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【正文】
雅安市人民政府辦公室:
按照四川省人民政府辦公廳《關于進一步提升全省政府網站新媒體質量的通知》和雅安市人民政府辦公室《關于開展全市政府網站新媒體季度抽查工作的通知》的要求,我局組織相關人員對2021年一季度網站新媒體運行維護情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、落實網站新媒體運行維護責任。明確相關科室和人員的網站新媒體運行維護職責,嚴格執行網站新媒體管理值班制度。經自查,一季度統計局網站新媒體運行平穩有效,訪問速度正常,未出現過無法訪問的狀況。
二、加強管理,進一步加強和規范網站新媒體管理,明確上網信息審查流程,嚴格把控上網信息審查關,要求維護人員認真監控網站新媒體運行狀況,信息采編人員及時提供相關信息資訊,確保鏈接正確有效、確保網站新媒體安全平穩運行,確保公眾能夠及時獲取部門信息。
三、積極主動,認真做好網站新媒體信息更新工作。 指定專人每日負責信息采集加載工作,更新內容包括工作動態、統計信息、月度數據等涉及群眾切身利益及需要社會廣泛知曉的內容,充分發揮了網站新媒體的重要信息宣傳、作用。
在下一步工作中,我局將嚴格按照省、市關于進一步加強網站新媒體季度自查的要求,認真細致做好本局網站新媒體的管理維護工作,嚴格對照自查自評表,建立常態化網站新媒體安全自查評估機制,確保本局政府網站新媒體安全有序高效運行。
在這一背景下,近年來國務院辦公廳、工業和信息化部等部門,對政府網站的建設高度重視,出臺政策文件來推進相關工作的密集度前所未有。
在互聯網快速發展的時代,每個人都不僅是信息的接收者,還是信息的生產者和傳遞者?!白悦襟w快速發展,每個人、每個企業都可以地表達自己的觀點。在這一環境下,政府該如何應對虛擬網絡社會生態下的輿情,如何回應社會關切引導網絡運行?這是一個全新的挑戰。”中國軟件評測中心主任助理王友奎說。
要應對當前挑戰,中國政府網站建設還存在一些問題。首先很多政府網站的信息和服務的覆蓋度和實用性不夠。“例如有人想查詢保障性住房,但很多地區的政府網站上沒有相關內容。而很多提供了相關信息和服務的網站,存在內容實用化程度低的問題?!蓖跤芽f。
當前中國政府網站在這種回應社會關切、引導輿論的過程當中的發聲有限。在自媒體高度發達的今天,每天會出現很多社會事件,這些社會事件跟政府有關時,政府網站引導輿情的能力目前遠遠不夠的。同時,政府網站的更新維護周期過長,存在大量“僵尸網站”,其信息內容兩個月、三個月、一年甚至兩年不更新,失去了存在的意義。
中國軟件評測中心監測發現,很多政府網站錯鏈、斷鏈、暗鏈、偽鏈,甚至最后鏈到涉黃涉黑網站,已經被黑客攻擊、植入木馬的現象非常頻繁。
面對政府網站切實存在的問題,王友奎認為政府網站績效評估的作用是“以評促建、以評促用、以評促管、以評促改”。“政府網站評估的終極目標是 ‘以評促用’,通過評估的手段來大幅度提升網站的水平,最后來促進網站運用。”王友奎說。
日常運維保障和社會響應能力是衡量政府網站建設和管理水平的重要因素。2014年政府網站評估繼續按照“日常采樣”的方式,實施“分期、分階段”采樣,將多數指標分解到6-9月份進行日常采樣,實現評估采樣工作日?;?,促進網站運維落到日常。
根據《省人民政府辦公廳關于印發省人民政府信息公開工作評議考核辦法的通知》(云政辦發〔〕60號)、《省信息產業辦公室關于開展省年第三次政府信息公開網站日常監測評估工作的通知》(云信產辦發〔〕218號)和《省信息產業辦公室省監察廳關于年政府信息公開年度考核工作有關事項的通知》(云信產辦發〔〕222號)要求,(上述文件請進入市政府公眾信息網政府信息公開工作動態欄目查閱),為進一步做好全市政府信息公開工作,經市人民政府同意,現將認真做好年政府信息公開工作自查自評和年度報告的有關事項通知如下:
一、報告編寫提綱
(一)自查自評報告的主要內容
1.組織領導情況
(1)成立領導小組和明確分管領導;
(2)明確主管部門和工作機構,配備專兼職工作人員、有必要的辦公條件;
(3)將政府信息公開工作納入年度工作計劃,其工作經費納入年度預算;
(4)組織開展政府信息公開工作學習培訓。
2.制度化規范化建設情況
(1)條例施行準備階段對政府信息由近及遠進行梳理、條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;
(2)按規范編制、公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》;
(3)建立政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核等相關工作制度;
(4)建立政府信息的保密審查機制和程序。
3.政府信息公開方式和途徑
(1)利用政府信息公開統一公開平臺、各自門戶網站公開政府信息情況;
(2)通過政府公報、新聞會、報刊、廣播、電視等其他公開方式公開政府信息情況;
(3)配備相應設施、設備,利用圖書館、檔案館,設立信息公告欄、電子顯示屏等公開政府信息情況。
4.主動公開政府信息情況
(1)按照條例規定的范圍主動公開政府信息;
(2)在政府信息形成或更新20日內按要求或更新信息;
(3)發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,在其職責范圍內予以澄清;
(4)年度主動公開政府信息統計數據(填報附件1)。
5.依申請公開政府信息情況
(1)明確依申請公開的受理機構和程序,按規定受理、審核、處理和答復;
(2)依申請公開相關數據(填報附件1);
(3)收費及減免情況(填報附件1);
(4)經驗及教訓。
6.舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理以及應對情況
(1)年度政府信息公開引發的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟數量統計(填報附件1);
(2)是否按條例規定處理及應對;
(3)經驗及教訓。
7.四項制度實施情況
(1)通過網上宣傳和通報四項制度實施情況;
(2)通過網上承諾書、承諾事項及通報履行承諾情況。
8.存在的主要問題及改進措施
(二)政府信息公開工作年度報告的主要內容
1.引言
2.概述
(1)建立健全政府信息公開保障機制工作;
(2)規范梳理政府信息公開目錄和指南工作;
(3)拓寬政府信息公開渠道工作;
(4)加強宣傳和培訓工作。
3.主動公開政府信息情況
(1)公開的主要內容;
(2)公開形式。
4.依申請公開政府信息情況
(1)申請情況;
(2)申請處理情況。
5.咨詢處理情況
6.復議、訴訟和申訴情況
7.工作人員和政府支出情況
(1)工作人員情況;
(2)政府信息公開事務的財政與實際支出情況;
(3)對公民、法人和其他組織的收費情況。
8.主要問題和改進措施
9.說明與附表
10.其他需要報告的事項
二、工作要求
(一)各縣(區)、市直各有關單位務必按照要求,切實加強領導,指定專人認真做好政府信息公開工作自查自評及年度報告相關工作,并于年12月31日前將分管政府信息公開工作的領導和工作人員的姓名、職務、聯系電話(填報附件2)上報市人民政府。
(二)各縣(區)、市直各有關單位要對照自查自評內容(附件3)和評定指標(附件4)進行自查自評,并按照編寫提綱認真完成政府信息公開工作自查自評報告和年度報告。