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【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)興趣 激發(fā) 培養(yǎng) 延伸 鞏固
【中圖分類號】G632 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)30-0132-01
化學(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,挖掘?qū)W科特點,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生保持旺盛的求知欲,具有學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性,對促進學(xué)生成長非常重要。心理學(xué)研究表明:人的智力因素相差無幾,而動機、興趣、情感、意志和性格等非智力因素差異較大。教育實踐也表明,非智力因素發(fā)展中存在的較大差異是導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績分化的重要原因。初三學(xué)生正處于青少年的發(fā)育期,他們好奇、好勝,富于想象力。而面對化學(xué)這門新接觸的自然科學(xué),基本沒有知識基礎(chǔ),學(xué)生既存在強烈的好奇心,又有不知所措的心理。那么,如何才能讓初三學(xué)生打消疑慮,學(xué)好化學(xué)這門新學(xué)科呢?
一 上好入門課,喚起學(xué)習(xí)興趣
俗話說:“良好的開端是成功的一半。”上好第一節(jié)課很重要,它關(guān)系到能否把學(xué)生帶入五彩繽紛的化學(xué)世界,喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我在教學(xué)《緒言》內(nèi)容時,首先通過變“魔術(shù)”,來喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣:石頭冒氣泡、“清水”變“牛奶”。當(dāng)學(xué)生看到石子表面冒出許多氣泡,以及“清水”變“牛奶”的奇特景象,表情驚訝時,我因勢利導(dǎo):“要想解開‘魔術(shù)’的神奇,就需要學(xué)好化學(xué)。”其次,再列舉“點石成金”、“變廢為寶”、“呼風(fēng)喚雨”等化學(xué)在現(xiàn)代社會、生活、生產(chǎn)、科技中的神奇作用,便將教學(xué)推向。
二 利用化學(xué)實驗,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
化學(xué)實驗是化學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ),也是學(xué)好化學(xué)的重要手段。化學(xué)實驗對學(xué)生形成化學(xué)概念,理解和鞏固化學(xué)知識,培養(yǎng)觀察、分析、解決問題的能力具有重要作用,尤其能強化學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實的學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生善于探索的科學(xué)精神。
第一,演示實驗激發(fā)求知欲。對初學(xué)化學(xué)者而言,演示實驗是最有吸引力和魅力的。課堂上進行的演示實驗,學(xué)生總想親自動手操作。抓住這一心理特點,在教學(xué)中,我有意地把一些演示實驗改為師生共做實驗,讓學(xué)生邊觀察老師的演示,邊動手去做,然后師生共同分析、歸納。這既調(diào)動了學(xué)生的積極參與,又能誘發(fā)學(xué)生的求知欲,培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力。
第二,探究實驗激發(fā)創(chuàng)造性。探究實驗是培養(yǎng)學(xué)生動手能力、思維能力、創(chuàng)新能力的有效途徑,它可以讓學(xué)生體驗到獲取知識的成就感。如在教學(xué)“蠟燭及其燃燒的探究”時,我與學(xué)生一起提前準(zhǔn)備好實驗材料,課堂上對學(xué)生做了重點提示。實驗開始后,各組分工明確,有著重于進行操作的,有著重于進行觀察記錄的。我邊巡回指導(dǎo)邊回答學(xué)生提出的問題,學(xué)生的活動既熱情高漲又有板有眼。各組對蠟燭點燃前、點燃時、熄滅后等實驗結(jié)果的闡述和分析都頭頭是道,將課堂教學(xué)推向了。
第三,學(xué)生實驗激發(fā)積極性。學(xué)生實驗是化學(xué)實驗教學(xué)的重要組成部分。學(xué)生分組實驗,是鞏固儀器使用和實驗室要求、規(guī)范實驗基本操作技能、驗證知識的科學(xué)性、鍛煉操作能力的主要途徑。做好學(xué)生實驗,是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生動手能力、思維能力、創(chuàng)新能力,增強學(xué)生合作精神和團隊意識的有效手段。
三 革新教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣
課堂是教學(xué)的主陣地。設(shè)計好每堂課,不斷革新教學(xué)方法,才能促進學(xué)生自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生持久的學(xué)習(xí)興趣。分組討論是我常用的教學(xué)方法。它可以避免“一言堂”、“滿堂灌”,使學(xué)生自覺、主動地獲取知識。在這樣的教學(xué)環(huán)境中,課堂是民主、平等、和諧的,學(xué)生是主體,無論對與錯,學(xué)生都有發(fā)言權(quán)、辯論權(quán)。教師是主導(dǎo),只進行引導(dǎo)、點撥、評價、總結(jié)。這樣的課堂,氣氛活躍,學(xué)生興趣濃厚,有利于學(xué)生通過自主、合作與探究獲取知識。情境教學(xué)法也是我常用的一種教學(xué)方法。
四 注重生活體驗,延伸學(xué)習(xí)興趣
化學(xué)與現(xiàn)代生活密切相關(guān),教材中與學(xué)習(xí)化學(xué)有關(guān)的社會及生活素材比比皆是,在教學(xué)中充分利用好這些資源,能使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到持續(xù)和延伸。如根據(jù)內(nèi)容特點,讓學(xué)生收集食品包裝袋,了解食品安全;走進農(nóng)家,調(diào)查農(nóng)村肥料的使用狀況,灌溉節(jié)水等問題……通過寫報告、做統(tǒng)計、提合理化建議等,既能鞏固所學(xué)的知識,又能培養(yǎng)學(xué)生運用知識解決問題的能力。
五 重視評價功能,鞏固學(xué)習(xí)興趣
文章主要闡述了各種金屬材料化學(xué)成分分析方法的原理和優(yōu)缺點,并在此基礎(chǔ)上,闡述了今后金屬材料分析方法的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:
金屬材料;化學(xué)成分;分析方法;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
引言
金屬材料在現(xiàn)代建筑和工業(yè)設(shè)施建設(shè)中起著無可替代的作用,隨著新型建筑和工業(yè)裝備的出現(xiàn),高性能材料的需求不斷增加。例如,北京奧運主場館“鳥巢”在國內(nèi)建筑史上首次使用110mm的Q460,由舞陽鋼廠的科研人員首次研制成功。此外,隨著第三代核電AP1000在國內(nèi)的建設(shè),SA738與S32101這兩種高性能鋼材才開始在國內(nèi)研制與生產(chǎn)。眾所周知,金屬材料性能的優(yōu)劣主要是由組織結(jié)構(gòu)決定,同時組織結(jié)構(gòu)會隨其元素種類和相對含量的不同而改變[1-3]。因此,準(zhǔn)確分析材料元素種類和含量,對于新性能材料的研發(fā)和合理利用至關(guān)重要。金屬材料中比較重要的元素為碳、硅、錳、硫和磷,對材料的性能影響最顯著。對材料的物理性能影響最大的元素是碳,碳含量的高低直接影響鋼鐵組織變化,例如奧氏體鋼和馬氏體鋼,從而影響鋼材的物理性能。硅作為脫氧劑,煉鋼過程必不可少。沸騰鋼的含硅量很低,而在鎮(zhèn)靜鋼中硅的含量一般為0.12%~0.37%。鋼中硅含量的增加,會相應(yīng)提高屈服強度和抗拉強度,例如調(diào)質(zhì)結(jié)構(gòu)鋼中硅含量增加1.0%~1.2%,強度可提升15%~20%。但是,硅含量的提高會降低鋼材的伸長率和收縮率,沖擊韌性明顯降低。硫作為鋼中的有害元素,在煉鋼過程引入,會降低韌性和延展性,造成鋼材在熱加工過程開裂,因此鋼材含硫量都嚴(yán)格控制,例如Q235B要求硫≤0.045%[4]。磷作為鋼中有害元素,會降低鋼的塑性,同時影響其焊接性能和冷彎性能,所以一般鋼種要求磷≤0.045%,優(yōu)質(zhì)鋼含磷量更低。要掌握金屬材料的性能,必須準(zhǔn)確分析元素含量,并在此基礎(chǔ)上研發(fā)性能更加優(yōu)異的材料。尤其微量元素硼、鋁、氮、釩、鈦和鈮等,例如SA738Gr.D要求硼≤0.0007%,Q345B要求鋁≤0.015%[5]。這就要求我們合理的利用化學(xué)分析方法,足夠精確地分析相關(guān)元素含量。
1化學(xué)分析方法
隨著分析技術(shù)的發(fā)展,分析金屬材料的化學(xué)成分先后出現(xiàn)的方法有重量法、滴定法、分光光度法、原子光譜法(原子發(fā)射光譜法和吸收光譜法)和電感耦合等離子質(zhì)譜法等[6-8]。其中,重量法、滴定法和分光光度法主要基于離子之間的化學(xué)反應(yīng),分析化學(xué)學(xué)科出現(xiàn)時實驗人員已經(jīng)熟練掌握,需要簡單的儀器設(shè)備即可展開測試,并且易于應(yīng)用。后面的方法為近幾十年新研發(fā)出的,物理學(xué)研究深入到原子核階段以后才相繼出現(xiàn),并且隨著技術(shù)的進步,儀器的研發(fā)會朝著效率更高、操作更簡單的方向發(fā)展,不足之處就是設(shè)備比較昂貴,無法在中小企業(yè)普及。
1.1重量分析法重量分析法是經(jīng)典的定量分析方法。出現(xiàn)時間較早,使用最成熟。重量法原理是將材料中待測元素通過化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)化為可稱量的化合物,經(jīng)過過濾-烘干即可準(zhǔn)確計算材料中待測元素的含量。當(dāng)前,重量法主要適用于高含量的Si、S、P、Ag、Cu、Ni和Pb等元素含量的測定。重量法便于操作,但需要合理的沉淀和稱量,才能獲得準(zhǔn)確的測定結(jié)果。
1.2滴定分析法滴定分析法,通過兩種溶液的相互滴加,并通過顯色劑判斷反應(yīng)的終止,按照化學(xué)反應(yīng)計量關(guān)系計算待測金屬成分含量。根據(jù)化學(xué)反應(yīng)機理的不同,可分為酸堿滴定法(主要分析鋼鐵中的C、Si、P、N、B等元素)、氧化還原滴定法(主要測定Fe、Mn、Cr、V、Cu、Pn、Co和S等)、沉淀滴定法(不常用)和絡(luò)合滴定法(常用來分析Ni、Mg、Zn、Pb、Al等)四類。此分析方法只需要配置相應(yīng)的玻璃儀器(比如:滴定管和容量瓶等),成本低廉,易于操作,現(xiàn)在一些中小企業(yè)仍在使用。缺點是只能進行單元素分析,分析周期長,不適用于微量元素分析,且分析數(shù)據(jù)會隨操作人員的熟練程度進行波動。
1.3分光光度法分光光度法的理論基礎(chǔ)是Beer-Lambert定律,用公式表達為A=KcL,在入射光強度一定的情況下,溶液的吸光度正比于溶液的濃度,通過吸光度的變化即可計算待測元素的濃度。分析待測試樣前首先要建立標(biāo)準(zhǔn)溶液的吸收光譜曲線,通過這一曲線進行待測試樣元素濃度的定量分析。常用于分光光度法分析的儀器有紅外、紫外-可見和原子吸收分光光度計。此方法優(yōu)點僅需一臺分光光度計即可完成,同時兼具靈敏度高,操作簡單迅速,應(yīng)用范圍廣(周期表中的所有金屬元素都可測定,也可測定Si、S、N、B、As、Se、和鹵素等非金屬元素)。缺點為只可單元素分析,其分析結(jié)果的準(zhǔn)確性需要依賴靈敏的顯色劑,且不同元素之間存在一定的干擾,造成最終的分析結(jié)果存在未知偏差。
1.4X射線熒光光譜法X射線熒光光譜法的理論基礎(chǔ):物質(zhì)的基態(tài)原子吸收特定波長的X射線后,外層的電子被激發(fā)至高能態(tài),處于高能態(tài)的電子極不穩(wěn)定,又躍回至基態(tài)或低能態(tài),同時發(fā)射出熒光;熒光強度正比于試樣中待測元素濃度,通過測定熒光強度即可確定試樣中元素含量。當(dāng)原子輻射的熒光波長與照射X射線波長不同時,稱為非共振熒光,反之,則為共振熒光,分析中應(yīng)用較多的是共振熒光。此法的優(yōu)點是檢出線低,譜線易于分析,分析迅速,若用激光做激發(fā)光源時分析效果更佳。缺點該方法要求樣品較高的均一性,同時受基體效應(yīng)的影響,分析結(jié)果存在偏差,通常需要進行一定程度地校正。
1.5原子光譜法
(1)原子吸收光譜法。工作原理為用被測元素純金屬制成空心陰極燈的陰極,該光源輻射出特征波長光,通過分光系統(tǒng)尋找該譜線并至于峰線極大位置,此時吸收池溶液在原子化器的作用下生成該元素的基態(tài)原子,基態(tài)原子吸收特征波長的光而上升到激發(fā)態(tài),根據(jù)特征波長光強度的改變進行分析得出金屬成分含量。原子吸收光譜儀的核心部分為原子化器,目前的原子化器主要有火焰原子、石墨爐原子和汞/氫化物發(fā)生原子器(專測Hg、As、Bi、Pn和Sn等)這三種,比較常用的是火焰原子和石墨爐原子吸收光譜儀。火焰原子吸收光譜法,其工作原理為利用火焰的高溫燃燒使試樣原子化進行元素含量分析的一種方法。優(yōu)點:火焰穩(wěn)定、讀測精度好、基體效應(yīng)小和噪聲小。缺點:點火麻煩、原子化效率低造成精度和靈敏度差,只可分析液體樣品。石墨爐原子吸收法是利用電流加熱石墨爐產(chǎn)生阻熱高溫使式樣原子化,并進行輻射光譜吸收分析的方法。相比于火焰原子吸收法,分析試樣幾乎全部參加原子化,且有效避免了火焰氣體對原子濃度的稀釋,此外激發(fā)態(tài)原子在吸收區(qū)停留時間長達1-10-1數(shù)量級,因此分析靈敏度和檢出限得到了顯著的改善。優(yōu)點:樣品利用率高、靈敏度高(檢測限低)、低的化學(xué)干擾、液體樣品和固體樣品均可分析。缺點:設(shè)備操作復(fù)雜,不如火焰法快速簡捷,對試樣的均勻性要求高和有較強的背景吸收,測定精度不如火焰原子吸收法。
(2)原子發(fā)射光譜法。原子發(fā)射光譜法是依據(jù)物質(zhì)中的基態(tài)原子獲得外界傳遞的能量后,外層電子會經(jīng)歷“低能級—高能級—低能級”,多余的能量以相應(yīng)的譜線釋放,即發(fā)射光譜。根據(jù)發(fā)射光譜就可判斷相應(yīng)元素種類和含量。目前利用原子發(fā)射光譜法研制的分析儀器有光電直讀光譜儀和電感耦合等離子發(fā)射光譜儀。此類方法儀器的共同優(yōu)點為多元素同時分析,分析周期短。光電直讀光譜儀,其工作原理是用電火花激發(fā)材料表面,材料表面的原子經(jīng)激發(fā)而發(fā)生電子躍遷,從而發(fā)射出材料內(nèi)部元素的特征譜線。優(yōu)點:測試時間短(幾分鐘內(nèi)可以準(zhǔn)確分析20多種元素);適用于較寬的波長范圍;使用的濃度范圍廣(可同時進行高低含量元素的分析)。缺點為:由于出射狹縫固定,對分析鋼種經(jīng)常變化的用戶不太適用;譜線易漂移,需要定期校準(zhǔn);不能分析小尺寸和不規(guī)則樣品。電感耦合等離子原子發(fā)射光譜儀(ICP)也是一種新型的原子發(fā)射光譜法,工作原理為待測物質(zhì)被環(huán)狀高溫等離子體光源加熱至可達6000-8000K,待測物質(zhì)原子由產(chǎn)生電子躍遷,從而輻射出特征譜線進行元素含量測定。ICP根據(jù)進樣系統(tǒng)的不同又分為固體進樣、液體進樣和氣體進樣三類。ICP要比直讀光譜儀器的檢出限更低,靈敏度高[9]。缺點對進樣系統(tǒng)要求非常嚴(yán)格,無法分析部分難溶和非金屬元素。溶液進樣系統(tǒng)需要將式樣要做成溶液樣品,此過程要用酸堿溶樣,會對操作人健康造成一定傷害,用時較長。
1.6電感耦合等離子體質(zhì)譜法電感耦合等離子體質(zhì)譜法是在電感耦合等離子發(fā)射光譜儀的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種較靈敏的元素分析方法。相比于電感耦合等離子發(fā)射光譜儀,增加了一個四極質(zhì)譜儀,質(zhì)譜儀分離不同質(zhì)荷比的激發(fā)離子,最后測量各種離子譜峰強度的一種分析方法。電感耦合等離子質(zhì)譜儀主要用于測定超痕量和同位素比值,比如對金屬材料中的微量元素、鑭系元素、難熔金屬元素和貴金屬元素的含量進行測定[10]。優(yōu)點為操作簡單、測試周期短、靈敏度高(達ng/ml或更低)。缺點實際檢測成本高制約其廣泛使用,目前主要用于地質(zhì)學(xué)中金屬礦石微量、痕量和超痕量的金屬元素測定。
1.7激光誘導(dǎo)等離子體光譜法該方法是一種新興的分析技術(shù),是原子發(fā)射光譜法的一種。利用高功率激光作用于物質(zhì)表面,產(chǎn)生瞬態(tài)等離子體,光譜儀對等離子體輻射光譜進行分析,就可以確定材料中待分析元素的含量。可用于固體、液體和氣體中元素定性和定量分析。所需設(shè)備比教簡單,操作方便,可以同時進行多種元素含量測定,分析效率有效提高,此外還可滿足遠程分析的需要。缺點適用范圍較窄,目前主要用來測量不銹鋼中的微量元素[9]。
2展望
隨著工業(yè)的發(fā)展和建筑要求的提高,研發(fā)新型和高性能金屬材料的需求日益增加,各種痕量元素的快速與簡便測定變得愈加重要。文中介紹的主流分析方法或多或少都有一些缺點。比如:直讀直讀光譜儀只能分析特定尺寸塊狀樣品;部分電感耦合等離子光譜儀需要酸或堿溶樣,溶樣過程處理不當(dāng)會危害環(huán)境和人體健康,相應(yīng)延長了測試周期等。基于此,現(xiàn)有的一些操作方法已經(jīng)不能滿足實際應(yīng)用需要,這就迫切需要我們研發(fā)使用方便,分析周期短,靈敏度高,檢出限低和綠色環(huán)保的新方法和新儀器。因此,我們廣大測試人員和儀器制造商應(yīng)共同努力,推動金屬材料化學(xué)分析實驗方法及儀器不斷進步。
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全縣司法行政工作總體要求是圍繞“一個目標(biāo)”、發(fā)揮“兩個作用”、深化“三個理念”、打造“四個品牌”、提高“五種能力”、深入實施“六項工程”:
——圍繞“一個目標(biāo)”:就是司法行政工作圍繞縣委、縣政府中心工作,在維護社會穩(wěn)定,建設(shè)“法治*”、構(gòu)建和諧社會中“干在實處,走在前列,再立新功”。
——發(fā)揮“兩個作用”:就是進一步圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,增創(chuàng)特色,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用;進一步整合資源,借助外力,上下聯(lián)動,加強協(xié)作,充分發(fā)揮全縣司法行政系統(tǒng)的整體作用。
——深化“三個理念”:就是深化“貼近人民群眾的事情要做深,涉及中心大局的事情要做透,關(guān)系司法行政形象的事情要做細”的工作理念。
——打造“四個品牌”:就是深化“百名法律顧問結(jié)百村”活動;爭創(chuàng)一流的法律援助中心“民心窗口”;《法治在線》法制宣傳第一窗口;“法律七進”創(chuàng)品牌。
——提高“五種能力”:就是在工作實踐中,努力提高司法行政工作進一步服務(wù)大局的能力。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,找準(zhǔn)司法行政工作為大局工作服務(wù)的切入點、結(jié)合點、著力點,研究新思路,制定新舉措,進一步履行好法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳各項職能,為我縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供服務(wù);進一步提高維護和諧穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮人民調(diào)解在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨特優(yōu)勢,創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式方法;進一步提高深化法治建設(shè)的能力。要充分法制宣傳教育在“法治*”建設(shè)中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用,提高法制宣傳教育的針對性、實效性、趣味性,指導(dǎo)好行業(yè)依法治理、基層民主法治建設(shè);進一步提高解決民生的能力。努力做到“應(yīng)援盡援”,有效解決經(jīng)濟困難群體的“民生”問題;進一步提高創(chuàng)新發(fā)展的能力。要從大處著眼,創(chuàng)新工作理念,創(chuàng)新工作思路,使各項決策部署更加體現(xiàn)出科學(xué)性、前瞻性;從小處入手,創(chuàng)新工作載體,改進方式方法,提高工作成效。
圍繞上述工作指導(dǎo)思想和總體要求,今年要重點抓好六項工作:就是加強基層基礎(chǔ),全面活躍提升司法所工作;創(chuàng)新法制宣傳教育手段,增強針對性、實效性、趣味性;拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范提高服務(wù)質(zhì)量;保障和改善民生,打造法律援助品牌窗口;做特社區(qū)矯正,促進社會和諧;加強隊伍建設(shè),提升工作水準(zhǔn)。
(一)加強基層基礎(chǔ),全面活躍提升司法所工作
基層是司法行政工作的根基,是司法行政工作的基礎(chǔ)。加強基層基礎(chǔ)建設(shè),既是強化司法行政職能、發(fā)揮司法行政整體作用的現(xiàn)實需要,也是建設(shè)“法治*”、構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們要按照黨的十七大關(guān)于加強基層政權(quán)的要求,牢固樹立建設(shè)基層、服務(wù)基層的意識,繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)年”活動,堅持不懈地抓緊抓好。
不斷加強司法所規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹實施《全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)十一五規(guī)劃》和省委、省政府《關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》,全面落實全省司法所規(guī)范化建設(shè)會議要求,整體推進我縣司法所規(guī)范化建設(shè)硬件軟件再上臺階。按照“做強內(nèi)設(shè)所、整合混合所、發(fā)展直管所”的思路,結(jié)合實際,因地制宜,積極創(chuàng)造條件推進直管所建設(shè)。進一步抓好“名所名長”工程,加強考核、指導(dǎo)、培訓(xùn),全面活躍提升基層司法行政工作,在加大培育和表彰力度上下功夫,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,積極營造“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模”的氛圍。
不斷深化人民調(diào)解工作。人民調(diào)解在促進社會和諧中有著獨特作用,是維護穩(wěn)定的“第一道防線”。要認真貫徹全省人民調(diào)解工作會議精神,健全基層組織,完善接邊調(diào)解,加強隊伍培訓(xùn)。抓好矛盾糾紛排查的同時,繼續(xù)探索我縣人民調(diào)解工作激勵長效機制建設(shè),激發(fā)人民調(diào)解工作整體活力。進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,堅持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合,完善社情動態(tài)分析制度,抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防。全年各級調(diào)委會參與民間糾紛調(diào)處率100%,調(diào)處成功率達到95%以上。
切實做好歸正人員幫教安置。做好歸正人員幫教安置工作,就能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。要加強幫教安置機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮各級幫教安置協(xié)調(diào)小組及其辦公室的作用。鼓勵、扶持安置實體和基地建設(shè),進一步發(fā)揮實體、基地作用。以“三無”歸正人員為重點,落實各項幫教安置措施。深入開展“導(dǎo)航工程”,切實做好歸正青少年幫教安置工作。歸正人員的幫教率達到95%以上,安置率達到90%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
(二)創(chuàng)新法制宣傳教育手段,增強針對性、實效性、趣味性
按照黨的十七大的要求,認真總結(jié)法制宣傳教育經(jīng)驗,深入推進“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實施,切實發(fā)揮各成員單位的作用,形成各部門齊抓共管的“大宣教”格局,增強法制宣傳教育的針對性、實效性、趣味性。
深入開展“法律七進”活動。加強部門協(xié)作,利用《法治在線》欄目為重點,加強以案說法主陣地作用;利用農(nóng)村遠程教育、“百名法律顧問結(jié)百村”活動為平臺,加強農(nóng)村干部群眾的法制宣傳;創(chuàng)新手段加強對新居民的法制宣傳;利用“新三毛”網(wǎng)絡(luò)互動,加強對青少年的法制教育;結(jié)合宣傳月、周、日活動,配合各部門加強專題法律宣傳活動。以開展“五五”法制宣傳教育中期督查為契機,大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場、進單位。通過現(xiàn)場會、專項督查、法制宣傳月、周、日等活動,發(fā)揮新聞媒體作用,營造全民學(xué)法用法的濃厚氛圍。
深入開展基層法治實踐活動。堅持普治并舉、學(xué)用結(jié)合的方針,根據(jù)建設(shè)“法治*”的要求,全面深化多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。鞏固深化以“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)活動為載體的基層依法治理,加強對創(chuàng)建工作的督查與考核,注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型。
(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范提高服務(wù)質(zhì)量
繼續(xù)深化“百名法律顧問結(jié)百村”品牌活動。在法制宣傳、法律服務(wù)、決策咨詢等內(nèi)容上有更大的拓展與實效,努力為社會主義新農(nóng)村和維護社會穩(wěn)定作貢獻。
加強管理,提高法律服務(wù)質(zhì)量。切實履行司法行政對律師、基層法律服務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)職能。進一步加強律師、基層法律服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)控機制建設(shè)。組織開展法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律專項評查,嚴(yán)格執(zhí)法,加大投訴查處力度,規(guī)范法律服務(wù)秩序。引導(dǎo)律師積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,加強學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)檔次與執(zhí)業(yè)形象。
規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。深入貫徹《公證法》,強化監(jiān)督、規(guī)范管理、發(fā)展業(yè)務(wù)、提升公信力。完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系,鞏固公證崗位訓(xùn)練活動成果,加強公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。
(四)保障和改善民生,打造法律援助品牌窗口
繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動,進一步加強和改進法律援助工作,努力做到“應(yīng)援盡援”,有效解決經(jīng)濟困難群體的“民生”問題,做深法律援助“民心工程”。今年要在提高援助質(zhì)量、提升服務(wù)水平、形成工作合力、提出決策建議四方面下功夫。
建立完善法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系和服務(wù)質(zhì)量評估體系。加強法律援助管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范和機構(gòu)建設(shè)規(guī)范,促進法律援助工作規(guī)范運作,落實監(jiān)管措施,強化督導(dǎo)力度,提高辦案效率,確保援助質(zhì)量。
深化法律援助“文明窗口”建設(shè)。完善“12348”法律咨詢服務(wù)與縣長電話聯(lián)動機制,及時做好充分發(fā)揮法律咨詢熱反映社情民意的渠道和作用,為黨委政府處理人民內(nèi)部矛盾提供決策參考。
加強援助中心基礎(chǔ)建設(shè)。按照“完善網(wǎng)絡(luò)、健全制度、配齊人員”的要求,加強指導(dǎo),深化法律援助站、點建設(shè),發(fā)揮基層法律援助網(wǎng)絡(luò)作用。拓展非訴訟法律援助,提升法律援助效能。
加強橫向援助站、點工作,擴大援助服務(wù)范圍。加強與相關(guān)部門的交流溝通,暢通法律援助渠道,擴大法律援助影響。以國務(wù)院《法律援助條例》頒布5周年紀(jì)念活動為契機,加大法律援助宣傳工作,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
(五)做特社區(qū)矯正,促進社會和諧
根據(jù)省、市要求,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展社區(qū)矯正試點工作。積極創(chuàng)造條件,建立健全工作制度,落實責(zé)任分工,加強部門協(xié)作,加大宣傳力度,形成社區(qū)矯正工作合力,提高教育矯正質(zhì)量。今年,將新設(shè)社區(qū)矯正科。
(六)加強隊伍建設(shè),提升工作水準(zhǔn)
隊伍建設(shè)是根本,也是保證。把深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,結(jié)合司法行政系統(tǒng)實際,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,切實抓緊、抓實、抓出成效,從而創(chuàng)新業(yè)績、增新特色、樹新形象、求新發(fā)展。
進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。鞏固擴大先進成果,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開展重點課題調(diào)研與政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子充分履職和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。加大隊伍教育、管理力度,不斷提高隊伍整體素質(zhì),在新的一年里多出業(yè)績。