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【摘要】現(xiàn)如今，傳統(tǒng)的消防管理面臨很多挑戰(zhàn)，因此加強消防管理迫在眉睫。本文將以消防安全網(wǎng)格化管理作為研究對象，首先對消防安全網(wǎng)格化管理進行介紹，然后對消防安全網(wǎng)格化的管理難點以及優(yōu)化管理對策進行詳細探究，以期促進社會消防水平的提升。

【關(guān)鍵詞】消防；安全；網(wǎng)格化管理

1引言

隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，城市人口數(shù)量逐漸增加，各類消防安全隱患問題也逐漸暴露出來。城市基礎(chǔ)設(shè)施老化、火災等隱患已經(jīng)成為威脅人們生命財產(chǎn)安全的重大因素，因此，加強消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理至關(guān)重要。

2消防安全網(wǎng)格化管理概述

消防安全網(wǎng)格化管理指的是將區(qū)域劃分為多個網(wǎng)絡(luò)單元，并對各個單元格進行優(yōu)化，采用先進技術(shù)進行消防管理，從而及時有效的掌握各個單元網(wǎng)格的信息和動態(tài)，提升網(wǎng)格之間的交流水平，形成資源共享局面。在消防安全網(wǎng)格化管理中，應該充分遵循以下原則：①對網(wǎng)格進行標準化劃分，便于實行網(wǎng)格化管理；②確保各個網(wǎng)格之間信息交流的暢通性，從而有效實現(xiàn)資源共享；③協(xié)調(diào)整合所有網(wǎng)格內(nèi)的各類資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合，提高網(wǎng)格化管理工作效率；④在劃分網(wǎng)格時，綜合考慮網(wǎng)格的兼容性，確保各個網(wǎng)格都具有特色。

3消防安全網(wǎng)格化管理難點

3.1網(wǎng)格化管理推行難度大

現(xiàn)如今，有些地區(qū)對于消防網(wǎng)格化管理工作的重視程度比較低，在網(wǎng)格劃分方面流于形式，沒有經(jīng)過實地勘察，結(jié)合實際情況采取切實可行的措施，造成網(wǎng)格化管理推行難度增加，主要體現(xiàn)在以下幾點：①網(wǎng)格劃分不合理，沒有充分依據(jù)網(wǎng)格管理的要求進行劃分，而是僅僅依據(jù)公安消防部門、基層派出所所屬管轄的行政區(qū)域進行劃分，這一就會造成劃分網(wǎng)格的“大小”偏差較大等的問題。②沒有實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋原則，雖然有些地區(qū)能夠根據(jù)網(wǎng)格劃分要求劃分大網(wǎng)格、中網(wǎng)格、小網(wǎng)格，但是對于農(nóng)村地區(qū)，由于受到經(jīng)濟發(fā)展的制約，無法有效落實網(wǎng)格劃分。除此以外，網(wǎng)格劃分及管理工作人員的經(jīng)費來源無法保證，日常事務(wù)較多，不能實現(xiàn)高效管理。③網(wǎng)格管理長效機制不健全，在實際工作中，缺乏完善的消防網(wǎng)格化管理信息化運用機制，另外，綜合治理平臺建設(shè)并不完善，很多地區(qū)沒有納入綜治平臺建設(shè)標準。

3.2工作重視程度和推動程度不一

社會網(wǎng)格化管理服務(wù)是黨十八屆三中全會提出的一項重要舉措，涉及市政管理、安全穩(wěn)定、民生保障和應急處置等社會管理和政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等公共服務(wù)方方面面，從國務(wù)院到地方各級政府領(lǐng)導都非常重視，并列入各級政府部門的績效考評內(nèi)容定期考核，在工作推動上較快落地見效。消防安全網(wǎng)格化管理作為政府安全穩(wěn)定管理職能的一項內(nèi)容，雖然在國務(wù)院和公安部層面進行了部署，但缺乏相應的績效考評機制和獎懲制度，在一些地方存在“上熱下冷”現(xiàn)象，尤其是部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在重視不夠，推動不力等問題，工作被動應付，造成消防安全網(wǎng)格化管理各項工作措施未能真正落到實處。

3.3網(wǎng)格內(nèi)社會消防力量配置不合理

在消防網(wǎng)格化管理中，合理配置社會消防力量至關(guān)重要。社會消防力量不僅包括參與消防工作的社會人員，而且還包括簡易消防裝備。因此，在進行網(wǎng)格劃分和管理過程中，要求在各個網(wǎng)格內(nèi)確定責任人，同時還需要配置網(wǎng)格員和簡易消防裝備。但是，現(xiàn)如今，有些地區(qū)在網(wǎng)格員數(shù)量和消防器材方面配置方面缺乏明確規(guī)定，對于網(wǎng)格內(nèi)配置工作人員的要求并不嚴格。在消防管理工作中，社會力量十分重要，因此，為了提升社會消防力量，需要對各種形式的社會消防力量進行量化，解決目前網(wǎng)格內(nèi)消防力量配置不均勻的情況是亟需解決的問題。

3.4監(jiān)督管理過于粗略

現(xiàn)如今，很多轄區(qū)消防安全管理過于粗略簡單，主要表現(xiàn)為：對于管理對象，沒有充分調(diào)查，沒有詳細登記記錄；很多部門為了應付上級機關(guān)消極考核的要求才進行簡單的落實，導致消防安全網(wǎng)格化管理效率降低，無法充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理方式應用優(yōu)勢；除此以外，粗略式的管理還會導致消防安全管理的不良影響，使得人們?nèi)菀缀雎韵赖陌踩[患。

4消防安全網(wǎng)格化管理難點對策

4.1建立并完善政策保障機制

目前全國各地普遍都出臺有文件方案，將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)同步建設(shè)推進。各級消防部門要積極爭取政府支持，加強政策和制度層面設(shè)計，明確各級網(wǎng)格內(nèi)的消防軟硬件建設(shè)標準，健全消防工作協(xié)調(diào)機制，固化消防安全網(wǎng)格化管理的工作事項、工作流程，建立獎懲制度并納入政府部門工作績效考評內(nèi)容。除此以外，還應該積極推動各級地方政府財政對消防安全網(wǎng)格化管理工作給予適當?shù)慕?jīng)費保障，并通過政府績效考核有效增加網(wǎng)格員的工作動力。

4.2提高工作人員責任意識

消防安全網(wǎng)格化管理應當根據(jù)社會網(wǎng)格化管理服務(wù)結(jié)構(gòu)體系對消防網(wǎng)格進行相應調(diào)整，在各級網(wǎng)格內(nèi)分別將負責安全生產(chǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導、綜治管理員、派出所民警、社區(qū)（村委）干部、各單元網(wǎng)格員等確定為消防安全網(wǎng)格管理員，逐級明確工作職責，實行責任捆綁機制，并由各級綜治部門統(tǒng)一推進和管理，確保消防安全網(wǎng)格化管理工作有人落實，責任有據(jù)可查。與此同時，還應該主動延伸拓寬消防安全網(wǎng)格員外延，將消防志愿者、物業(yè)管理單位、消防安全重點單位管理人員納人網(wǎng)格員范疇，共同參與消防安全網(wǎng)格化管理工作。

4.3保障網(wǎng)格內(nèi)消防裝備

消防裝備的保障主要有三個方面，包括個人防護裝備、消防設(shè)施以及、消防器材。在進行消防裝備配置過程中，需要充分結(jié)合相關(guān)配置標準。在對網(wǎng)格內(nèi)部消防裝置配置時，對于消防裝置，可以采取以下方式獲得：①由政府撥款購買，從消防經(jīng)費預算中劃撥；②公安消防部門替換下來但未報廢的舊裝備或閑置的消防裝備；③消防產(chǎn)品公司贊助；④由社區(qū)人員、單位集資購買；⑤合理分配網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)有的消防裝備。

4.4加強工作平臺和部門監(jiān)督管理

消防部門要從綜治信息處理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺的頂層設(shè)計和總體集成上主動對接，打破部門相關(guān)信息管理系統(tǒng)壁壘，通過云數(shù)據(jù)、物理兼容關(guān)聯(lián)的消防業(yè)務(wù)、公安機關(guān)基礎(chǔ)信息管理，以及住建、安監(jiān)等政府部門信息管理和城市遠程消防監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)，形成消防信息資源的有效整合。網(wǎng)格員手持終端設(shè)備即可聯(lián)網(wǎng)查詢和錄入社會單位建筑情況、轄區(qū)道路水源、消防設(shè)施、消防宣傳等基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)火災預防、滅火救援、綜合應急處置等信息支撐。除此以外，還可以積極借鑒消防安全重點單位“戶籍化”管理，實施“四色”預警模式，對各網(wǎng)格實現(xiàn)動態(tài)管控。通過建設(shè)、完善和運用社會綜合管理平臺功能，進一步強化各職能部門之間的聯(lián)動，提升消防管理工作效能。

5結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今，消防形勢嚴峻，消防安全管理不斷增加，管理涉及面比較廣，管理效果影響因素較多。對此，各個部門需要充分發(fā)揮聯(lián)動作用，建立并完善政策保障機制，提高工作人員責任意識，保障網(wǎng)格內(nèi)消防裝備，加強工作平臺和部門監(jiān)督管理，同時，社會人員也應該積極參與消防安全管理中，明確消防安全，這樣才能有效提升消防安全網(wǎng)格化管理水平。

參考文獻

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作者：鄭植 單位：重慶市長壽區(qū)公安消防支隊