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摘要:明確交通建設(shè)工程中安全生產(chǎn)法的重要性,并對(duì)安全生產(chǎn)法進(jìn)行完善。針對(duì)當(dāng)前交通建設(shè)工程中安全生產(chǎn)法的法律依據(jù),通過(guò)整合相關(guān)資料以及文獻(xiàn)信息進(jìn)行分析,應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視度,建立完善的法律規(guī)定,建立完善的安全生產(chǎn)職責(zé)等,更好地對(duì)安全生產(chǎn)法進(jìn)行優(yōu)化和完善,才能為交通建設(shè)工程的有效開(kāi)展提供保障。
關(guān)鍵詞:交通建設(shè)工程;安全生產(chǎn);法律完善
1交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)以法律為依據(jù)
針對(duì)相關(guān)的法律要求,交通建設(shè)部門必須要對(duì)實(shí)際工作情況進(jìn)行分析,并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題以及法律上的不足進(jìn)行有效分析,對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律進(jìn)行優(yōu)化,從而確保交通建設(shè)工程科學(xué)有效地開(kāi)展。
1.1 注重深入落實(shí),杜絕走形式的現(xiàn)象發(fā)生
只有全面有效地提升工程的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,才能為交通建設(shè)工程開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理提供保障,也能為交通建設(shè)工程有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以,應(yīng)從實(shí)際角度來(lái)分析,開(kāi)展交建工程的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不是走走形式就可以的,而是必須要全面有效地落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,才能將其優(yōu)勢(shì)和作用發(fā)揮出來(lái),并為建設(shè)工作的有效開(kāi)展提供保障。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在快速穩(wěn)定地發(fā)展當(dāng)中,交通行業(yè)也在這樣的環(huán)境下得到快速發(fā)展。而且在新的科學(xué)技術(shù)的不斷推動(dòng)下,交通工程建設(shè)的規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大,在一定程度上為我國(guó)交通工程質(zhì)量的提升提供了一定保障。但由于工程施工周期長(zhǎng)、環(huán)境較為復(fù)雜以及相關(guān)法律法規(guī)有待完善的因素,使得交通建設(shè)工程中不僅要重視安全生產(chǎn),也要加強(qiáng)相關(guān)法律的完善,這樣才能為交通工程施工提供保障。另外,在交通建設(shè)工程中,不僅要以法律為依據(jù)開(kāi)展相應(yīng)工作,也要進(jìn)一步提升整體的安全意識(shí),建立更為完善的安全化管理體系,這樣才能為各項(xiàng)工作有效開(kāi)展提供保障,必須要以安全生產(chǎn)法為標(biāo)準(zhǔn),有效提升交通建設(shè)工程施工安全性,降低由于事故問(wèn)題而帶來(lái)人員以及財(cái)產(chǎn)損失。而且,在實(shí)際中也必須要將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求擺在第一位[1]。由于近幾年在交通建設(shè)中存在的安全事故問(wèn)題,給交通建設(shè)工程帶來(lái)較大影響,因此,必須要全面注重施工安全,降低安全事故的發(fā)生,并且要深刻地吸取教訓(xùn),針對(duì)施工問(wèn)題以及法律不完善等問(wèn)題進(jìn)行全面分析,從而制定強(qiáng)有力地政策措施,為交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.2堅(jiān)持法律為依據(jù),注重處罰力度的提升
在近幾年的環(huán)境下,我國(guó)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施逐漸向良好的方向不斷發(fā)展,但從實(shí)際角度來(lái)看,一些交通建設(shè)工程中,存在處罰力度不夠的現(xiàn)象,這導(dǎo)致實(shí)際工程中難以更為規(guī)范地開(kāi)展相應(yīng)工作,對(duì)于整體工作質(zhì)量以及安全性會(huì)帶來(lái)一定影響。而解決該問(wèn)題最有效的方法是以法律為標(biāo)準(zhǔn),注重安全意識(shí)的提升,但因當(dāng)前我國(guó)的法律體系尚未得到全面完善,而且處罰力度也呈現(xiàn)較為薄弱的現(xiàn)象,甚至?xí)霈F(xiàn)無(wú)法可依、有法不依以及違法不究等問(wèn)題,導(dǎo)致交通建設(shè)安全生產(chǎn)中存在一定問(wèn)題,不利于各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。在實(shí)際交通建設(shè)工程中,必須要注重法規(guī)的完善,并結(jié)合實(shí)際情況建立更為合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為交通建設(shè)安全生產(chǎn)提供良好的法律依據(jù)。所以要注重執(zhí)法的嚴(yán)格性[2]。想要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,就必須要在實(shí)際工程中以安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展工作,并且在工程中建立完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于那些違反規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格處理,杜絕安全事故的發(fā)生,這樣才能進(jìn)一步提升施工安全性,保障交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作科學(xué)有效地進(jìn)行。
2針對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)意見(jiàn)來(lái)完善法律內(nèi)容
在實(shí)際的交通建設(shè)安全生產(chǎn)中,要建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)以及科學(xué)的法律體系,并將安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,保障各項(xiàng)管理制度能夠更為完善且有效,降低安全隱患問(wèn)題發(fā)生,提升事故的防控水平,進(jìn)一步確保交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)能夠向良好的方向發(fā)展。
2.1提升重視程度,注重領(lǐng)導(dǎo)工作
在交通建設(shè)工作中,必須要充分有效地認(rèn)識(shí)交通建設(shè)安全生產(chǎn)工作的重要性及意義,明確監(jiān)督管理工作在其中的作用,由此更好地將交通建設(shè)的安全監(jiān)督管理列入重要工作當(dāng)中,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和交通建設(shè)共同開(kāi)展;而且相關(guān)政府部門要編制完善的交通建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)劃以及施工方案,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中提出的,建設(shè)主管目標(biāo)以及相應(yīng)管理部門要將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作委托給相應(yīng)的建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)工作,并且在明確相應(yīng)工作目標(biāo)以及重點(diǎn)和實(shí)施策略后,確保各項(xiàng)工作能夠全面有效落實(shí)。
2.2注重法律法規(guī)體系的建設(shè)
在開(kāi)展交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)中,要全面有效地落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和相應(yīng)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),要在實(shí)際中落實(shí)相應(yīng)的安全責(zé)任、應(yīng)急救援以及安全培訓(xùn)等工作,并針對(duì)不完善的法律進(jìn)行全面分析,從而結(jié)合實(shí)際情況制定具有一定針對(duì)性以及可操作性的規(guī)定,從而將其與相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行融合,這樣才能逐步建立完善的法律法規(guī)體系,為各項(xiàng)建設(shè)工程有效開(kāi)展提供有力保障,也為交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)提供有利基礎(chǔ)。
2.3注重安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,加強(qiáng)對(duì)違法行為的處治
必須要針對(duì)法律法規(guī)中的要求來(lái)制定施工措施,并通過(guò)分層次的形式來(lái)明確相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,進(jìn)而更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在交通建設(shè)工程中,必須明確施工部門的主體責(zé)任,明確工程負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,將其視為第一責(zé)任人。更要在內(nèi)部建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)策略,建立以交通特點(diǎn)為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)防控體系,從而保證安全生產(chǎn)工作能夠有序進(jìn)行。要針對(duì)違法行為進(jìn)行處理,各地區(qū)也要針對(duì)國(guó)家以及地方政府制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)來(lái)建立相應(yīng)的交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)為相應(yīng)工作提供有利依據(jù)。要以相應(yīng)的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對(duì)于那些違反相應(yīng)法律的行為進(jìn)行嚴(yán)格有效的管理和控制,也要加強(qiáng)處罰力度,這樣才能保障整體工作更為有效且安全地開(kāi)展[3]。在施工中必須要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題采用以下幾種處理策略:運(yùn)用具體的行政手段,也就是責(zé)令整改以及責(zé)令排除危險(xiǎn)的形式,嚴(yán)格對(duì)相應(yīng)違法行為進(jìn)行整改和清除;通過(guò)行政強(qiáng)制性策略進(jìn)行處治,也就是運(yùn)用查封以及扣押等形式進(jìn)行處理;應(yīng)用行政處罰的形式進(jìn)行處理,法律要求中的處罰形式有警告、罰款、沒(méi)收違法所得的非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)以及暫扣執(zhí)照,嚴(yán)重的還有行政拘留等,必須要針對(duì)實(shí)際情況和情節(jié)嚴(yán)重情況選擇相應(yīng)的處罰形式,為交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)提供有力保障。
2.4注重安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理體系的建立
在交通建設(shè)工程中,應(yīng)嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)的門檻,對(duì)于沒(méi)有安全生產(chǎn)條件的施工行為,進(jìn)行科學(xué)有效的控制與管理。要組織施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人以及專職安全生產(chǎn)管理者等進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)以及管理能力考核,確保這些工作人員在具備專業(yè)技能和專業(yè)能力的同時(shí),更好地保障各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,真正為交通建設(shè)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.5優(yōu)化施工中行政執(zhí)法的各項(xiàng)權(quán)限
在交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)中,要對(duì)行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行全面有效的改善,為交通建設(shè)工程安全有效地開(kāi)展提供有利基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中應(yīng)以安全生產(chǎn)法為基礎(chǔ),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他的管理目標(biāo)應(yīng)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作內(nèi)容,對(duì)于其內(nèi)部的法律法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督,并將以下職權(quán)落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。首先,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面檢查工作,通過(guò)調(diào)查相關(guān)資料信息,進(jìn)而使得相應(yīng)的工作人員能夠明確了解各項(xiàng)內(nèi)容,確保實(shí)際工作有序開(kāi)展。其次,針對(duì)檢查中存在的安全生產(chǎn)違法行為,必須要當(dāng)場(chǎng)停止其行為,并糾正或是要求其在規(guī)定期限內(nèi)改正。更要通過(guò)相應(yīng)的法律來(lái)對(duì)違法行為給予處罰,由此杜絕相關(guān)問(wèn)題再次發(fā)生。再次,針對(duì)檢查中存在的事故隱患問(wèn)題,必須要及時(shí)提出排除方案。針對(duì)那些重大隱患在排除或是排除中不能保證安全的現(xiàn)象,要責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)撤出工作人員,并要求停止相應(yīng)工作,在制定完善的處理方案前,不應(yīng)出現(xiàn)違規(guī)行為,待排除隱患經(jīng)過(guò)審批同意后,才能恢復(fù)建設(shè)生產(chǎn)工作。最后,對(duì)于那些不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材或是違法生產(chǎn)、使用以及存儲(chǔ)要求的用品,必須要及時(shí)進(jìn)行查封,依法對(duì)其做出合理的處理,防止交通建設(shè)工程中出現(xiàn)違反要求的材料,進(jìn)一步提升事故安全性。
3結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,應(yīng)加強(qiáng)交通建設(shè)工程的實(shí)施,為了提升其工作質(zhì)量和效率,應(yīng)重視安全生產(chǎn)法律的應(yīng)用,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)法規(guī)進(jìn)行全面分析,并對(duì)其進(jìn)行完善和優(yōu)化,這樣才能為交通建設(shè)工程的有效開(kāi)展提供有力保障,也為我國(guó)建設(shè)工作的有效開(kāi)展提供完善的法律保障。
參考文獻(xiàn):
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[3]孫偉川.交通安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需法律支持[J].商用汽車新聞,2013(45):4.
作者:羅小龍 單位:石家莊市交建高速公路建設(shè)管理有限公司