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一、全國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀與發(fā)展目標

1998年全國農(nóng)機總值2318億元。農(nóng)機總動力4.4億千瓦,比1997年增5.3%,大中小型拖拉機1177萬臺,比1997年增5.4%,主要作業(yè)項目的機械化水平有較大提高,機耕62%,機播種24%,機收15%,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式正在逐步改變。目前部分省市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較快,耕、播、收綜合機械化水平已達到40%以上。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本標志和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)部根據(jù)黨的十五屆三中全會提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和方針,提出從現(xiàn)在起到2010年,我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展要努力達到以下幾個目標:———在裝備水平上,確保農(nóng)機總動力不低于3.3%的速度持續(xù)增長,大中型拖拉機、聯(lián)合收割機及其它農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)副產(chǎn)品加工機械的增長應基本滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村全面實現(xiàn)小康的需求,并逐步向更高的水平邁進。———在機械化水平上,耕地、播栽、收獲機械化水平分別達到80%、60%和40%,使農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對糧食增長和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻份額達到20%。———在區(qū)域布局上,根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟和自然條件,因地制宜,突出重點。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要走在前面,加快發(fā)展步伐,特別是東部地區(qū)和大中城市郊區(qū),應發(fā)揮帶頭示范作用,率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,其它地區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也要使農(nóng)業(yè)機械化水平有一個新的提高。

二、經(jīng)濟發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)用20~30年便基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。從50年代到70年代,先后實現(xiàn)了糧食作物、經(jīng)濟作物、林產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等全面全過程機械化。日本是一個人多地少的島國,人均耕地0.7畝,以種植水稻為主,1980年全面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化,水稻生產(chǎn)全過程(種植、收獲、干燥與加工)機械化,機耕98%,機種91%,機收95%。

三、臺灣省農(nóng)業(yè)機械化狀況

臺灣山地丘陵占75%,自然氣候地理條件與福建相似。從50年代中期引進日本手扶拖拉機后,著手發(fā)展農(nóng)機化事業(yè),用20年時間實現(xiàn)了農(nóng)、林、漁、牧、副業(yè)全面機械化。以下是臺灣水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展情況:臺灣對農(nóng)機化十分重視,把它列為臺灣地區(qū)12項重要建設(shè)之一,從1970年起實施“設(shè)置農(nóng)業(yè)機械化基金,促進農(nóng)業(yè)全面機械化”四年計劃。至85年共籌措52億臺幣,用于農(nóng)機科研、新農(nóng)機開發(fā)、農(nóng)戶購機補助、農(nóng)機人員培訓等,臺灣農(nóng)業(yè)大學農(nóng)機系和臺灣農(nóng)機研究所,每人每年從政府可獲得農(nóng)機科技經(jīng)費約折人民幣20萬元。

四、福建省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

1998年全省農(nóng)業(yè)機械總值47.1億元,農(nóng)業(yè)機械總動力818.4萬千瓦,比上年增長3.3%,大中小型拖拉機15.5萬臺,與上年持平。主要作業(yè)項目的機械化水平很低,機耕32.44%,機種0.018%,機收0.018%,遠遠低于全國平均水平。我省目前農(nóng)機化水平僅相當于臺灣1970年的水平。當前,我省部分地區(qū)圍繞科教興農(nóng)戰(zhàn)略,正在實施農(nóng)業(yè)節(jié)本增效示范工程,糧食自給示范工程項目。如連江、晉江、長樂等地開展機械栽植、聯(lián)合收割機技術(shù)推廣試驗示范工程;建甌市是農(nóng)業(yè)部“九五”期間建設(shè)的100個節(jié)本增效示范縣之一,實施示范推廣機械化化肥深施,節(jié)種和精少量播種10萬畝;福清市水稻生產(chǎn)機械化示范工程項目已列入國家加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目,資金100萬已到位,國家引進辦投10萬美元用于引進消化臺灣水稻栽培技術(shù)與裝備。這些示范工程建設(shè)成功,將帶動全省,提高我省農(nóng)業(yè)機械化水平。我省從事農(nóng)機創(chuàng)新工作有省農(nóng)業(yè)機械化研究所、福建農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)工程系及省拖集團等。多年來,我省農(nóng)機科技工作者,堅持為農(nóng)機化事業(yè)努力地工作,研制開發(fā)了手扶驅(qū)動圓盤犁(獲機械部科技進步二等獎),農(nóng)友5型耕整機(省科技進步三等獎),農(nóng)友-90型微型組合半喂入聯(lián)合收割機(獲國家發(fā)明專利,國家發(fā)明三等獎),田間直脫收獲機(獲國家發(fā)明專利),農(nóng)用運輸車(獲省新產(chǎn)品三等獎),拋秧機,飼料加工機械,石材加工設(shè)備,糧食加工設(shè)備,水泵系列產(chǎn)品,食用菌栽培與加工設(shè)備等等農(nóng)業(yè)機械,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)和機械裝備。但是,由于對農(nóng)機科技創(chuàng)新、農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)培訓推廣扶持政策弱,農(nóng)機創(chuàng)新手段落后,農(nóng)機創(chuàng)新缺少資金,試驗設(shè)備陳舊,農(nóng)機企業(yè)無力開發(fā)農(nóng)機新產(chǎn)品,農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)水平與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,嚴重制約了我省農(nóng)機化水平的提高。

五、加強農(nóng)機科技創(chuàng)新工作的建議

《福建省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出到2010年,主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達到50%以上。要實現(xiàn)這一目標,我們認為我省農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新工作重點是:研究開發(fā)適用我省丘陵、山區(qū)、平原的工廠化育秧、機械化種植、收獲與烘干的技術(shù)與裝備,節(jié)水灌溉技術(shù)與裝備,化肥深施、農(nóng)作物保護技術(shù)與裝備,農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品保鮮、深加工、儲運技術(shù)與裝備,種子生產(chǎn)、加工技術(shù)與裝備,城鎮(zhèn)垃圾與廢棄物無害處理及高效有機肥生產(chǎn)技術(shù)與裝備,蔬菜工廠化栽培技術(shù)與裝備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所需新技術(shù)與裝備等等。面對我省農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新工作艱苦任務,建議如下:

1.扶持省農(nóng)機化研究所。農(nóng)機化科研屬社會效益為主的公益事業(yè),對省農(nóng)機化研究所應視同省農(nóng)科院,繼續(xù)給予政策、資金的扶持,使之建成為我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備研究中心和農(nóng)業(yè)機械化工程研究中心。

2.改善農(nóng)機科技創(chuàng)新工作條件。農(nóng)機科技創(chuàng)新工作因氣候條件、地區(qū)差異、農(nóng)藝要求、生產(chǎn)方式等多種因素的影響,研究開發(fā)推廣難度大,周期長,工作條件差,自身效益低。在深化科技體制改革,貫徹“穩(wěn)住一頭,放開一片”方針時,應穩(wěn)住從事農(nóng)機創(chuàng)新的科技人員,確保農(nóng)機科技攻關(guān)人員的科研經(jīng)費和基本工作條件。

3.加強農(nóng)機創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。一是辦好福建農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)工程系;二是從實際出發(fā),促進農(nóng)機科技人員的分流,搞好農(nóng)機科技隊伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是引進人才,研制開發(fā)重點項目,可從臺灣省或日本引進農(nóng)機科技人才;四是有計劃選派中青年農(nóng)機科技人員到國外研學。

4.優(yōu)化農(nóng)機行業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從政策上引導和促進農(nóng)機企業(yè)研制開發(fā)生產(chǎn)實用、先進、成套農(nóng)機新產(chǎn)品。

5.增加農(nóng)機創(chuàng)新投資。建立以撥款為主,科技貸款、企業(yè)和社會投入等多層次、多渠道的農(nóng)機創(chuàng)新投入體制,建立農(nóng)機科研、新產(chǎn)品開發(fā)和推廣基金。

6.制定和實施基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新工作規(guī)劃。