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城市環(huán)保教育以促進市民環(huán)保意識為目的。從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變到工業(yè)化時代,高能耗、高污染企業(yè)的泛濫,使環(huán)保問題日趨嚴(yán)重。從經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),城市市民的環(huán)保意識需要得到提高。通過環(huán)保教育,市民將愛護環(huán)境、節(jié)約能源。市民的環(huán)保意識高低能夠直接影響城市的衛(wèi)生、環(huán)境面貌。通過環(huán)保教育也可以使市民對企業(yè)的污染行為進行監(jiān)督,使城市中企業(yè)的污染行為沒有藏身之處。城市環(huán)保教育以開拓市民的環(huán)保視野為目的。開展環(huán)保教育,不僅應(yīng)該讓市民知其然,更應(yīng)知其所以然。要使市民明白為什么一些行為會對環(huán)境造成污染和破壞,使一些錯誤的觀念可以得到及時更正。擁有了較全面的環(huán)保知識,市民會在思考中產(chǎn)生理性的環(huán)保行為。開拓視野需要將國外一些先進的環(huán)保理念和做法通過案例的形式開展教育,如塑料瓶的回收、廢電池的回收等等。市民掌握的環(huán)保知識越多,視野越開闊,城市的環(huán)境面貌就越好。城市環(huán)保教育以促進可持續(xù)發(fā)展為目的??沙掷m(xù)發(fā)展是在滿足當(dāng)代人需求時,關(guān)注子孫后代的未來。通過環(huán)保教育,對可持續(xù)發(fā)展理念進行傳播,對市民的日常行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響??沙掷m(xù)發(fā)展關(guān)注經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)性。通過對企業(yè)家進行環(huán)保教育,會影響其投資行為,使其較少開展資源枯竭型的生產(chǎn)活動。城市環(huán)保教育以培養(yǎng)良好社會公民、構(gòu)建和諧社會為目的。環(huán)境保護在于每一個市民的日常行為,培養(yǎng)關(guān)心社會公共事務(wù)、品行良好的社會公民是開展環(huán)保教育的重要目的。如果借助環(huán)保,開展示威、打砸搶等不良行動,不能稱之為良性的環(huán)保教育。構(gòu)建和諧社會對社會發(fā)展至關(guān)重要,環(huán)保教育的開展對社會和諧發(fā)展起重要的促進作用。
2我國城市環(huán)保教育的內(nèi)容
城市環(huán)保教育以環(huán)?;局R為內(nèi)容。什么是環(huán)境、怎樣保護環(huán)境、什么行為是污染環(huán)境的,這些都是環(huán)保基本知識。環(huán)境污染主要包括水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。市民通過了解水、土壤和空氣污染的原理,影響其日常的生活習(xí)慣,與破壞環(huán)境的行為作斗爭。發(fā)達(dá)國家在環(huán)境基本知識的教育方面做得很好,如保護好河流就不能向河溝排污;不能過多使用塑料袋,以免造成白色污染;多乘坐公共交通工具,以減少汽車尾氣排放以避免大氣污染;不在城市市區(qū)鳴笛以減少噪聲污染。城市環(huán)保教育以宣傳綠色生活理念為內(nèi)容。提高生活品質(zhì)、綠色生活都是都市人向往的美好生活。什么是綠色生活理念?節(jié)約能源、減少排放是綠色生活理念。在生活中勤儉節(jié)約、循環(huán)利用是綠色生活理念。提倡有機,減少污染是綠色生活理念。市民通過學(xué)習(xí)綠色生活理念,倡導(dǎo)健康生活,不僅提高生活質(zhì)量,還能保護環(huán)境、保護地球。城市環(huán)保教育以防止企業(yè)的污染行為為內(nèi)容。環(huán)保教育的一個重要對象,就是高污染、高能耗的企業(yè)。一些企業(yè)唯利是圖,偷排污水、偷放有害氣體,對江河與空氣造成很大污染。如2013年的“賀江事件”,一些企業(yè)將含有重金屬的污水排入賀江,造成重金屬超標(biāo),嚴(yán)重影響了廣西、廣東等多個省份的飲用水安全。如果企業(yè)的負(fù)責(zé)人能夠較多地接受到環(huán)保教育,培養(yǎng)健康的企業(yè)發(fā)展理念,這樣的污染事件就能避免。城市環(huán)保教育以宣傳環(huán)境保護法為內(nèi)容。環(huán)境保護受到法律保護,一些企業(yè)、一些市民并未意識到問題的嚴(yán)重性。2014年4月,新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》公布,這意味著我國在生態(tài)保護、環(huán)境治理、環(huán)保規(guī)劃、污染防治等方面進一步明晰責(zé)任、加強懲治。企業(yè)和市民通過環(huán)境法制教育,將更加重視環(huán)境保護,規(guī)范日常的生產(chǎn)行為和生活習(xí)慣。
3我國城市環(huán)保教育存在的問題
城市環(huán)保教育存在各類學(xué)校不重視的問題。我國小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)對環(huán)保教育不是特別重視,沒有將環(huán)保教育列為專門的課程來學(xué)習(xí),而是將環(huán)保教育加在思想品德課程、科學(xué)哲學(xué)課程中來學(xué)習(xí)。小學(xué)和中學(xué)將環(huán)保教育作為思想品德課程的一部分來講授,對環(huán)保知識、環(huán)保理念的深度和廣度的教授都不夠。大學(xué)中除環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生外,并未將環(huán)保教育作為重要的課程來講授,而是將其放在大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課程和研究生科學(xué)哲學(xué)課程中。環(huán)境保護作為影響國家、社會發(fā)展的重要方式,應(yīng)該專門設(shè)立一門課程來講授,使學(xué)生能夠掌握環(huán)保知識。城市環(huán)保教育存在方式、方法有待改進的問題。作為街道和社區(qū),進行環(huán)保教育的方式一般就是張貼海報、橫幅等方式,并未產(chǎn)生有實質(zhì)影響力的教育行為。而對一些企業(yè)的環(huán)保教育,環(huán)保部門往往采用發(fā)放宣傳材料的方式,像蜻蜓點水,教育的深度需要加強。街道社區(qū)可以經(jīng)常舉辦一些活動,使環(huán)保理念深入人心。針對企業(yè)的教育,可以舉辦培訓(xùn)班也可以讓企業(yè)到污染實地調(diào)研,使其了解環(huán)境污染城市的原理及其對市民生活造成的危害,或以案例示范,加強其環(huán)保意識。環(huán)保教育存在重現(xiàn)象輕原理的問題。在環(huán)保教育中,只重視對現(xiàn)象的描述,忽視對環(huán)境污染原理的講述,使學(xué)生和市民無法知道污染的原因。對環(huán)境污染的過程和原理的傳授,在現(xiàn)代環(huán)保教育中是非常重要的一環(huán)。市民通過知其然,更知其所以然,能加深刻地了解環(huán)保問題的復(fù)雜性,能更規(guī)范合理地對環(huán)境污染行為做出判斷和應(yīng)對。城市環(huán)保教育存在缺乏主導(dǎo)造成誤導(dǎo)的問題。目前,我國環(huán)保教育尚處于初級階段,政府對環(huán)保教育正逐漸加強,而一些民間環(huán)保組織進行的環(huán)保教育不容忽視。這就造成環(huán)保教育缺乏主導(dǎo),以贊助性企業(yè)的利益為重,容易對市民造成誤導(dǎo)。一些企業(yè)項目,究竟其對環(huán)境是否會造成極大危害,需要一些權(quán)威人士和專家提供中肯的建議,而不是憑感覺。如果能夠政府部門或科學(xué)機構(gòu)能進行主導(dǎo),市民就不會聞風(fēng)而動,造成一些不必要的群體性事件。
4我國城市環(huán)保教育的未來
我國城市環(huán)保教育要形成以政府為主導(dǎo),學(xué)校為主場,街道社區(qū)、民間組織為輔助的格居。環(huán)保教育需要政府的主導(dǎo),首先環(huán)保管理部門有執(zhí)法、監(jiān)管、科研的優(yōu)勢,可以全方位地對市民和企業(yè)進行環(huán)境法律、環(huán)保知識、環(huán)保原理的講授。環(huán)保管理部門可以發(fā)揮其管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢對環(huán)保教育進行主導(dǎo)。環(huán)保教育離不開學(xué)校,尤其是對青少年、大學(xué)生的教育,需要將各級學(xué)校作為主場來開展,學(xué)校需要有責(zé)任感,培養(yǎng)好具有環(huán)保意識的下一代。街道和社區(qū)作為市民居住的領(lǐng)域,需要做好衛(wèi)生、環(huán)保的宣傳工作,使市民有意識地開展環(huán)保活動。民間組織尤其是一些環(huán)保NGO組織,在合理合法的條件下,發(fā)揮好其第三方組織的作用,公證、客觀地做好環(huán)保教育和環(huán)保宣傳工作,使更多的市民加入到環(huán)保行動中來。我國城市環(huán)保教育需要大學(xué)、科研機構(gòu)等權(quán)威機構(gòu)的參與。隨著環(huán)保教育越來越深入,市民對環(huán)境知識的要求更高,對真相的訴求也越來越多。如一些石化項目,到底會不會對市民的生活產(chǎn)生影響?這個時候,需要大學(xué)和科研機構(gòu)權(quán)威的信息以正視聽。如果權(quán)威科研機構(gòu)不能及時準(zhǔn)確的信息讓市民信服,將使市民對污染問題感到迷茫。大學(xué)和科研機構(gòu)在進行科普的同時,還需要加強對市民日常生活的關(guān)切,不是冷冰冰地進行科學(xué)問題的解答。大學(xué)和科研機構(gòu)積極地參與到環(huán)保教育中來,將使環(huán)保教育更加深入。我國城市環(huán)保教育要運用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺。電視和廣播是城市中最常見的媒體平臺,加強在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)中開展環(huán)保宣傳教育,對廣大市民的環(huán)保意識培養(yǎng)、環(huán)保知識的增長很有幫助。傳統(tǒng)的宣傳冊、橫幅等宣傳手段比較單一,缺乏互動。在網(wǎng)絡(luò)中開展環(huán)保教育的優(yōu)勢在于能增強互動,如留言板、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺,能增加市民對環(huán)保教育的關(guān)注度,展開雙向交流。我國城市環(huán)保教育要加強公眾參與的環(huán)保教育。公眾參與環(huán)境保護使環(huán)保教育更加印象深刻。如歐美國家,從幼兒園開始就要求孩子開始進行垃圾分類、用紙袋減少白色污染、節(jié)約能源。通過參與性的環(huán)保行為,使市民切身受到環(huán)保教育。公眾參與開展環(huán)保教育主要包括,公眾參與環(huán)境污染事故聽證、企業(yè)污染行為評估、參與環(huán)保立法等等。這不僅有利于市民社會的建構(gòu),更有利于推進城市環(huán)保教育。
作者:鐘瑋單位:廣東省肇慶學(xué)院