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第1篇

關鍵詞：基本建設單位；會計工作；對策

中圖分類號：F235.3文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）14－0111－02

隨著國家經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，基本建設財務工作已成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，是提高投資效益的一項重要工作。基本建設單位會計工作主要依據(jù)財政部頒發(fā)的《基本建設財務管理規(guī)定》、《國有建設單位會計制度》以及補充規(guī)定，存在著基建時缺少專業(yè)素質(zhì)較高的財會人員的參與，基建會計的一些制度和規(guī)定尚不明確，基建會計核算尚不規(guī)范以及內(nèi)部審計制度不健全，缺乏監(jiān)督約束機制等問題。

一、基本建設單位會計工作中存在的問題

（一）傳統(tǒng)的基建會計工作已不適合新的基建管理體制

計劃經(jīng)濟下的基本建設管理體制是建設單位按計劃供料，施工單位按計劃施工的管理體制，會計工作主要是沿襲幾十年的記賬、報賬工作，基本建設單位財務部門與材料部門以及計劃部門等進行有效的配合，起到了有效的財務檢查和會計監(jiān)督的作用。在基本建設管理體制改革的過程中，招標投標體制逐漸得到完善，并被大多數(shù)基本建設單位所采用，新的基建管理體制建立后，在運用財務手段控制支出標準和支出項目，加強項目成本管理和基本建設項目的核算，以及項目的全過程管理等方面，以記賬、報賬為主的傳統(tǒng)基建會計工作不能有效的發(fā)揮其財務檢查和會計監(jiān)督作用，只能簡單被動地接受計劃和撥付工程款項，傳統(tǒng)的基建會計工作已不適合新的基建管理體制。

（二）基建時缺少專業(yè)素質(zhì)較高財會人員的參與

一些基本建設單位在基建項目的前期工作中，主要是以工程技術人員為主，基建財會人員往往只局限算賬、報賬，由于財會人員對項目具體建設內(nèi)容和概算構成以及單位的中長期規(guī)劃和項目儲備并不是很了解，因此在加強項目投資控制和概算分析等方面存在一定的盲點。由于基建時人們對會計工作并不是很重視，會計人員也僅局限于單純的會計業(yè)務，在預算編制時致使一些必需的財務費用項目沒有被考慮到，造成了工程預算的編制漏、缺項及有些費用預算不足等問題，如果嚴重則會導致項目無法按原來的投資完成，打亂了國家或地方對整個投資的安排，也不利于基本建設單位會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。

（三）關于基建會計的一些制度和規(guī)定尚不明確

我國基建會計核算執(zhí)行的是《國有建設單位會計制度》，但是，一些基本建設項目預算中有些項目與國有建設單位會計制度規(guī)定并不一致，關于基建會計的一些制度和規(guī)定有待進一步明確。一些基本建設項目是公益性的，需要地方配套資金，對于一些財政困難的地方，只能保工資保運轉(zhuǎn)，并沒用多余的資金來進行基本建設。在進行必要的基本建設時，這些財政困難的地方往往以地方政策性沖抵的方式或農(nóng)民投工投勞以及投物的方式來進行資金配套，目前還沒有制度規(guī)定如何對地方政策性沖抵的方式或農(nóng)民投工投勞以及投物的方式進行折價，因為這樣一些基本建設單位對這部分資金不再進行會計核算，不利于基本建設項目的投資來源和建設成本的反映。

（四）基建會計核算尚不規(guī)范

基本建設投資應以獨立的基本建設會計制度為依據(jù)進行會計核算，但一些基本建設單位在基建過程中將基建會計核算與行政企事業(yè)單位會計核算相混淆，致使科目設置不健全，核算不規(guī)范。一些基建單位對建設單位管理費的核算只進行到二級核算，無法分清核算的具體內(nèi)容。一些基本建設單位對待攤投資的明晰核算不準確，如應在工程計量支付工程款時予以沖回的預付施工單位的工程款本，卻在工程完工后才沖回；應在“待攤投資―借款利息”科目中進行核算的存款利息，卻在“待攤投資――其他投資”中進行核算。有的單位把基建支出列入行政事業(yè)性支出或經(jīng)營性支出，掩蓋了建設成本的完整性和投資規(guī)模的真實性，造成了會計信息失真。

（五）內(nèi)部審計制度不健全，缺乏監(jiān)督約束機制

由于基本建設會計管理制度和管理辦法的缺乏，致使會計監(jiān)管無章可循。一些基建單位在思想上不重視財務管理，只注重項目的建設與制度，造成監(jiān)督約束機制失控，致使基本建設許多財務行為不規(guī)范、手續(xù)不完備。內(nèi)部審計部門往往重視基本建設預算審計，但由于擔心嚴格的審計會影響以后建設項目的撥款，因此，對基本建設的財會審計并不重視，缺乏對地方財政撥款、合作資金以及其他資金等建設資金的去向以及效益的審計監(jiān)督，給違法違規(guī)行為的發(fā)生創(chuàng)造了機會。

二、解決對策

（一）創(chuàng)新工作思路，加強基本建設財務管理機構建設

為完善和規(guī)范建設程序，不僅需要計劃、建委以及建設單位的協(xié)調(diào)合作，還需要對基本建設資金進行有效的控制。一些帶有基建性質(zhì)的修繕、裝飾裝璜等工程支出，由于財務支出內(nèi)部的分塊管理，經(jīng)常脫離基建程序的監(jiān)管，不利于規(guī)范管理建設程序，致使產(chǎn)生了一些不必要的財務支出。為使會計基建支出管理更加完善，節(jié)省財務支出，基建單位會計工作人員應轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，用現(xiàn)代化管理方法進行投資管理，探索基建項目集中支付的資金管理辦法，減少采購過程中的不必要的環(huán)節(jié)，緊抓基本建設資金的歸口管理，使基建會計工作與新基建管理體制相協(xié)調(diào)。

（二）提高基建單位會計人員的素質(zhì)

基建單位應在源頭上做起，選擇那些素質(zhì)高的、真正適合基建會計的的財會人員；還應加強在職人員的后續(xù)教育培訓。因為建設項目及內(nèi)容對專業(yè)知識技術的要求較為復雜，專業(yè)素質(zhì)高并不一定適合基建財會工作，還應了解一些建筑學、工程造價學、工程預算學等與建設內(nèi)容相關的知識。基建單位會計人員學習并掌握一定的基本建設方面的業(yè)務知識，有利于有效的解決一些較為棘手的基本建設財會問題。除此之外，基建單位會計人員還應提高自己的法律意識，熟悉基本建設財務管理的相關法規(guī)制度，學懂制度辦法，提高對政策的執(zhí)行水平和依法辦事的能力，加強思想作風建設，努力提高自身的政治和業(yè)務素質(zhì)。

（三）進一步明確關于基建會計的制度和規(guī)定

隨著投資體制與財稅體制改革的發(fā)展，基建單位財會管理出現(xiàn)了許多新的問題，為加強基建會計工作，國家制定了一系列的制度，如《基本建設財務管理若干規(guī)定》、《關于加強基礎設施建設資金管理與監(jiān)督的通知》等，使基建會計工作有章可循，有法可依。制度建設是一項基礎性的工作，為進行基建會計工作提供了重要的法規(guī)依據(jù)，也使建設資金的合理使用得到了保障。基建會計工作人員一方面要認真貫徹國家頒布的基本建設會計工作的規(guī)章制度，另一方面要結(jié)合本單位的具體情況，制訂會計工作的實施細則以及內(nèi)部規(guī)范制度，實現(xiàn)會計工作制度的規(guī)范化。

（四）進一步規(guī)范會計核算

基建會計核算首先要關注項目的合法性，要把最后批準確認的基建投資計劃作為基建財務籌集資金、使用資金及會計核算的依據(jù)，如果項目不合法，則應停止支用基建款項，當辦理合規(guī)合法手續(xù)后，才可以支付基建款項。其次，所有基建經(jīng)濟活動都要有文件及合同，合同條文應是合法的，會計部門應留有所有訂立的合同的備份，以便付款時予以監(jiān)督，嚴格控制付款關口，以避免出現(xiàn)基建支出違規(guī)的現(xiàn)象。再次，應及時清對與各單位的往來賬，定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬，保證所有預付款項均由簽約單位進行管理。最后，應在工程竣工時及時辦理結(jié)算，使會計核算得到進一步規(guī)范。

（五）強化監(jiān)督職能，完善內(nèi)部審計制度

基本建設項目財務管理和監(jiān)督的重點是資金管理，建設資金管理好壞直接影響到資金安全以及有效使用，為保障資金運行機制的有效性，強化建設資金使用的控制和約束，建設單位負責人要對本單位的建設資金監(jiān)督及使用負責，按職責分工落實建設資金的監(jiān)管。財務部門應主動地向計劃部門了解項目申報計劃，積極參與項目的驗標、開標和投標工作，嚴把資金撥付關，根據(jù)配套資金落實情況以及資金使用效益進行撥付。應經(jīng)常到工程或項目現(xiàn)場查看進度，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約資金。要定期審查建設單位工程結(jié)算報告和財務決算報告等資料，對于與工程投資無關的支出一律不得在項目成本中列支，加強工程價款結(jié)算管理和監(jiān)督，完善內(nèi)部審計制度。

三、小結(jié)

為改善基本建設單位會計工作中存在的問題，除了創(chuàng)新工作思路，提高基建單位會計人員的素質(zhì)，明確關于基建會計的制度和規(guī)定，規(guī)范會計核算，強化監(jiān)督職能以外，基本建設單位還應總結(jié)評價正在實施或已經(jīng)完成的項目，吸取經(jīng)驗教訓，并預測未來前景，作為影響和指導未來的決策活動的依據(jù)。基本建設會計工作已成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，是提高投資效益的一項重要工作，因此，基建單位必須正視本單位會計工作中存在的問題，根據(jù)相關措施進行糾正和解決。

參考文獻：

[1]吳桂祥.關于國企基建財務管理的幾點體會[J].集團經(jīng)濟研究，2007，（13）.

[2]吳臘春，周斌.公路基本建設會計核算中有關問題的探討[J].交通財會，2007，（4）.

第2篇

1.1原材料實際情況與賬面不符

在采購原材料過程中，因為沒能得到供貨方的供貨發(fā)票，一部分財務會計人員并沒有對原材料進行入賬工作，這就直接導致了一種情況，即原材料已經(jīng)領用，但是并未在賬面上做相關記錄，導致賬面記錄與實際的庫存數(shù)量之間嚴重不符。

1.2報銷憑證不規(guī)范

一些企業(yè)在進行費用報銷時，以無付款單位發(fā)票進行入賬，還有一些會議費用的報銷單純將發(fā)票作為憑證，并未提供相應的會議內(nèi)容通知等，有時還會將專用的收款收據(jù)作為報銷的憑證。

1.3成本歸集缺乏準確性

很多企業(yè)為了規(guī)避企業(yè)所得稅，對廣告費等費用進行抵扣限制，將廣告費等費用記入“管理費用———辦公費”科目中。企業(yè)在原材料采購過程中發(fā)生的一些本應該計入到原材料成本中的運輸費計入到了期間費用中，企業(yè)存貨成本發(fā)生了虛減。

1.4合同管理缺乏科學性

企業(yè)中的財務部門對于銷售部門提供的合同并未進行詳細的審核，在進行財務核算時單純以合同金額是否正確作為審核的基礎，對合同的相關條款等內(nèi)容審核得不夠。與此同時，并未對合同進行備案，不能為日后出現(xiàn)的相關法律糾紛提供有效的證據(jù)支持。這些行為都會使企業(yè)中的財務報表失真，為企業(yè)帶來嚴重的法律風險。

1.5掛賬清理未及時進行

一些企業(yè)中的財務人員并未對賬款進行及時的清理，很多資金被占用，資金使用效率嚴重降低，為企業(yè)中銷售人員私吞公款提供了可乘之機。

1.6實物領購手續(xù)不全

很多企業(yè)在購買辦公耗材時，報銷并未嚴格按照原始憑證進行，在領用和入庫過程中也未進行認真的交接，更沒有做出相應的交接記錄，這就直接導致了實物資產(chǎn)與賬面之間的嚴重不符，這種情況下很容易發(fā)生私竊等行為。

2會計基礎工作規(guī)范化的途徑

2.1政府部門應該加強監(jiān)管力度

首先，財政部門應該定期組織相關會計人員進行培訓；其次，應該加強對中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督力度，同時還要加大處罰力度，對違反《會計法》的相關行為進行嚴肅處理，使會計工作的震懾作用得到充分發(fā)揮。

2.2領導加強對會計工作的重視

企業(yè)中的相關領導應該起到帶頭作用，重視企業(yè)會計部門中的相關工作，在物質(zhì)、人才等方面為會計工作的順利進行提供保障。同時要求相關企業(yè)或部門進行相應的配合，為會計部門工作提供相應的基礎數(shù)據(jù)，并對工作中存在的問題進行及時的反饋，提出相應的意見，使財務工作的水平得到進一步的提高。

2.3建立起企業(yè)會計內(nèi)部控制制度

企業(yè)應該建立起科學的、有效的會計內(nèi)部控制制度，使企業(yè)中相關會計基礎工作能夠更加規(guī)范。通過內(nèi)部控制制度的實施，加強對會計工作事前、事中以及事后的控制，加強會計隊伍建設，最終使會計工作人員的綜合素質(zhì)得到進一步的提高。

2.4提高會計人員的專業(yè)技術水平

對企業(yè)中的會計人員開展繼續(xù)教育，幫助企業(yè)中的會計人員了解國家新頒布的法律和法規(guī)。通過培訓將會計人員的工作思路理清，逐步改善會計工作人員的知識結(jié)構，轉(zhuǎn)變其工作觀念，使會計人員的總體業(yè)務水平得到提高。此外，還要加強對會計工作人員的職業(yè)道德教育，通過培訓培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)的精神，使會計工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到進一步的提高，使會計人員能夠?qū)ω斀?jīng)法紀進行自覺的維護，對不正之風進行自覺的抵制，真正發(fā)揮財務管理工作自身的優(yōu)勢，針對會計工作全過程繼續(xù)查錯防弊，使會計信息能夠更加透明、更加準確。

3結(jié)語

第3篇

首先感謝組織提供這樣一個平等競爭的機會，使我有幸參加這次竟聘。

一、 本人基本情況

我叫###，現(xiàn)年###歲，黨員，金融大專學歷，會計師，現(xiàn)任###處###員。我竟聘的職務是###處副處長。

我1986年畢業(yè)于###金融專業(yè)，工作后通過參加自學考試取得了金融大學專科學歷。二、竟聘理由

1、具有較強的理論知識和業(yè)務能力。16年來我一直在基層從事###工作，對國家的金融政策、會計制度，銀行的各項財會政策、規(guī)章制度、業(yè)務流程都比較熟悉，會計知識、銀行業(yè)務、技能功底扎實，實踐經(jīng)驗豐富，有較高的業(yè)務水平，具備了良好的業(yè)務素質(zhì)。

2、具備相應的管理能力。我擔任基層行###部門的負責人十多年，積累了較豐富的管理經(jīng)驗，具有較強的組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力。

3、具有任勞任怨的黃牛精神，作風踏實，具有一絲不茍的敬業(yè)精神，認真工作，分毫不差，以一種“較真”的態(tài)度處理每一筆會計業(yè)務，不敷衍塞責。有很強的適應能力。

各位領導，如我能竟聘上這一職務，我將加倍努力，勤奮工作。下面，我談一下我的工作思路。

二、 工作思路

###部門要拓深管理，以認真務實的精神，嚴格制度設計，嚴密組織管理，強化監(jiān)督機制，細心檢查，細致分析，認真改進，不斷提高會計工作水平。財會工作應以規(guī)范管理，防范風險為重點，加強制度建設，改進會計核算，完善內(nèi)部控制，嚴格基建管理和固定資產(chǎn)管理，提高###人員的業(yè)務素質(zhì)和工作質(zhì)量，促進我行###工作上新臺階。

1、集中全行的會計核算、資金清算、會計檔案管理等，達到集中風險控制，合理運用資源，提高效率的目的。

2、制定全行統(tǒng)一的會計核算和管理制度，并對全轄會計核算進行監(jiān)督和檢查，要大力強化制度約束，使會計工作的各個崗位，各個環(huán)節(jié)都處于制度的嚴密控制之下。

3、制定各項業(yè)務內(nèi)控制度，依據(jù)風險級別進行重點監(jiān)控和管理，研究業(yè)務中存在的風險，結(jié)合業(yè)務實際提出風險監(jiān)控報告。我行財會部門內(nèi)部控制建設已有長足的發(fā)展，但是，面對人們?nèi)找鎻碗s的思想、現(xiàn)象、行為，內(nèi)控制度要從過去防范差錯轉(zhuǎn)向防范犯罪，保障資金安全方面。

4、加強全行會計核算合規(guī)性、合法性的管理。按照“分級負責”的原則嚴格實行違規(guī)查究，下級行要對上級行負責；營業(yè)部門要對會計部門負責；會計主管要對分管行長負責。發(fā)生問題，共同負責。會計監(jiān)督檢查要做詳細的紀錄，檢查部門和人員要對檢查結(jié)果承擔責任。只有這樣，才能促進會計制度的落實，才能保證會計核算的質(zhì)量，才能提高會計管理的水平。

5、改革費用分配管理辦法。遵循效益最大化原則，將各行的費用分為基本費用和業(yè)務發(fā)展費用，業(yè)務發(fā)展費用與各行經(jīng)營業(yè)績掛勾，經(jīng)營業(yè)績越好費用越多。

6、加強財務管理的動態(tài)分析。對各項收支增減變動情況進行分析，深入研究各種因素與收支之間的內(nèi)在聯(lián)系，科學、合理的對未來收支情況進行預測， 8、加強會計人員的在崗培訓，提高會計人員業(yè)務素質(zhì)。

9、積極配合處長工作，不越級越權，在職權范圍內(nèi)充分發(fā)揮個人才能。