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【摘要】鋼鐵行業(yè)作為對環(huán)境影響較大的行業(yè)之一，受到社會的廣泛關(guān)注。環(huán)保成本作為鋼鐵企業(yè)履行環(huán)保責任的一項重要指標，其結(jié)果可以為企業(yè)和政府決策提供重要依據(jù)。對此進行了研究，提出了構(gòu)建環(huán)保成本測算的目的和核算指標構(gòu)建原則，并對鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算指標體系進行了探討。

【關(guān)鍵詞】鋼鐵企業(yè)；環(huán)保成本；核算指標

引言

隨著生態(tài)文明建設(shè)和鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展的不斷推進，鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護投入逐年加大，環(huán)境保護成本逐漸提高，鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護成本統(tǒng)計，可以為政府和企業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策信息，對建立鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護成本數(shù)據(jù)庫，提升鋼鐵企業(yè)環(huán)保管理與治理水平具有十分重要的意義。鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本與生產(chǎn)工序、生產(chǎn)工藝、廢氣及廢水治理措施和水平等因素直接相關(guān)，噸鋼環(huán)保成本差距較大[1]。另外，目前鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護成本統(tǒng)計構(gòu)成各有不同，不同企業(yè)之間進行成本對標差異較大，因此需要建立一套完善的鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護成本指標體系來滿足企業(yè)和政府的管理需要。

1幾個概念

1.1鋼鐵企業(yè)鋼鐵企業(yè)指主要從事鋼鐵冶煉及壓延加工的企業(yè)，一般包括焦化、球團、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工序，或至少包括煉鐵、煉鋼和軋鋼之一的部分生產(chǎn)工序。

1.2環(huán)保設(shè)施環(huán)保設(shè)施是指為了保護環(huán)境、防治污染而采用的設(shè)備及裝置，按治理物質(zhì)的形態(tài)分類有廢水治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施、廢渣治理設(shè)施、噪聲治理設(shè)施等。

1.3環(huán)保成本企業(yè)在生產(chǎn)活動中，為保護環(huán)境、治理環(huán)境和預(yù)防環(huán)境污染所投入的各種支出。環(huán)境成本是指企業(yè)本著對環(huán)境負責的原則,為管理企業(yè)經(jīng)營行為對環(huán)境的影響而發(fā)生的支出,以及企業(yè)因執(zhí)行環(huán)境要求而發(fā)生的其他支出[2]。

2環(huán)保成本測算的目的及指標構(gòu)建原則

2.1環(huán)保成本測算目的 鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算的基本目標就是向經(jīng)營者、國家有關(guān)部門及社會相關(guān)信息需求者提供所需的環(huán)保成本信息。一般來說，主要包括以下幾個方面:（1）為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。隨著鋼鐵行業(yè)一系列新標準新政策的實施，政府對污染源管控力度持續(xù)加大，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營成本中用于環(huán)境保護投入的成本比重也大幅度增加。企業(yè)環(huán)保成本的增加，可導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提升、產(chǎn)品銷售壓力增加、經(jīng)濟收益降低[3]。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)環(huán)保成本信息，在投資環(huán)保治理項目，判斷生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”的效益等方面做出正確的決策。（2）為政府部門決策提供信息。環(huán)保成本體現(xiàn)了企業(yè)對環(huán)保治理的投入及重視程度，國家環(huán)保及發(fā)改等部門可以根據(jù)企業(yè)的環(huán)保成本信息，制定響應(yīng)的激勵或保護性政策，如重污染天氣期間對環(huán)保投入高的鋼鐵企業(yè)降低停限產(chǎn)比例。（3）為社會公眾提供環(huán)保投入信息。隨著霧霾天氣的頻發(fā)，社會公眾的環(huán)保意識日益提高，也更加關(guān)注企業(yè)的環(huán)保形象，而企業(yè)環(huán)保成本是他們了解企業(yè)環(huán)保管理的一種直觀體現(xiàn)。環(huán)保成本易與環(huán)境保護等同看待，環(huán)保成本高的鋼鐵企業(yè)一般更能獲得客戶的青睞。

2.2環(huán)保成本指標構(gòu)建原則構(gòu)建鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算指標體系應(yīng)遵循以下幾個基本原則：科學性原則。所構(gòu)建的體系指標應(yīng)該能夠反映鋼鐵企業(yè)環(huán)保投入的真實情況，具有客觀性。反映指標的數(shù)據(jù)要有來源，具有準確性，處理方法具有科學依據(jù)，指標的目的清楚，定義準確，界定清楚[4]。全面性原則。指標體系必須綜合、全面地反映項目的各個方面，分析評價項目運行的費用，保證對項目建設(shè)的必要性和可能性做出全面、詳細和完整的評價。各指標之間具有層次性和不重復(fù)性，使各個指標在總體評價中具有科學的定位，發(fā)揮合理的作用。可操作性原則。構(gòu)建指標體系時，要充分考慮各指標數(shù)據(jù)取得的難易程度和實踐中的可測量性，指標的選取能為大多數(shù)人所理解和獲取，測算出的數(shù)據(jù)在行業(yè)間還應(yīng)該具有可比性。

3環(huán)保成本指標體系的建立

本體系的構(gòu)建遵循“科學性、可操作性、全面性”的原則，結(jié)合鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)實際情況，構(gòu)建3級、8個方面、28項指標的環(huán)保成本核算指標體系。

3.1環(huán)境保護稅為了保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進生態(tài)文明建設(shè)，國家頒布實施了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》。企業(yè)依照本法規(guī)定繳納的稅金。

3.2環(huán)保藥劑、布袋等材料費為了滿足環(huán)保管理要求，保證環(huán)保治理設(shè)施正常運行、污染物達標排放，污水治理、除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施消耗的藥劑材料費。

3.3人工費指企業(yè)向環(huán)保設(shè)施運行操作人員以及企業(yè)環(huán)保管理人員支付的報酬及費用，包含職工工資、獎金、保險等。

3.4環(huán)保設(shè)施能源消耗費為了滿足環(huán)保管理要求，保證環(huán)保治理設(shè)施正常運行、污染物達標排放，而發(fā)生的能源消耗費用，包括電費、水費、壓縮空氣費、蒸汽費，煤氣消耗費等。

3.5環(huán)保設(shè)施檢修、維護費為了保證環(huán)保治理設(shè)施正常運行、污染物達標排放，企業(yè)對環(huán)保設(shè)施進行檢修維護而發(fā)生的檢修維護外委費用、備品備件費用、檢修人工費等。

3.6危廢處置費為滿足危廢管理要求，使危廢處置合規(guī)合法而發(fā)生的處置費和委托處置費的總和。

3.7環(huán)保設(shè)施折舊費根據(jù)環(huán)保設(shè)施固定資產(chǎn)投入計算的折舊額。

3.8環(huán)境管理費企業(yè)用于環(huán)保管理方面發(fā)生的環(huán)境檢測費、環(huán)評費、清潔生產(chǎn)審核費、環(huán)境管理體系審核費、環(huán)保相關(guān)保險、環(huán)境修復(fù)費用等。該指標體系可測算鋼鐵企業(yè)內(nèi)原料、焦化、燒結(jié)、球團、煉鐵煉鋼、軋鋼等7個單個工序及全廠的總成本。為了使指標在行業(yè)內(nèi)更具有可比性，在此基礎(chǔ)上可采用單位產(chǎn)品環(huán)境保護成本指標，即某工序環(huán)保總成本/該工序產(chǎn)品產(chǎn)量。

4小結(jié)

該環(huán)保成本核算指標體系綜合考慮了鋼鐵企業(yè)各工序環(huán)保支出情況，對企業(yè)內(nèi)部成本管控及企業(yè)間對標具有普遍參考意義。另外，在鋼鐵企業(yè)尤其是大型聯(lián)合鋼企的實際生產(chǎn)中，存在利廢回收的情況，即對“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）進行綜合利用。由此產(chǎn)生的效益，在目前的環(huán)保成本測算中未做體現(xiàn)。該內(nèi)容也是企業(yè)環(huán)保成本測算管理的下一步研究方向，即綜合環(huán)保成本的概念。環(huán)保成本、綜合環(huán)保成本兩項指標結(jié)合更能體現(xiàn)出鋼鐵企業(yè)在治污、利污方面的綜合實力。

[參考文獻]

[1]李春風.鋼鐵企業(yè)用水成本和環(huán)保成本分析[J].冶金經(jīng)濟與管理，2013（2）:26-31.

[2]陳惠貞.企業(yè)環(huán)境成本的類型及會計處理方法[J].市場論壇，2006，25（4）:224-226.

[3]魏家齊.企業(yè)環(huán)保成本增加對經(jīng)濟效益的影響與應(yīng)對策略研究[J].環(huán)境科學與管理，2018，43（3）:182-185.

[4]李長勝，鄧寶忠.龍江縣可持續(xù)發(fā)展指標體系的研究[J].哈爾濱師范大學自然科學學報，2007，23(5):103-107．

作者：魏金梅 單位：首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司