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第1篇

一、明確目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展

1.加快學(xué)前三年教育發(fā)展。到2007年，全市學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到96%以上，其中農(nóng)村達(dá)到90%以上。各縣區(qū)建成3－5所以上省級(jí)示范幼兒園，6所以上市級(jí)示范幼兒園。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園均符合《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)》。到2010年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及80%以上的村辦幼兒園達(dá)到市等級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。

2.推進(jìn)學(xué)前教育低齡化發(fā)展。到2007年，全市城鎮(zhèn)學(xué)前第四年幼兒入園率達(dá)到40%，到2010年達(dá)到50%以上。依托社區(qū)開(kāi)展0－5周歲兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人員培訓(xùn)，城市受訓(xùn)率達(dá)到90%，農(nóng)村受訓(xùn)率達(dá)到70%以上，基本形成0－3周歲早期教育體系。

二、明確職責(zé)，完善學(xué)前教育管理體制

3.要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，完善“政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的學(xué)前教育管理體制。縣區(qū)政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)和管理，制定扶持發(fā)展幼兒園、托兒所的有關(guān)政策，辦好公辦示范幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)與管理。

4.教育行政部門(mén)作為學(xué)前教育的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹學(xué)前教育方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；落實(shí)各級(jí)學(xué)前教育職能部門(mén)和專職管理人員；負(fù)責(zé)各類托幼園所的審批、管理和督導(dǎo)工作；培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園園長(zhǎng)、教師；建立園長(zhǎng)、教師考核和資格審查制度，重點(diǎn)抓好示范、骨干幼兒園建設(shè)。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、人事(編委)、勞動(dòng)保障、物價(jià)、衛(wèi)生、民政、總工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)文件規(guī)定，明確職責(zé)，分工合作，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.全面推進(jìn)幼兒教育辦園體制改革。各級(jí)政府繼續(xù)加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)。嚴(yán)禁出售和變相出售公辦幼兒園。公辦幼兒園的改制要按照國(guó)家規(guī)定審核批準(zhǔn)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園，推進(jìn)以公辦為示范、民辦為主體的多元化辦園體制，形成公辦與民辦幼兒教育共同發(fā)展的格局。民辦幼兒園在建設(shè)用地、立項(xiàng)和減免收稅、建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面與公辦學(xué)校享受同等待遇，在審批注冊(cè)、等級(jí)評(píng)估、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、參與社會(huì)活動(dòng)等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

6.落實(shí)以教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)片管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭的業(yè)務(wù)管理體制。縣區(qū)教育行政部門(mén)要健全網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)行教育教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)片和業(yè)務(wù)管理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園規(guī)范建設(shè)，大力發(fā)展邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)前教育。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，落實(shí)1－3名中心幼兒園的公辦教師編制，管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒教育。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園連鎖舉辦農(nóng)村托幼園所，實(shí)行統(tǒng)一管理，發(fā)揮中心幼兒園的示范、輻射作用。

7.構(gòu)建社區(qū)、托幼園所互動(dòng)的早期教育體系。教育部門(mén)要推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，初步形成家庭、幼兒園和社區(qū)相結(jié)合的早期教育網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)與衛(wèi)生部門(mén)、社區(qū)、村民自治組織密切合作，充分利用社區(qū)資源，組織開(kāi)展早期教育。依托社區(qū)、面向0-5周歲兒童家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)家庭教育質(zhì)量的不斷提高。

三、健全投入機(jī)制，進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入

8.加大學(xué)前教育投入。縣區(qū)政府要在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)額的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，并做到逐年增長(zhǎng)，專款專用，保障公辦幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及教職工工資、安全和培訓(xùn)等所需資金的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，辦好中心幼兒園，改善農(nóng)村辦園條件，資助農(nóng)村嬰幼兒家長(zhǎng)培訓(xùn)，提高幼兒園教師福利待遇。堅(jiān)持政府撥款、業(yè)主投入、幼兒家長(zhǎng)繳費(fèi)和社會(huì)捐助等多種渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，增加投入。公辦幼兒園的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，按照管理體制，由財(cái)政統(tǒng)籌安排，并做到逐年增長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體等也要積極扶持學(xué)前教育。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極支持學(xué)前教育發(fā)展。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助托幼教育事業(yè)。

9.合理核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我市托幼園所的實(shí)際，允許按照培養(yǎng)成本收費(fèi)。價(jià)格管理等部門(mén)要采取分類分級(jí)、核定基準(zhǔn)、允許在一定幅度內(nèi)浮動(dòng)等辦法，根據(jù)托幼園所的等級(jí)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使托幼園所能以收抵支，收支平衡，略有積余，以利滾動(dòng)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)托幼園所經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，提高學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

四、規(guī)范管理，確保學(xué)前教育健康發(fā)展

10.規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度。各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)各類托幼園所的行政許可，頒發(fā)辦園許可證，并定期組織復(fù)核審驗(yàn)。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦托幼園所；對(duì)擅自辦園所、擅自招生、擅自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣區(qū)政府牽頭，教育、衛(wèi)生、民政、物價(jià)、工商、公安和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法取締，切實(shí)保障兒童和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。教育行政部門(mén)要做好托幼園所的年檢年審工作，把安全、飲食衛(wèi)生、收費(fèi)、幼兒伙食管理等工作納入年檢年審的重要內(nèi)容，規(guī)范幼兒園、托兒所的辦園辦所行為。

11.規(guī)范配套幼兒園建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，必須按照城市建設(shè)和幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)國(guó)土資源及城建規(guī)劃部門(mén)明確，由住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建好配套幼兒園。配套幼兒園的房地產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，由政府所有。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)行使資產(chǎn)管理職能，教育行政部門(mén)受國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)委托無(wú)償實(shí)行監(jiān)管，用于舉辦幼兒教育，不得挪作他用或出售、出租。

12.嚴(yán)禁各類不合理收費(fèi)。任何單位(包括托幼園所的主辦、主管部門(mén))不得擅自向托幼園所收取國(guó)家規(guī)定以外的各種費(fèi)用。對(duì)以各種名義克扣、挪用托幼園所經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決查處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班為由，向?qū)W生收取費(fèi)用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。

五、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高學(xué)前教師素質(zhì)

13.保障教師合法權(quán)益。依法保障各類托幼園所教職員工的工資、福利待遇、社會(huì)保障等。按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)保障”的原則，托幼園所的舉辦者要按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動(dòng)用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼園所的工資不得低于城鎮(zhèn)職工的平均水平。依法保障幼兒園教師進(jìn)修培訓(xùn)、先進(jìn)評(píng)選、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘雙向選擇、合同聘用制度。

14.加大教師培訓(xùn)力度。教育行政部門(mén)要將托幼園所教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)。到2007年，全市幼兒園專任教師合格學(xué)歷比例達(dá)到98%，其中大專以上學(xué)歷達(dá)到40%以上。學(xué)歷還未達(dá)標(biāo)的，不再繼續(xù)聘用任教。

15.嚴(yán)格實(shí)行幼兒園、托兒所“舉辦者”資格準(zhǔn)入和園長(zhǎng)、教師資格證書(shū)制度，做好幼兒園園長(zhǎng)的選配和后備力量的培養(yǎng)工作，不斷提升園長(zhǎng)的管理和教學(xué)水平。到2010年，完成新一輪幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)任務(wù)。幼兒園實(shí)行教師持證上崗、雙向選擇、合同聘用制度。重視幼兒園特級(jí)教師、教壇新秀、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。定期開(kāi)展名園長(zhǎng)、名教師評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

六、加強(qiáng)管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量

16.全面實(shí)施素質(zhì)教育。幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)教育改革和創(chuàng)新，嚴(yán)禁舉辦各種違背學(xué)前教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)班和興趣班活動(dòng)，尤其要防止學(xué)前教育“小學(xué)化”的傾向。要積極開(kāi)展教育教學(xué)改革，全面提高全市學(xué)前教育質(zhì)量，提升辦園水平。

17.全面推進(jìn)課程改革。要積極開(kāi)展學(xué)前教育教學(xué)改革和科學(xué)研究，探索符合0—3周歲嬰幼兒生理特點(diǎn)的課程體系和“托幼一體化”教學(xué)模式，編寫(xiě)0—6周歲兒童家長(zhǎng)、看護(hù)人員培訓(xùn)教材，積極組織學(xué)前教育論文撰寫(xiě)和課題研究，逐步推進(jìn)早期教育向低齡化、社會(huì)化發(fā)展。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展

18.增強(qiáng)加快學(xué)前教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，對(duì)促進(jìn)兒童身心健康，普及十五年基礎(chǔ)教育，構(gòu)建終身教育體系，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)，真正把學(xué)前教育納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入全市新一輪基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的范疇，切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)前教育面臨的一些突出問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)前教育全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，讓幼兒公平接受良好的教育。

第2篇

關(guān)鍵詞：診所法律教育；卓越法律人才培養(yǎng)；課程改革；法學(xué)實(shí)踐教育

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）41-0038-03

一、卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位與診所法律教育的優(yōu)勢(shì)

1.應(yīng)用型法律職業(yè)人才是卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心。卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)與傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)有何不同？2011年12月教育部、中央政法委聯(lián)合的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）很好地回答了這一問(wèn)題。從《意見(jiàn)》可以看出，傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)模式單一，學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型復(fù)合型法律人才培養(yǎng)不足，不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要。因此，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。將應(yīng)用型法律職業(yè)人才作為卓越法律人才培養(yǎng)的核心，是法學(xué)教育的本質(zhì)要求。絕大多數(shù)國(guó)家都是以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為主。反觀我國(guó)的法學(xué)教育，實(shí)踐性導(dǎo)向，職業(yè)教育導(dǎo)向極不明確，學(xué)界還存在法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育還是大眾教育之爭(zhēng)，是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育之爭(zhēng)，這也影響了法學(xué)教育的定位。一段時(shí)間以來(lái)，大學(xué)的法學(xué)教育極度擴(kuò)張，本應(yīng)精細(xì)化的法律職業(yè)教育，卻成為全國(guó)大多數(shù)高校普遍開(kāi)花的專業(yè)，截止2011年，全國(guó)已有法學(xué)院系651所，在校法律專業(yè)本科生達(dá)76萬(wàn)人，缺乏職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)教育的法科學(xué)生，很難適應(yīng)社會(huì)的需求，法學(xué)專業(yè)成為就業(yè)率低的專業(yè)之一。要適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)于實(shí)踐型法律人才的需求，就必須加大實(shí)踐教學(xué)力度。通過(guò)貫穿大學(xué)各階段的實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生初步具備從事法律職業(yè)的各種職業(yè)技能，能獨(dú)立妥善地處理各類常見(jiàn)的法律問(wèn)題，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，這也就是卓越法律人才的培養(yǎng)路徑。

2.診所法律教育在培養(yǎng)卓越法律人才方面的優(yōu)勢(shì)。診所法律教育作為一種新型的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式，興起于20世紀(jì)60年代的美國(guó)大學(xué)法學(xué)院，21世紀(jì)初引入中國(guó)，目前已有149所法學(xué)院系參加了中國(guó)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)，全國(guó)有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的當(dāng)事人得到法律診所學(xué)生各種形式的法律服務(wù)。實(shí)踐表明，診所法律教育在卓越法律人才的培養(yǎng)中，具有巨大優(yōu)勢(shì)。①診所法律教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，注重提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德。診所法律教育模式在推動(dòng)傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的變革和創(chuàng)新，在培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)踐技能和職業(yè)道德方面取得了良好效果。診所法律教育強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例為4：6，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)思維的養(yǎng)成。診所法律教育的大部分內(nèi)容是通過(guò)課外的實(shí)踐完成的，通過(guò)解決具體而實(shí)際的問(wèn)題，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。②診所法律教育的師資更易實(shí)現(xiàn)高校與實(shí)務(wù)部門(mén)的結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)高校法學(xué)教育與司法實(shí)務(wù)部門(mén)各自分離，從業(yè)者有著不同的職業(yè)發(fā)展模式，高校教師更注重的是純學(xué)術(shù)研究，科研立項(xiàng)，著書(shū)立說(shuō)，忽視或不夠重視為社會(huì)提供法律服務(wù)，疏于解決具體的法律問(wèn)題。司法實(shí)務(wù)部門(mén)人員忙于各種具體事務(wù)，忽視或不夠重視對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及職業(yè)技能技巧的總結(jié)，也鮮有機(jī)會(huì)參與到高校的法學(xué)教育，與高校法科學(xué)生分享職業(yè)技能與技巧。卓越法律人才的培養(yǎng)，需要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，需要探索“高校—實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制”，加強(qiáng)高校與實(shí)務(wù)部門(mén)的合作，共同建設(shè)實(shí)踐基地。診所法律教育打破高校與實(shí)務(wù)部門(mén)的藩籬，為培養(yǎng)“雙師型”教師提供了基地。③診所法律教育與其他實(shí)踐教學(xué)模式相比是一種精細(xì)化的教育。我國(guó)高校有多種實(shí)踐教學(xué)資源，例如專業(yè)實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)調(diào)研、模擬庭審等。相較之下，診所法律教育要精細(xì)得多。一方面，診所法律教育模式從某種角度講是一種以師帶徒模式，法律診所實(shí)行小班教學(xué)，師生有嚴(yán)格的比例限制，師生之間互動(dòng)交流頻繁，教師對(duì)學(xué)生的從事法律實(shí)踐的過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也是一種動(dòng)態(tài)的全方位評(píng)價(jià)。另一方面，診所法律教育又不同于傳統(tǒng)的師徒模式，不同于教師辦理法律事務(wù)，僅讓學(xué)生充當(dāng)助手。學(xué)生始終是法律診所各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的主體，從接待當(dāng)事人、接受案件到訴訟仲裁等都是由學(xué)生進(jìn)行的，教師需要在與學(xué)生的互動(dòng)交流中，讓學(xué)生分享職業(yè)技能和職業(yè)技巧，而不是直接告訴學(xué)生問(wèn)題的答案。

二、目前診所法律教育存在的問(wèn)題

1.課程定位不明確，地位不被重視。診所法律教育課程引入中國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，在高校法學(xué)教育專業(yè)課程體系中，應(yīng)在何階段設(shè)置課程，課程的性質(zhì)如何，學(xué)分應(yīng)是多少等諸多問(wèn)題尚在探索中，診所法律教育課程在卓越法律人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮出來(lái)。全國(guó)600多所高校有法學(xué)專業(yè)，但是，據(jù)中國(guó)診所法律教育網(wǎng)站資料表明，截止2012年底，成為中國(guó)診所法律教育委員會(huì)的成員單位的僅有149個(gè)，約有80多所高校開(kāi)設(shè)了診所法律教育課程。診所法律教育課程在大部分高校被邊緣化設(shè)置，部分法律診所虛設(shè)、法律診所課程與傳統(tǒng)法學(xué)課程相抵觸，學(xué)時(shí)學(xué)分都得不到保證，教學(xué)模式和教學(xué)管理尚不規(guī)范。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我國(guó)目前高校法學(xué)教育領(lǐng)域與司法實(shí)務(wù)部門(mén)之間有不同的職業(yè)發(fā)展模式和職業(yè)評(píng)價(jià)體系，缺乏雙師型人才的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。高校教師評(píng)價(jià)和晉升考核指標(biāo)主要是理論研究成果的數(shù)量，在于的數(shù)量，科研項(xiàng)目的數(shù)量。一些律師事務(wù)所、法院、檢察院、法律援助機(jī)構(gòu)等雖掛著某大學(xué)（某法學(xué)院）法律實(shí)踐基地的牌子，但并不承擔(dān)向高校派出指導(dǎo)教師，參與指導(dǎo)高校法科學(xué)生實(shí)踐的任務(wù)。診所法律教育作為一種精細(xì)的實(shí)踐教育模式，往往需要教師投入更多的時(shí)間和精力。僅提倡奉獻(xiàn)精神，缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制和職業(yè)發(fā)展模式支撐，很難保證法律診所教師長(zhǎng)期持續(xù)投入，很難在卓越法律人才培養(yǎng)中推廣診所法律教育模式。

3.學(xué)生參與面與受益程度受限，學(xué)生參與積極性受多方面因素影響。診所法律教育是一種精細(xì)的法律教育模式，有嚴(yán)格的選拔機(jī)制，能參加學(xué)習(xí)的只能是少數(shù)學(xué)生，目前，診所法律教育課程主要在法學(xué)本科階段大三上、下學(xué)期開(kāi)設(shè)，能選修這門(mén)課程的學(xué)生約占同年級(jí)本科學(xué)生的40%左右。有極少數(shù)高校在研究生階段開(kāi)設(shè)診所法律教育課程，但是，研究生的課程設(shè)置與法學(xué)本科的課程設(shè)置是完全分離的，不同階段的學(xué)生并不能形成診所學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，不能在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中互相交流，對(duì)于復(fù)合型人才的培養(yǎng)沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

4.診所法律教育的教學(xué)方法有待進(jìn)一步探索優(yōu)化。診所法律教育是從美國(guó)引進(jìn)的新型法學(xué)實(shí)踐教育模式，但中外有別。在美國(guó)，法學(xué)院的學(xué)生是先修完其他本科學(xué)歷的，法律診所教學(xué)相當(dāng)于是在研究生階段開(kāi)展的。中國(guó)法律診所則主要開(kāi)設(shè)在本科階段，法學(xué)本科生大都是從高考中直接選拔的，診所學(xué)員年齡普遍偏小，經(jīng)歷單純，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足。同時(shí)美國(guó)是判例法為主要法律淵源的國(guó)家，其法學(xué)教育自然重視從相關(guān)判例中分析法律規(guī)則，而我國(guó)是以成文法為主要法律淵源的國(guó)家，法學(xué)教育存在重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。目前，我國(guó)各高校開(kāi)設(shè)的診所法律教育課程，多種多樣，課程質(zhì)量良莠不齊，缺乏規(guī)范化。在教學(xué)方法的選擇運(yùn)用方面，照搬美國(guó)法律診所的教學(xué)方法，沒(méi)有充分考慮我國(guó)高校法科學(xué)生的實(shí)際，沒(méi)有真正以學(xué)生為主體，沒(méi)有體現(xiàn)診所法律教育注重學(xué)生自主學(xué)生、從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)、從合作對(duì)抗中學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。在教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)方面，與法律診所學(xué)生的法學(xué)實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象，指導(dǎo)的效率和效果都有待提高。

5.診所教育與其他各種法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資源未能發(fā)揮最佳的整合效應(yīng)。目前我國(guó)高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)已有很多方式，諸如案例教學(xué)、模擬法庭、診所法律教育、學(xué)年論文、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)見(jiàn)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。但是，這些實(shí)踐教學(xué)資源各自為戰(zhàn)，缺乏資源共享的機(jī)制與平臺(tái)。案例教學(xué)是法學(xué)各專業(yè)課程常用的教學(xué)方法，但是各課程中教師選用的案例是事先按教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的，有的不是真實(shí)的案例，有的即使是真實(shí)的案例也按教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了加工取舍，教師進(jìn)行案例分析重點(diǎn)是說(shuō)明法律原理的運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生得到事先已經(jīng)明確的答案。部分高校的專業(yè)見(jiàn)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)流于形式，對(duì)學(xué)生專業(yè)見(jiàn)習(xí)缺乏指導(dǎo)，專業(yè)實(shí)習(xí)中學(xué)生往往從事一些事務(wù)性工作。學(xué)生學(xué)年論文和畢業(yè)論文與法學(xué)實(shí)踐活動(dòng)脫節(jié)，學(xué)生選題不是源于法學(xué)實(shí)踐，寫(xiě)作過(guò)程中也不是通過(guò)上網(wǎng)查找資料，獨(dú)立性的思考往往不足。

三、強(qiáng)化診所法律教育在卓越法律人才培養(yǎng)規(guī)劃中地位的思考

1.診所法律教育課程應(yīng)當(dāng)成為卓越法律人才培養(yǎng)的核心課程。目前，各高校開(kāi)設(shè)診所法律教育課程都是作為選修課程自發(fā)開(kāi)設(shè)的，形式多樣，良莠不齊。在卓越法律人才培養(yǎng)背景下，診所法律教育作為一門(mén)將法律知識(shí)與律師技巧的學(xué)習(xí)相結(jié)合的課程，作為職業(yè)教育課程，有不同于法學(xué)院其他課程的獨(dú)特教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容；有嚴(yán)格、科學(xué)的評(píng)估制度；有特定的閱讀資料和教材；有固定的專職教師和相對(duì)靈活的兼職教師；有滿足診所法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的教室、會(huì)見(jiàn)室及各種設(shè)備；明確的教師工作量和學(xué)生的課程學(xué)分；有法律診所課堂教學(xué)和課外實(shí)踐的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。高等教育主管部門(mén)和各高等學(xué)校必須充分認(rèn)知診所法律教育在卓越法律人才培養(yǎng)中的巨大優(yōu)勢(shì)，改革重理論輕實(shí)踐的法學(xué)教育既有模式，加大對(duì)診所法律教育的投入與扶持，促使診所法律教育成為卓越法律人才培養(yǎng)的核心課程。

2.加強(qiáng)“雙師型”法律診所教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。在卓越法律人才培養(yǎng)的背景下，應(yīng)當(dāng)打破高校法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)部門(mén)之間的藩籬，探索建立兩者相融的職業(yè)發(fā)展模式和職業(yè)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建雙師型人才的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。無(wú)論是高校還是法律實(shí)務(wù)部門(mén)，都必須重視法律診所教師對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的付出，在職業(yè)考核、職業(yè)晉升等方面必須有所體現(xiàn)，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。司法實(shí)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持診所法律教育，要加大對(duì)各法學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)，尤其是要促使法律援助機(jī)構(gòu)與診所法律教育的結(jié)合。有條件的高校應(yīng)鼓勵(lì)法學(xué)診所教師到海外學(xué)習(xí)、研究，提高專業(yè)水平和教學(xué)能力，吸取國(guó)外尤其是法律職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。

3.擴(kuò)大診所法律教育課程學(xué)生的受益面，充分調(diào)動(dòng)高校學(xué)生參與的積極性。首先，在保持診所法律教育精細(xì)化教育特色的同時(shí)，加大對(duì)診所法律教育的投入，開(kāi)辦多個(gè)法律診所，使法學(xué)院的學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與診所法律教育。其次，探索建立激勵(lì)法科學(xué)生從事法學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使法律診所學(xué)生在法學(xué)實(shí)踐中的付出在課程考核、學(xué)分獲得、考研就業(yè)等方面都能體現(xiàn)出來(lái)。再次，診所法律教育過(guò)程中要關(guān)注司法考試的特點(diǎn)與要求，通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生真實(shí)的案件，處理相關(guān)法律事務(wù)，掌握相關(guān)的程序法和實(shí)體法規(guī)定，有助于法律診所學(xué)生通過(guò)司法考試，進(jìn)而取得法律職業(yè)資格。此外，應(yīng)擴(kuò)大可以選修診所法律教育課程的學(xué)生范圍，不僅本科學(xué)生可以選修，法學(xué)研究生也可以選，法律碩士更應(yīng)當(dāng)將診所法律教育作為必修課程；不僅法科學(xué)生可以選修診所法律教育，而且應(yīng)當(dāng)允許綜合性大學(xué)其他專業(yè)的學(xué)生選修這一課程；不同專業(yè)、不同層次的學(xué)生可以在法律診所中互相學(xué)習(xí)，合作進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐。

4.優(yōu)化診所法律教育的教學(xué)方法。為了適應(yīng)卓越法律人才的培養(yǎng)要求，在優(yōu)化診所法律教育教學(xué)方法時(shí)，一是要注重本土化，必須研究診所法律教育的本土化問(wèn)題，將教學(xué)觀念、教學(xué)模式的轉(zhuǎn)化與制度創(chuàng)新同時(shí)進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)外來(lái)模式與本土模式的融合；二是促進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范化，目前診所教師采用的教學(xué)方法主要有提問(wèn)指導(dǎo)法、角色模擬法、分組法、成案分析反思法、個(gè)案指導(dǎo)法、評(píng)估法等，應(yīng)克服教學(xué)方法和教學(xué)活動(dòng)的隨意性，促使其規(guī)范化；三是注重與法律診所學(xué)生實(shí)踐的一致性，教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)方法的選擇應(yīng)用都必須以學(xué)生為主體，著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能技巧。四是注意法律診所學(xué)生的共性與個(gè)性，必須注意中國(guó)法科學(xué)生的實(shí)際，既要充分發(fā)揮其法學(xué)理論基礎(chǔ)較好、熱心公益的特點(diǎn)，要注意克服其社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、社會(huì)交際及溝通能力較弱的問(wèn)題；要注意解決學(xué)生在法學(xué)實(shí)踐中的共同問(wèn)題，分析學(xué)生的特點(diǎn)，尤其是要鼓勵(lì)那些性格內(nèi)向、不善交流的學(xué)生勇于實(shí)踐，并充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神。

5.整合法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)資源。要推進(jìn)卓越法律人才培養(yǎng)這一系統(tǒng)工程建設(shè)，就必須整合法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)資源。首先，各高校法學(xué)教學(xué)中普遍采用的案例教學(xué)和模擬法庭，要有意識(shí)地采納法律診所學(xué)生接觸的真實(shí)案例。其次，探索建立法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)資源共享的平臺(tái)，各項(xiàng)法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)資源都應(yīng)當(dāng)發(fā)表于相關(guān)網(wǎng)站，法律診所的專兼職教師與司法實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)老師要建立合作機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)站等手段經(jīng)常交流，共同促進(jìn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)。

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第3篇

關(guān)鍵詞：職高政治；生本理念；過(guò)程教學(xué)

職高政治課對(duì)學(xué)生的影響主要體現(xiàn)德與智兩方面，尤其以德為主。從這種意義上說(shuō)，思想政治課有沒(méi)有以學(xué)生為主體，不僅關(guān)系到課講得好不好，而且關(guān)系到學(xué)生的思想、政治、道德和心理等諸方面的素質(zhì)提高，關(guān)系到學(xué)生有沒(méi)有真正在心靈上受到啟發(fā)和“洗禮”，關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)能不能順利開(kāi)展下去。為此，政治教學(xué)過(guò)程中必須確立學(xué)生為主體的思想意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。只有這樣，政治課才能上得有滋有味，學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉才有了明確的奮斗目標(biāo)和精神支柱，才能更好地適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的挑戰(zhàn)。思想政治課教學(xué)以學(xué)生為主體，實(shí)施以生為本教學(xué)，應(yīng)該貫穿于教學(xué)的全過(guò)程，即備課、講課、練習(xí)、測(cè)試等環(huán)節(jié)中。因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了一個(gè)完整的教學(xué)反饋過(guò)程，丟掉任何一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)而言都是不完整的。所以，探討主體教學(xué)也應(yīng)從這個(gè)方面入手，分別揣摩每個(gè)階段的特殊性，找到突出學(xué)生主體地位的最佳時(shí)機(jī)，彰顯過(guò)程教學(xué)，提高教學(xué)實(shí)效。

一、備課：心中擁有主體

“備”就是準(zhǔn)備，備課是上課的前提，也是教學(xué)過(guò)程的起始階段，只有在這個(gè)時(shí)候把學(xué)生的主體地位擺對(duì)了，才能在講課中更好地得以體現(xiàn)。教師備課中除了鉆研課標(biāo)、教材、教參等外，還要認(rèn)真分析學(xué)情，了解學(xué)生的情況，真正做到有的放矢。比如，哪些學(xué)生對(duì)哪些問(wèn)題回答出來(lái)的概率高？哪些學(xué)生更適合稍難或更簡(jiǎn)單的問(wèn)題？根據(jù)學(xué)生目前的認(rèn)識(shí)水平，講哪些例子更容易引起他們的共鳴，更易于理解課本上的原理？再比如，帶不同的兩個(gè)或幾個(gè)班，每個(gè)班的情況有無(wú)差別、差別多大，同樣的問(wèn)題在不同的班是太難還是太容易？同樣一個(gè)討論題在幾個(gè)班中設(shè)問(wèn)應(yīng)分別從哪些不同的角度來(lái)組織才更符合班情等。教師只有真正摸透摸準(zhǔn)了學(xué)生的實(shí)際情況，并據(jù)此精心編排和設(shè)計(jì)自己的教案，才能達(dá)到教學(xué)的目的，這本身也才是實(shí)事求是。例如財(cái)會(huì)教材中有許多的概念與定義，“借方”和“貸方、“銷售方”與“購(gòu)買(mǎi)方”、“流動(dòng)資產(chǎn)”與“非流動(dòng)資產(chǎn)”、“應(yīng)收賬款”與“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”與“預(yù)付賬款”等。我們可以設(shè)計(jì)這樣的問(wèn)題向?qū)W生提問(wèn)：這些財(cái)會(huì)專有名詞中有什么共同特點(diǎn)？在師生的共同分析中引出哲學(xué)矛盾觀點(diǎn)的分析和講解。讓學(xué)生明白矛盾就是矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一。矛盾雙方存在著相互排斥、相互對(duì)立的關(guān)系，又存在著相互依存的關(guān)系。因此，教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)生原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教材進(jìn)行創(chuàng)造性處理，實(shí)施有“保”有“壓”， 有“擴(kuò)”有“縮”，在不降低要求的前提下，努力調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

二、講課：高效激發(fā)主體

1.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)

從職高政治課的特點(diǎn)來(lái)看，基本概念、基本原理眾多，內(nèi)容抽象，理論性強(qiáng)。運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，教師一支粉筆，一張嘴，從頭講到尾，結(jié)果是教師滿頭大汗，學(xué)生一頭霧水，收效甚微。而采用多媒體技術(shù)，把基本概念、基本原理等抽象難懂的內(nèi)容變成具體的形象的東西，使學(xué)生容易理解，便于記憶，重點(diǎn)內(nèi)容，難點(diǎn)問(wèn)題也就迎刃而解了。比如在探究“商品的價(jià)值量”時(shí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率與商品價(jià)值量之間的關(guān)系既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，為了解決這一問(wèn)題我用動(dòng)畫(huà)的形式做了幾個(gè)柱狀圖：當(dāng)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)生變化，與其相關(guān)的代表社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間、單位商品價(jià)值量、單位時(shí)間生產(chǎn)出來(lái)的使用價(jià)值量的柱狀圖也會(huì)發(fā)生變化。而當(dāng)個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率變化時(shí)，與其相關(guān)的代表個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間、單位時(shí)間生產(chǎn)出來(lái)的使用價(jià)值量、單位時(shí)間的價(jià)值總量的柱狀圖也會(huì)發(fā)生變化。抽象的內(nèi)容用直觀的形式表達(dá)出來(lái)因此很快就吸引了學(xué)生的注意力，好的課堂氣氛和效果，也使得原來(lái)費(fèi)盡周折，甚至累的口干舌燥也講不懂的問(wèn)題很快就解決了。

2.創(chuàng)新教法，活動(dòng)體驗(yàn)，吸引學(xué)生

講課是教學(xué)的關(guān)鍵所在，也是主體性教學(xué)最為集中的一種表現(xiàn)。這個(gè)環(huán)節(jié)，最容易做到以學(xué)生為主體，也最容易變?yōu)椤耙獙W(xué)生為聽(tīng)眾”。教師只有運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，才能真正做到激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)。從理論上說(shuō)，激發(fā)主體，關(guān)鍵是“激”，思想政治教師應(yīng)盡可能去激發(fā)學(xué)生，保持思想政治課對(duì)學(xué)生的“吸引力”。在課堂上，教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的不同專業(yè)背景設(shè)計(jì)各種不同場(chǎng)景，讓學(xué)生參與其中。如“模擬人才招聘考試”、“模擬法庭”、“模擬市場(chǎng)”、“模擬企業(yè)”、“模擬銀行”等。這樣，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生們就能在課堂上體會(huì)不同的社會(huì)角色，學(xué)到課本上學(xué)不到的知識(shí)，同時(shí)也能讓學(xué)生體會(huì)到參與課堂活動(dòng)的樂(lè)趣，大大激發(fā)他們的主體意識(shí)。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。抽象枯燥的政治課理論，如果能由學(xué)生親身去體驗(yàn)，必然會(huì)加深對(duì)知識(shí)的理解，提高學(xué)生的興趣，也將有助于其潛能的釋放。教師可以實(shí)施活動(dòng)導(dǎo)課活動(dòng)。所謂活動(dòng)導(dǎo)課，就是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)一些師生共同參與的教學(xué)活動(dòng)，在活動(dòng)中使學(xué)生體會(huì)教學(xué)內(nèi)容，形成相應(yīng)的能力，激發(fā)起學(xué)生參與的積極性，增強(qiáng)其主體意識(shí)。例如在教了“公民的生活離不開(kāi)法律”后，筆者結(jié)合《道路交通安全法》、新《勞動(dòng)法》的頒布，組織學(xué)生在全校開(kāi)展了一次《法律法規(guī)伴我行》的調(diào)查活動(dòng)；教了“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”后，我聯(lián)合所教班級(jí)班主任在班內(nèi)開(kāi)展“不要給別人起綽號(hào)、不要出口成‘臟’” 的行為監(jiān)督活動(dòng)等。這樣的教學(xué)活動(dòng)寓教于樂(lè)，讓學(xué)生既學(xué)習(xí)了課本知識(shí)，又增強(qiáng)了社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，對(duì)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)的形成和社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)也大有幫助，提高了政治課教書(shū)育人的實(shí)效性。

3.優(yōu)化“導(dǎo)、議”， 凸顯主體，張揚(yáng)個(gè)性

應(yīng)當(dāng)指出，實(shí)施激發(fā)主體的方法是多種多樣的，但最重要的是教師在精講基礎(chǔ)上抓好“導(dǎo)、議”兩個(gè)環(huán)節(jié)。“導(dǎo)”即引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生掌握政治理論知識(shí)。先是教師講一典型事例，接著是引導(dǎo)學(xué)生對(duì)該事例分析，再次是在分析基礎(chǔ)上指導(dǎo)學(xué)生抽象概括出概念原理，最后是在教師指導(dǎo)下結(jié)合教材修正補(bǔ)充，得出完整準(zhǔn)確的概念原理，并加以記憶。這四步充分發(fā)揮了學(xué)生主體作用.讓學(xué)生自己從事例分析中得出理論知識(shí)，效果很好。“議”即課堂討論、議論。在教師講完原理后，讓學(xué)生自己找事例進(jìn)行分析議論或讓學(xué)生提出問(wèn)題，教師概括出典型問(wèn)題，再讓學(xué)生討論解決。這樣可以充分發(fā)揮學(xué)生參與教學(xué)的主體作用，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析、解決問(wèn)題的方法。由于學(xué)生間的差異，面對(duì)同一活動(dòng)會(huì)有不同的體驗(yàn)，因此教師應(yīng)當(dāng)尊重每一位學(xué)生的不同體驗(yàn)，不能把自己的體驗(yàn)強(qiáng)加給學(xué)生。例如學(xué)習(xí)《多彩的消費(fèi)》時(shí)，要求學(xué)生樹(shù)立合理消費(fèi)的觀念。針對(duì)大部分學(xué)生大手大腳、花錢(qián)如水，不講節(jié)約，講闊氣、比“大方”的情況，我在課前有針對(duì)性地要求學(xué)生去做兩件事：一件事讓學(xué)生作一次家庭調(diào)查，了解家庭收入、開(kāi)支情況，人均生活水平在當(dāng)?shù)靥幱谑裁次恢茫欢亲约核闼阋还P賬，包括每年穿衣、吃飯、游玩、書(shū)雜費(fèi)等其他開(kāi)支需要多少錢(qián)，這些開(kāi)支哪些是必要的，哪些是可有可無(wú)的，哪些是毫無(wú)必要的。然后在上課時(shí)再結(jié)合理論引導(dǎo)學(xué)生展開(kāi)討論和評(píng)價(jià)。通過(guò)這樣的活動(dòng)，學(xué)生受到很大觸動(dòng)，既領(lǐng)悟了生活的真知灼見(jiàn)，又提高了他們的綜合思維能力、辨證分析問(wèn)題的能力以及社會(huì)活動(dòng)能力，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果。

三、練習(xí)：有效訓(xùn)練主體

學(xué)是為了用，應(yīng)用知識(shí)是指用已學(xué)過(guò)的抽象知識(shí)來(lái)分析、解決一定的問(wèn)題（或習(xí)題），從而完成某次知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程。以學(xué)生為主體，除了要求教學(xué)、備課應(yīng)以其為主體外，自然也包括練習(xí)要以學(xué)生為主體。也就是說(shuō)，我們?cè)谧鳂I(yè)的設(shè)計(jì)上，要充分考慮到學(xué)生的實(shí)際水平、知識(shí)，包括容易出現(xiàn)問(wèn)題的知識(shí)點(diǎn)等情況，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)。配合相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，我們可以設(shè)計(jì)各種類型的拓展訓(xùn)練：⑴創(chuàng)作類：例如，在學(xué)習(xí)了“交往禮儀營(yíng)造和諧人際關(guān)系”這一內(nèi)容后，我設(shè)計(jì)了“問(wèn)候短信創(chuàng)作”這一作業(yè)，要求學(xué)生根據(jù)交往禮儀的內(nèi)容，以父母長(zhǎng)輩、老師同學(xué)、 親戚朋友等為問(wèn)候?qū)ο螅M(jìn)行優(yōu)秀問(wèn)候短信創(chuàng)作。每條問(wèn)候短信不超過(guò)50個(gè)漢字，語(yǔ)言生動(dòng)、文字精練、富有創(chuàng)意，體現(xiàn)傳統(tǒng)美德和禮儀知識(shí)，朗朗上口，并由本人原創(chuàng)。學(xué)生的創(chuàng)作積極性很高。⑵合作類：在學(xué)習(xí)了“講文明，習(xí)禮儀”、“避免違法犯罪”后，布置學(xué)生合編小報(bào)，擴(kuò)充書(shū)本知識(shí)。在分工合作的過(guò)程中，同學(xué)們的愛(ài)好和特長(zhǎng)得到了很好的發(fā)揮，小報(bào)評(píng)比后，把優(yōu)秀的報(bào)紙放在班上展示。小小的一份報(bào)紙不僅培養(yǎng)了學(xué) 生的合作精神，使他們學(xué)會(huì)傾聽(tīng)、學(xué)會(huì)詢問(wèn)、學(xué)會(huì)贊揚(yáng)、學(xué)會(huì)支持、學(xué)會(huì)說(shuō)服和學(xué)會(huì)采納等。⑶調(diào)查類：調(diào)查類作業(yè)要求學(xué)生通過(guò)社會(huì)調(diào)查，用事實(shí)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我們的世界，在學(xué)習(xí)了“誠(chéng)實(shí)守信”這一部分內(nèi)容后，我布置學(xué)生課后給自己設(shè)計(jì)一個(gè)誠(chéng)信檔案，分階段記錄自己在人生中重大事件中的誠(chéng)信表現(xiàn)，以鞭策督促自己做一個(gè)誠(chéng)信的人；另外還可以調(diào)查本地一些知名企業(yè)在其成長(zhǎng)壯大過(guò)程中的有關(guān)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的案例，并寫(xiě)出有個(gè)人想法評(píng)論的小論文。

在難度上，則應(yīng)區(qū)別不同的班級(jí)，以及同班級(jí)的不同層次的同學(xué)分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的題目。比如政治課經(jīng)常需要做材料分析題，根據(jù)材料可設(shè)計(jì)三問(wèn)：第一步，要求學(xué)生能夠?qū)懗鲈砗头椒ㄕ摷纯桑坏诙剑髮W(xué)生能夠把原理、方法論和材料相結(jié)合，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；第三步，請(qǐng)學(xué)生根據(jù)背景材料跳出原有設(shè)問(wèn)，自己設(shè)計(jì)問(wèn)題，然后按照設(shè)問(wèn)，自己組織、擬定參考答案，極大限度地滿足不同層次學(xué)生的需要，調(diào)動(dòng)不同層次學(xué)生的積極性，體驗(yàn)成功的快樂(lè)。

以往我們?cè)眠^(guò)的選做題、附加題等題型都較好地體現(xiàn)了分層原則，而分層本身就是學(xué)生對(duì)自己能力的一種自我考核和認(rèn)知，既有利于充分保護(hù)學(xué)生的積極性，又在另一個(gè)角度給學(xué)生提出了新問(wèn)題：不會(huì)做的或沒(méi)有選做的，你會(huì)不會(huì)，應(yīng)如何處理等，這些均不失為較好地發(fā)揮學(xué)生主體作用的范例。即使是對(duì)一道題，不同學(xué)生回答會(huì)不同，特別是我們思想政治課的主觀題，學(xué)生答題的層次性、條理性甚至知識(shí)運(yùn)用的原理依據(jù)都不可能相同。時(shí)下講素質(zhì)教育，講課改考改，講答案多元化，筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)不同層次的學(xué)生擬定相對(duì)合理的參考答案，也就是多元化答案，讓學(xué)生“跳一跳能摘到桃子”，而不是“反正摘不著，不如干脆不摘”。這樣，就會(huì)在很大程度上激勵(lì)學(xué)生從多角度思考問(wèn)題，使優(yōu)生前進(jìn)有動(dòng)力，而較差的學(xué)生的答案也從參考答案中的一個(gè)角度，得到肯定的鞭策，讓他更努力挖掘更多的角度，彌補(bǔ)自身在這些方面的不足。這種“雙贏”的結(jié)果恐怕也是我們所期望得到的圓滿結(jié)果。

另外，傳統(tǒng)的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)側(cè)重于認(rèn)知領(lǐng)域即學(xué)科知識(shí)的考查，一般采用閉卷考試為主，學(xué)生常常是“考前背重點(diǎn)，考后全忘光”。無(wú)論是考試內(nèi)容還是考核方法，都與思想政治知情行統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。這就要求我們打破傳統(tǒng)教學(xué)考核的程式化，積極探索，盡快建立起一套能促進(jìn)學(xué)生知情行轉(zhuǎn)化的適合中職思想政治課特點(diǎn)的多元化過(guò)程性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。不僅是評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，而且也要評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)過(guò)程；不僅評(píng)價(jià)學(xué)生的理論掌握能力，而且也評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)能力，有利于促進(jìn)學(xué)生知情行轉(zhuǎn)化，樹(shù)立學(xué)生對(duì)政治學(xué)習(xí)的信心，從而提高了課堂教學(xué)的實(shí)效性。

總之，職高思想政治課教學(xué)全過(guò)程都能夠落實(shí)以學(xué)生為主體的教育理念，采取切實(shí)有效的措施，必定能夠喚醒學(xué)生沉睡的潛能，激活學(xué)生封存的記憶，開(kāi)啟學(xué)生幽閉的心智，放飛學(xué)生囚禁的情感。只有在這樣的課堂上，師生才是全身心投入，不只是在教和學(xué)，還在感受課堂中生命的涌動(dòng)和成長(zhǎng)；也只有在這樣的課堂上，學(xué)生才能獲得多方面的滿足和發(fā)展，教師的勞動(dòng)才會(huì)閃現(xiàn)出創(chuàng)造的光輝和人性的魅力。以生為本的政治課堂自然就能成為師生共同發(fā)展的嶄新的殿堂，不斷煥發(fā)出生機(jī)和活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮建軍.當(dāng)代主體教育論[M].江蘇教育出版社，2008.