)《關(guān)于建立建設(shè)工程招投標中標后查監(jiān)督機制的通知》，對中標后的合同簽訂、執(zhí)行情況制定了嚴格的督查措施和處罰措施，逐步完善了招投標活動事前、事中、事后監(jiān)督機制。

（三）實施小額工程公開競標管理辦法

隨著該縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作的不斷深入，各類小型工程項目大量增多，小額工程占建設(shè)工程的比重不斷增大，社會涉及面越來越廣，影響越來越大。長期以來，50萬元以上大額建設(shè)工程招標工作都嚴格按照市級以上相關(guān)規(guī)定進行，但小額建設(shè)工程在法規(guī)上卻沒有明確的操作規(guī)定，一直實行直接發(fā)包規(guī)則，直接發(fā)包的弊端不言而喻。雖然相關(guān)法律法規(guī)允許業(yè)主單位直接發(fā)包小額工程，但這種權(quán)利是否就能脫離相關(guān)行政監(jiān)察、行業(yè)主管部門的監(jiān)督呢？是否就不需要盡量做到公開、公平、公正而游離于交易平臺呢？為此，在縣紀檢監(jiān)察部門的帶領(lǐng)下，該中心積極提出和參與起草了《***縣小額工程競標監(jiān)督管理辦法》，依據(jù)該辦法，該中心制定和完善了相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴格規(guī)范的組織實施了小額工程公開競標，無償?shù)奶峁┲笇?dǎo)制作競標文書、競標公告、書寫規(guī)范合同等服務(wù)，嚴格按照統(tǒng)一受理項目、統(tǒng)一制作文書、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一組織競標、統(tǒng)一公示結(jié)果等“五統(tǒng)一”開展競標工作，得到了社會各界的廣泛好評。

第3篇

一、公證員應(yīng)當具備的良好素質(zhì)

1.過硬的政治素質(zhì)。公證人員是準國家機關(guān)工作人員，是為人民服務(wù)的一分子。在政治上，他必須具有國家工作人員具備的一切素質(zhì)。同時，公證機關(guān)的地位、公證專業(yè)的特點、公證人員的職責又決定了對公證員有一些特殊的要求。這也就是通常講的公證“三性”所決定的。一是性質(zhì)，公證機關(guān)是國家的證明機構(gòu)，代表國家出具證明文書；二是身份，公證員是行使國家證明權(quán)；三是效力，公證員代表國家出具的公證文書具有法律效力。因此，公證員必須有高度的政治覺悟，有高度的政治敏銳性，時刻保持清醒的政治頭腦。特別是在辦理涉外、涉臺公證時，務(wù)必切記所進行的公證活動都是以國家的名義，代表國家作證，必須把維護國家利益，維護國家放在第一位。例如在辦理涉臺公證時，臺灣省臺北市xx路與臺北市xx路就是兩個性質(zhì)不同的概念，如果混淆了這個概念，就會造成嚴重的政治后果。

2.剛正的品格，大方的氣質(zhì)。“富貴不，貧賤不移，威武不屈”，這是做人的品格。公證員更需要這種品格。一個合格的公證員，必須正直、誠實、嚴肅，執(zhí)法公平、公正，講原則，講事實，講法律。同時具備大方的氣質(zhì)，接待彬彬有禮，落落大方，不卑不亢。有了這樣良好的氣質(zhì)就能產(chǎn)生良好的人格魅力。這不僅是維護公證機關(guān)形象的需要，也是開辟證源、擴大公證業(yè)務(wù)的實際需要。

3.廣博的知識。公證活動涉及面廣，專業(yè)性和政策性強。它不僅涉及民法、民事訴訟法，也涉及各類經(jīng)濟法律法規(guī)和國家的各項經(jīng)濟社會政策。如收養(yǎng)公證就涉及到收養(yǎng)法、婚姻法、戶口政策、計劃生育政策等多方面的政策法律。這就要求公證人員具備豐富的法律知識、專業(yè)知識，同時具備有相應(yīng)的社會文化知識、即懂自然科學、又懂社會科學。司法部領(lǐng)導(dǎo)最近撰文中曾指出：“隨著公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷擴大，特別是新的重大而復(fù)雜的公證項目的不斷出現(xiàn)，迫切要求提高公證隊伍的整體素質(zhì)，特別是培養(yǎng)和吸引一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的高素質(zhì)人才。”這為公證員隊伍建設(shè)指明了方向。

二、當前公證隊伍建設(shè)中的主要問題

一是隊伍不穩(wěn)定。公證工作是一項專業(yè)性較強的工作，既要有理論上的蘊養(yǎng)，更要有實踐上的積累。但是，有的地方忽視了公證工作的特點和規(guī)律，把公證員作為一般的機關(guān)人員對待，經(jīng)常抽調(diào)從事與公證業(yè)務(wù)無關(guān)的工作，有的長期搞各種中心工作。隨意將公證人員調(diào)離公證崗位的現(xiàn)象也較普遍。隊伍的不穩(wěn)定，在很大程度上影響了公證人員潛心鉆研業(yè)務(wù)，影響了工作質(zhì)量。

二是一部分人員不專心本職。在市場經(jīng)濟條件下，少數(shù)人經(jīng)不住各種社會思潮的沖擊，信念產(chǎn)生了動搖，價值觀發(fā)生了變化。公證機關(guān)雖是代表國家行使證明權(quán)，卻并無強制執(zhí)行公證文書、公證合同的權(quán)利；雖可以收取一定的公證費用，但不可能靠此從根本上解決經(jīng)費短缺的困難，更不可能解決福利待遇等方面的問題。因此一些人不安心工作，人才流失較為突出。

三是趨利性蔓延。公證工作是社會效益與經(jīng)濟效益并存的工作，但是在任何情況社會效益總是第一位的，經(jīng)濟效益要服從于社會效益。這是公證工作的一個基本原則。由于管理上的松疏，地方財政實力上的薄弱，在有的地方，公證部門成了地方和部門變相的搖錢樹。擅自提高收費標準，不嚴格把關(guān)，甚至出假證、出偽證的現(xiàn)象時有發(fā)生，公證文書的質(zhì)量有所下降，公證過的事項難以順利履行，糾紛有所增加。這已經(jīng)直接影響了公證機關(guān)的信譽和形象。

三、提高公證員素質(zhì)的途徑

1.牢記根本，不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨。國家工作人員是人民的公仆，公證工作是一項服務(wù)性工作，直接面向基礎(chǔ)、面向群眾，公證人員更應(yīng)該以服務(wù)為天職，視群眾為上帝，把為廣大人民群眾提供盡善盡美的公證服務(wù)作為自己追求的最高目標。

2.更新知識，精通業(yè)務(wù)，善于應(yīng)付各種復(fù)雜的局面。公證活動的目的是“預(yù)防糾紛，減少訴訟”，對此，公證員除了堅持“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”這個最基本的原則外，還要不斷加強學習，更新知識，做勤學好問的人，博聞強識的人，精通法律的人，掌握政策的人，不給不法之徒以任何可乘之機的人。

3.加強管理。把公證員隊伍的教育、培訓、考核納入重要議事日程。公證管理機關(guān)和組織人事部門要加強對公證人員的培訓、考察和考核，對政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、成績突出的公證人員要大膽提拔，大膽使用；對素質(zhì)較差、不能勝任工作的要及時采取措施，幫助提高，確實不適應(yīng)的要及時予以調(diào)整。同時嚴把進入關(guān)，保證調(diào)進人員的素質(zhì)。

4.理順關(guān)系，在體制上保證公證人員安心工作。筆者認為：應(yīng)統(tǒng)一將公證人員納入公務(wù)員序列，解除公證人員的后顧之憂，讓他們放下包袱，專心致志地從事公證工作。

四、公證員隊伍建設(shè)應(yīng)處理好幾個關(guān)系

1.業(yè)務(wù)工作和思想政治教育的關(guān)系。處理業(yè)務(wù)工作和思想政治教育工作的關(guān)系，筆者認為要雙管齊下，將思想政治教育擺在重要位置。首先要真正從改革開放的大局、從發(fā)展的需要、從國家的長治久安的戰(zhàn)略高度，來認識加強公證隊伍思想政治教育的重要性、必要性。其次，加大學習培訓的力度。政治上的堅定來源于理論上的清醒，這就要求我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力抓好職業(yè)道德教育，把提高廣大公證員的科學文化素質(zhì)作為一項宏大的工程來抓，形成一套科學的、固定有效的教育培訓機制。再次，要嚴格管理。當前，突出的問題是不敢和不愿嚴格管理。不出問題則沾沾自喜，出了問題束手無策。對此，一方面要開展弘揚先進、學習先進的活動，另一方面要通過公證質(zhì)量檢查，重視人民群眾來信、來訪等途徑，加強對公證工作的管理，對辦理錯證、假證的公證員要按規(guī)定嚴肅處理。

2.數(shù)量與素質(zhì)的關(guān)系。公證人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高是當前公證隊伍建設(shè)的一大難題。如何解決人才短缺這一矛盾，筆者認為必須加速公證體制改革的步伐。在壯大公證員隊伍的同時，要著重抓好公證人員素質(zhì)的提高。確立公證人員是專業(yè)人員的觀念，改變不按規(guī)定標準進入的做法，真正把那些熱愛公證事業(yè)、德才兼?zhèn)涞娜瞬牛绕涫嵌伞⒍?jīng)濟、懂外語的專業(yè)人員充實進公證隊伍。特別要注重公證處主任的選拔和培養(yǎng)。近年來，許多地方將選拔公證處主任作為一件大事來抓，實踐證明是成功的。他們有較強的工作熱情，有朝氣，接受新生事物快，有開拓進取精神，在自己的崗位上做出了出色的成績，促進了公證事業(yè)的發(fā)展。