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加強(qiáng)被動(dòng)房監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件施工,保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),決定開展被動(dòng)房項(xiàng)目質(zhì)量排查工作。進(jìn)一步促進(jìn)我市被動(dòng)式超低能耗建筑(以下簡(jiǎn)稱被動(dòng)房)和裝配式建筑統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展下面小編為大家整理的關(guān)于被動(dòng)房考察情況報(bào)告文章,提供參考,歡迎閱讀。
按照縣長指示,我局于11月9日至13日,由一名副局長牽頭,組成專門的考察組,專程到省建筑科技研發(fā)中心考察“被動(dòng)房”項(xiàng)目?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、“被動(dòng)房”的概念
“被動(dòng)房”的概念始于上世紀(jì)80年代德國,最初指不用主動(dòng)采暖和空調(diào)系統(tǒng)就可以維持室內(nèi)舒適溫度的建筑。
在我國泛指“被動(dòng)式低能耗建筑”。是指通過建筑及設(shè)備技術(shù),使建筑物對(duì)外熱傳導(dǎo)過程的熱損失和通風(fēng)系統(tǒng)中的熱損失最小化,并通過太陽能、地?zé)崮芗帮L(fēng)能等可再生能源,使用過程不消耗(或極小消耗)化石能,使室內(nèi)環(huán)境達(dá)到健康舒適要求的建筑物。
二、考察項(xiàng)目情況
我們這次考察的項(xiàng)目為中德被動(dòng)式低能耗建筑示范房,由中國和德國合作完成。項(xiàng)目位于省建筑科技研發(fā)中心院內(nèi),地基占地面積2100平方米,總建筑面積14527平方米,地上六層,地下一層,建筑高度23.55米。
該建筑主體框架結(jié)構(gòu)與普通建筑相差無幾,采用了全國仍至全世界先進(jìn)材料和工藝。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是外墻、屋面及地面采用較厚較先進(jìn)的保溫做法,使外圍護(hù)結(jié)構(gòu)盡可能阻斷熱交換。二是采用先進(jìn)的門窗技術(shù),窗戶采用Low-E三玻中空+真空玻璃,門采用德國進(jìn)口的專用成品被動(dòng)門,提高氣密性,降低傳熱系數(shù)。三是采用地源熱泵技術(shù)及新風(fēng)交換系統(tǒng),共打熱源井92眼,在交換新鮮空氣的同時(shí),不損失熱能量。四是采用了建筑外遮陽技術(shù),夏季阻擋陽光進(jìn)入室內(nèi),冬季盡可能讓更多的陽光進(jìn)入。五是在細(xì)節(jié)上進(jìn)行細(xì)致處理,例如在各種管線與外界接觸點(diǎn)及外界接觸裸露的混凝土部位都進(jìn)行了保溫處理,減少熱傳導(dǎo)。
三、發(fā)展前景及應(yīng)用
該建筑通過精心設(shè)計(jì)和精密施工,不使用市政供暖系統(tǒng),在阻斷幾乎所有可能與外界的熱交換途徑的同時(shí),利用地源熱泵技術(shù),通過空調(diào)系統(tǒng)對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行微調(diào),使該建筑節(jié)能率達(dá)到了90%。據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹,該建筑成本比普通建筑每平方米增加1000元左右。如果建筑形式為單棟別墅式的話,成本還會(huì)大幅增加。
考察地點(diǎn):江西省婺源縣
考察時(shí)間:從XX年5月21日至5月26日
考察過程
婺源縣位于贛東北,古徽州六縣之一,徽州文化的發(fā)祥地之一。素有“書鄉(xiāng)”、“茶鄉(xiāng)”之稱,是全國著名的文化與生態(tài)旅游縣,被外界譽(yù)為“中國最美的鄉(xiāng)村”.婺源的文化風(fēng)俗、房屋建筑、飲食居住和徽州其他各縣大體相同,屬徽文化的組成部分。那里完好保留了大量的明清兩代古建筑,它們是中國古代社會(huì)后期成熟的一大建筑流派——徽派建筑,堪稱典范之作。明清時(shí)代古徽州一帶的商人憑借木材、茶葉、鹽業(yè)等的壟斷經(jīng)營,稱雄商界長達(dá)二三百年,統(tǒng)稱徽商.當(dāng)時(shí)徽商經(jīng)營的勢(shì)力遍及大江南北,聚集了大量的財(cái)富和聲望。中國人落葉歸根的特性讓殷實(shí)的徽商們最終都在家鄉(xiāng)大興土木,建民所、立祠堂,光宗耀祖,傳宗接代。經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了徽派建筑的全面的昌盛。中原望族的遷徙不僅帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)力也帶來了中原先進(jìn)的文化和耕讀禮俗。中原盛行的儒家禮教文化濃墨重彩地在古徽州生根發(fā)芽,枝繁葉茂。這也是徽派建筑滲透著儒雅之韻的原因之一。聚集巨額財(cái)富的徽商幾乎無一例外地將大量的資本投入到光榮之中,投入到自家宅院的建設(shè)中,這也在無形中促進(jìn)了徽派建筑昌盛的發(fā)展。
本次考察為婺源的東線景區(qū)。主要考察了思溪延村,大鄣山景區(qū),李坑,汪口,江灣,曉起,等地。
我們到婺源之后,第一站就是曉起村,也是我們這次寫生的住宿地點(diǎn)。這里的房屋多為清代乾隆、嘉慶年間建筑,也有少量系明代所建。民居建筑風(fēng)格大同小異,多為一層至三層穿斗式木構(gòu)架,四周用風(fēng)火山墻圍起,大門為石庫門坊,水磨青磚門面。平面布置常為三開間,內(nèi)分前廳、后堂、廚房,前后均有淺天井。方柱石基,格扇門窗,青石板鋪地。最令人稱奇的是古宅栩栩如生的“三雕”(木雕、磚雕、石雕)藝術(shù)。
行程第一天去的是思溪延村,延村以群屋一體的建筑格局著稱,若逢雨天, (文章轉(zhuǎn)貼自實(shí)用工作文檔欄目) 踩著光可鑒人的青石路,從村頭走到村尾,穿堂入戶而衣衫不濕。莊園特色極具,在環(huán)繞延村的河岸上還可以捕捉到水彩畫般輕靈、蒙朧、滋潤的畫面。思溪的古民居則以幽深的庭院風(fēng)格見長,鎏金匾額,回廊護(hù)欄、天井書齋,亦莊亦趣。有些村落中,至今依然保留一些當(dāng)年的古驛道,它們?cè)诖迩f與村莊之間宛如飄帶一般蜿蜒伸向遠(yuǎn)方。那些規(guī)模較大的村落更是有著江南風(fēng)光田園詩般的意境,高高低低的樹,曲曲彎彎的河,零零落落的村,有一種國畫中的韻味。
Abstract: Based on the author's many years of practical experience in project bidding business case analysis to the tender control points are explained.
Keywords: project bidding case; bidding by company; control points
關(guān)鍵詞:工程招標(biāo)案例;企業(yè)自行招標(biāo);管控要點(diǎn)
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
經(jīng)對(duì)招標(biāo)文件初審,因三項(xiàng)因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同,且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求,同時(shí)能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少,故建議拆分成三個(gè)分項(xiàng),通過一次招標(biāo)采購活動(dòng)辦理。該項(xiàng)目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求,本項(xiàng)綜合采購招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。
該招標(biāo)文件中對(duì)塑鋼窗的材質(zhì)采購要求標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)要求為“塑鋼窗為藍(lán)灰色塑鋼框料,明框,玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5,門窗產(chǎn)品要求(海螺)品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價(jià)均為307元/m2(含制作、安裝、運(yùn)輸、成品貨到達(dá)工地、含配件、鎖具等成活價(jià))”,擇日開標(biāo),經(jīng)百分制綜合評(píng)審,某報(bào)價(jià)306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。
1 案例分析
經(jīng)調(diào)查研究,該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端:
1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標(biāo)的意向不合理,沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性,主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì),不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。
1.2 招標(biāo)工作安排整體計(jì)劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備,導(dǎo)致本次招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫(工程在等待),自報(bào)審時(shí)間至開標(biāo)時(shí)間僅3日,且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間沒有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定,有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。
1.3 采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)非公開招標(biāo),沒有在指定媒體上公開公告,消息的廣度不夠,投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競(jìng)爭(zhēng)性。項(xiàng)目單位稱本項(xiàng)目曾邀請(qǐng)過有關(guān)單位,但投標(biāo)人因價(jià)格低,不愿參加,本次為調(diào)整價(jià)格后第二次邀請(qǐng)。
1.4 招標(biāo)文件審核中米組價(jià)未經(jīng)專業(yè)人員比較測(cè)算審定。招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)為上報(bào)的考察價(jià)格報(bào)告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價(jià),而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場(chǎng)考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測(cè)算確定的。
1.5 對(duì)投標(biāo)文件報(bào)表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式,造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價(jià)的形式報(bào)的模糊,無詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。將對(duì)后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作帶來不利。
1.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后,招標(biāo)圖紙中對(duì)塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達(dá)不一致,經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計(jì)錯(cuò)誤項(xiàng)。此時(shí)投標(biāo)人認(rèn)為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費(fèi)用大約40-70元/平米,否則不能應(yīng)標(biāo),招標(biāo)人陷入被動(dòng)。
1.7 考察行為計(jì)劃完備性欠佳和目標(biāo)實(shí)施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人應(yīng)做詳細(xì)調(diào)查了解,對(duì)其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績(jī)參考價(jià)格等情況調(diào)查了解后方可進(jìn)行邀請(qǐng)。但本次對(duì)投標(biāo)三家均未進(jìn)行考察,曾經(jīng)提供的考察報(bào)告僅為對(duì)塑鋼窗專營實(shí)體店面考察確定307元/平米控制價(jià)的報(bào)批報(bào)告。在對(duì)塑鋼窗專營實(shí)體店面進(jìn)行考察材料之前,缺少完整詳細(xì)計(jì)劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì)區(qū)別。
2 對(duì)策和建議
以上案例雖然具有個(gè)例特點(diǎn),但招標(biāo)運(yùn)作也有一定的代表性,故建議企業(yè)自行招標(biāo)中,應(yīng)重視以下管控要點(diǎn):
2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性,不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì),明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同,合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個(gè)數(shù)結(jié)果,是否能夠兼投兼中等問題。
2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計(jì)劃有組織有序進(jìn)行。主要根據(jù)總體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備,避免招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫(工程在等待),適當(dāng)放寬報(bào)審復(fù)核準(zhǔn)備時(shí)間,有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)匹配性復(fù)審,從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。
2.3 采用公開招標(biāo),在指定媒體上公告,增加競(jìng)爭(zhēng)性。如公開公告后,投標(biāo)人參與愿望低,不夠3家時(shí),可考慮延長一次報(bào)名時(shí)間,仍缺少投標(biāo)人參加的,憑有關(guān)信息報(bào)名資料登記情況報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門申請(qǐng)調(diào)價(jià)或變更材料標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行第二次招標(biāo)活動(dòng)。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請(qǐng)。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競(jìng)標(biāo)力不足時(shí)須提供有關(guān)書面資料或信息平臺(tái)來往資料證明。
2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價(jià)須經(jīng)專業(yè)人員比較測(cè)算審定。不能將綜合測(cè)算的內(nèi)部預(yù)算價(jià),作為招標(biāo)控制價(jià)格。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場(chǎng)考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測(cè)算確定,才可。
2.5 對(duì)投標(biāo)文件報(bào)表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式,引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。方便將對(duì)后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作管理使用。
2.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核,準(zhǔn)確表達(dá),以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛,招標(biāo)人陷入被動(dòng)。
2.7 考察應(yīng)制定完備的計(jì)劃,設(shè)定固定的表格格式,對(duì)不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別,并對(duì)數(shù)量大的工程材料采購安裝區(qū)別零星材料采購安裝應(yīng)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)與否做出表格讓考察對(duì)象給予填報(bào),并注意被考察對(duì)象的簽章。無論對(duì)塑鋼窗專營實(shí)體店面進(jìn)行考察還是對(duì)參加的投標(biāo)單位考察,都需要形成有考察人簽字的報(bào)告材料,供評(píng)標(biāo)參考。
2.8 企業(yè)(公司)層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會(huì),配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會(huì)”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會(huì)形同虛設(shè),應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)作流程和審批細(xì)則要求。避免報(bào)審無門。
2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細(xì)則,對(duì)不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購類,應(yīng)做到分工合理,標(biāo)準(zhǔn)明確,分合有致。即對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺(tái)賬,自項(xiàng)目之初至項(xiàng)目結(jié)束,及時(shí)登記管理各類招標(biāo)項(xiàng)目,關(guān)注項(xiàng)目投資預(yù)算分項(xiàng)招標(biāo)工作執(zhí)行情況。
2.10 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購人員進(jìn)行培訓(xùn),并注意對(duì)多種招標(biāo)方式研討和運(yùn)用。比如競(jìng)爭(zhēng)性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場(chǎng)開標(biāo),而采用一對(duì)一逐家進(jìn)行談判,另一家不知道上家的談判報(bào)價(jià)讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國家有關(guān)采購要求規(guī)定。非國有資金獨(dú)資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研測(cè)算和了解市場(chǎng)行情的底限和高限,熟知合理的幅度區(qū)間,并避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。參加談判組成員專業(yè)性高,并有一定的談判技巧,對(duì)商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。
3 結(jié)束語
經(jīng)過對(duì)某工程項(xiàng)目自行招標(biāo)組織運(yùn)作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析,不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法,對(duì)規(guī)范招標(biāo)采購行為具有積極的意義,尤其對(duì)國有投資項(xiàng)目的運(yùn)作更應(yīng)注意合法合規(guī)性,并同時(shí)招標(biāo)能真正的滿足項(xiàng)目需要,帶來積極的管理效益。
參考文獻(xiàn)
[1]李志生,付冬云.建筑工程招投標(biāo)實(shí)務(wù)與案例分析[M].(ISBN:9787111316466).