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0引言

中國有色(沈陽)冶金機械有限公司(下簡稱沈冶機械)為我國有色及鋼鐵冶金、礦山等重型機械裝備制造的大型國有骨干企業(yè)。長期致力于有色及鋼鐵冶金、礦山設(shè)備的研制、開發(fā)與制造。2005年,為了集中科研開發(fā)力量,提高公司自主創(chuàng)新能力,加快裝備制造業(yè)發(fā)展的步伐,沈冶機械成立了企業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)中心作為公司的科技創(chuàng)新體系的核心,既是公司科研項目的管理平臺,本身又承擔(dān)著公司共性技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)任務(wù)。

1沈冶機械科技項目管理與運作

1.1企業(yè)科技項目管理及重要性科技項目管理是系統(tǒng)的組織計劃、協(xié)調(diào)管理的經(jīng)營活動。它所著力解決的是兩個層面的問題:一是企業(yè)層面的運行;一是項目層面的運行,通過組織有序、管理規(guī)范、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有力的運行,實現(xiàn)項目管理過程的高效運轉(zhuǎn)。做好科技項目的管理工作,有利于規(guī)范科技項目的管理,有利于保障科技項目的實施,有利于推動科技計劃的貫徹實施,有利于企業(yè)科技發(fā)展目標的實現(xiàn),有利于推動企業(yè)技術(shù)進步以及自主創(chuàng)新能力的提高。

1.2科技項目來源與分類

(1)項目來源:省、市及上級部門下達的科研任務(wù);公司簽訂的新產(chǎn)品合同;與大專院校共同研發(fā)的項目;公司根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要編制年度科研計劃的項目及中、長期發(fā)展規(guī)劃的項目等。2009年沈冶機械承擔(dān)省市上級部門科技項目8項,與大專院校合作2項。2010年承擔(dān)省市科技項目4項,與大專院校合作2項,企業(yè)自立項目8項。

(2)項目分類:項目根據(jù)技術(shù)難度和工作量分為基礎(chǔ)研究、新產(chǎn)品開發(fā)、現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備進行重大技術(shù)改進、在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上進行改進的項目或產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)。

1.3項目運作程序、方法及要求企業(yè)科技項目運作程序包括項目立項申請、項目立項評審、項目立項批準、項目實施和項目驗收等。

1.3.1項目的立項申請由技術(shù)中心下設(shè)的各研究所根據(jù)公司的科技發(fā)展規(guī)劃自立項目編制立項申請,對技術(shù)含量高、投資較大的項目要進行可行性論證和方案設(shè)計論證等工作并撰寫項目可行性研究報告。

1.3.2項目立項評審與批準由公司的技術(shù)管理辦公室組織技術(shù)委員會、專家委員會對項目申請書、項目可行性研究報告進行評審,報副總工程師審定,主管技術(shù)的副總經(jīng)理批準立項。

1.3.3簽訂項目任務(wù)書公司與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書,明確項目的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

1.3.4項目實施

(1)制訂詳細的項目實施計劃[1~6]。其內(nèi)容包括項目主要研究內(nèi)容、項目預(yù)期達到的技術(shù)指標及經(jīng)濟效益分析、項目詳細的經(jīng)費預(yù)算、項目研究人員以及研發(fā)實施進度計劃等。

(2)計劃內(nèi)容的實施。項目組人員根據(jù)計劃內(nèi)容和分工,按時間節(jié)點開展工作并按時按質(zhì)完成各自任務(wù)。

(3)計劃內(nèi)容執(zhí)行情況檢查與協(xié)調(diào)。項目負責(zé)人要全面掌握項目的進展情況,了解各專業(yè)人員的工作動態(tài),協(xié)調(diào)各專業(yè)人員的工作,處理項目實施過程中出現(xiàn)的問題,對處理不了的問題及時反饋給技術(shù)管理辦公室;

(4)召開項目實施調(diào)度會。技術(shù)管理辦公室不定期(至少每季一次)地組織召開由相關(guān)部門和有關(guān)人員參加的科研調(diào)度會,檢查項目實施計劃的執(zhí)行情況,溝通信息,處理問題,制定下一步的實施要求和實施措施;

(5)項目實施總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括項目實施計劃執(zhí)行情況、技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況及存在的問題和建議。

1.3.5項目驗收項目研究結(jié)束后,項目組按要求提出工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、專項經(jīng)費決算報告等材料,提出驗收申請,經(jīng)審核符合驗收條件的科技項目由技術(shù)管理辦公室組織技術(shù)委員會、專家委員會對項目進行評定并寫出評定意見,對達到預(yù)期目標的項目予以驗收,對未達標的,指出問題并提出建議,由項目組改進與完善,達標后再予以驗收。

2目前沈冶機械科技項目實施過程中存在的主要問題分析沈冶機械于2006年10月進入省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)中心緊緊圍繞公司的科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展了卓有成效科研開發(fā)活動,取得了明顯的成效。近幾年來,共承擔(dān)科研項目200余項,其中包括多項省市政府的科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大重點項目,在實踐中不但增強了自身的研發(fā)能力,拓展了技術(shù)中心的科研開發(fā)領(lǐng)域,隨著企業(yè)科技項目的增多,現(xiàn)行科研項目的管理能力明顯落后。下面就沈冶機械科技項目實施過程中存在的主要問題進行分析:

(1)項目多,而且雜。為了保持競爭力,公司技術(shù)中心下設(shè)的研究所有時出現(xiàn)了上百個項目同時進行的局面。造成了一個多項目的環(huán)境和很多新的問題。

(2)有的項目負責(zé)人存在急功近利的做法,對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性和實施應(yīng)用條件缺乏全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析;有的項目負責(zé)人貪大求全,預(yù)期目標虛高定位,主觀夸大項目預(yù)期目標,效益指標預(yù)測失真,技術(shù)水平先進性評估過高等。2009年在公司實施的110項攻關(guān)項目中,通過驗收的項目只有50%,很多項目起點低,水平不高。

(3)科研項目組中缺少具有市場營銷知識的人員,不能及時掌握市場動態(tài)和客戶需求,無法將研發(fā)項目與市場產(chǎn)業(yè)有機的銜接。創(chuàng)新技術(shù)難以取得成果轉(zhuǎn)化,形成新產(chǎn)品。公司在研發(fā)的新產(chǎn)品中,有的作為儲備的項目幾年內(nèi)沒有市場需求,造成人財物的浪費。

(4)科技項目過程管理模式比較落后。沒有真正從現(xiàn)代項目管理的規(guī)律出發(fā),未能建立項目的監(jiān)督和監(jiān)理機制;,項目的開展,更多地依賴項目組成員的自覺性,缺乏對科技項目過程的有效控制,課題完成的質(zhì)量不高。盡管有的項目在實施過程中實行了節(jié)點控制,但它的意義已經(jīng)與原來的一般過程控制出現(xiàn)了很大偏離。目前沈冶機械科技項目管理采取的是職能式管理進行運作的,在遇到比較多的項目一起實施時,相關(guān)的項目員工就有日常職能工和項目工作的沖突。例:2009年攻關(guān)項目中,有20%的項目由于生產(chǎn)任務(wù)緊張,終止項目的進行、有5%的項目由于人員的變動終止項目、有10%的項目隨意更改了項目內(nèi)容。發(fā)生變化的項目不能及時反饋到技術(shù)管理辦公室,造成信息滯后,監(jiān)管失控。

(5)在資金和核算管理方面存在的問題。2009年,沈冶機械大約有半數(shù)的科技項目由于項目負責(zé)人在項目立項時不能給出資金的預(yù)算,或者預(yù)算不規(guī)范,不準確,致使在項目管理中不能監(jiān)控和項目完成后的評估。且公司成本核算體系不能支撐項目核算需要,沒有按照立項的項目予以獨立的核算支出。因此,無法準確核算項目成本。

(6)項目管理水平低,造成一些科技項目效益不高。沈冶機械沒有專職從事項目管理的人員,現(xiàn)有管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識,項目管理仍處于較低水平,粗放型的項目管理是造成一些科技項目效益不高的主要原因。

3沈冶機械科技項目可行的管理模式探討改革目前的科技項目管理體制,建設(shè)高效、系統(tǒng)、科學(xué)的項目管理機制,是目前沈冶機械科技項目管理工作的重點。

(1)轉(zhuǎn)變觀念,樹立新的管理理念。隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)對科技需求數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,迫切要求增強科技項目管理的整體效益,這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念,遵循科學(xué)研究活動的規(guī)律,把科學(xué)決策、民主決策貫串于科技項目論證、立項、實施的全過程。樹立新的管理理念,科技活動是多層次的,因此管理方法也應(yīng)是多層次,而不應(yīng)是用一個模式,一種方法進行管理。如:在項目立項時,可外請專家把關(guān),保證技術(shù)的先進性。基礎(chǔ)研究項目、新產(chǎn)品研發(fā)可采用計劃管理模式,技術(shù)攻關(guān)計劃可采用集中管理模式。不同層次的科技活動有不同的目標,要相應(yīng)有不同的政策、不同的管理方法。

(2)科技項目管理與組織整合。沈冶機械應(yīng)建立獨立的項目管理職能部門,受公司的高層直接領(lǐng)導(dǎo),在科技項目管理的全過程都要制定相應(yīng)的制度,來保證全過程的順暢管理。對于項目的管理要建立定期檢查制度,對項目實行跟蹤管理,及時掌握項目的進展、計劃實施、項目經(jīng)費的使用;并對項目的進度、完成的質(zhì)量和階段性成果以及存在的問題進行監(jiān)督和檢查,對解決項目進行中存在的問題進行指導(dǎo)和幫助,糾正研究方向。同時要進行科技項目之間的整合,企業(yè)內(nèi)同時運行多個項目時,可根據(jù)項目的優(yōu)先等級、資源需求情況、技術(shù)類別等進行統(tǒng)一的規(guī)劃,促進項目的有效運行。

(3)科技項目實施過程中的管理專家與技術(shù)專家(學(xué)科帶頭人)整合。項目的實施,不只是單純的技術(shù)研發(fā),還包括項目的組織管理。誰來組織實施,如何組織實施,相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利如何界定等,都會影響著項目實施的管理效率。因此,在項目管理部門需要配備既懂項目實施,又懂項目管理的專職人員,在項目的具體組織實施過程中,充分發(fā)揮技術(shù)人才與管理人才的整合作用,起到互補型的倍增效應(yīng)。特別是跨部門合作的項目,項目管理專家的綜合管理優(yōu)勢尤為重要。

(4)建立項目評估體系。對項目評估的總體目的是客觀公正地反映實際情況,實施、推進或總結(jié)整個項目。建立科學(xué)的項目評估體系,以關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平、自主知識產(chǎn)權(quán)、潛在的經(jīng)濟效益、社會效益為主要評估標準,從企業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標出發(fā),綜合考慮技術(shù)、市場、經(jīng)濟環(huán)境、社會等各種影響因素,對項目進行綜合評價選優(yōu),提高項目立項的科學(xué)性。同時還要盡可能地規(guī)避風(fēng)險,使有限的資金能發(fā)揮更大的作用,提高科技經(jīng)費的經(jīng)濟、社會效益。

(5)加強項目管理培訓(xùn)工作。定期開展有關(guān)項目管理的各種培訓(xùn),培訓(xùn)包括:項目時間進度管理、成本管理、資源管理、項目可行性分析評價、風(fēng)險評估方法等。通過培訓(xùn)提高項目管理的水平,及項目的整體效益,促進項目管理體制和機制逐步完善,培養(yǎng)出高素質(zhì)的項目管理專業(yè)人才。

(6)注重營造以“人”為本的組織環(huán)境?？萍柬椖抗芾砼c運作機制的核心是以人為本,積極開展科技人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),制定對科技人員的激勵政策,提高科研人員的綜合素質(zhì),激發(fā)科研人員的創(chuàng)造精神和工作熱情。

4結(jié)語

項目管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。社會的發(fā)展、科技的進步,新的管理學(xué)思想和管理控制技術(shù)會不斷地被引入,項目管理的內(nèi)容、方法和手段也將會不斷地完善和發(fā)展。在項目管理過程中,堅持創(chuàng)新,勇于探索,不斷總結(jié),豐富提高,不斷提高項目管理水平,達到順利實現(xiàn)項目預(yù)期目的,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推進科技成果的產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。