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居住建筑節(jié)能論文范文

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居住建筑節(jié)能論文

1建筑節(jié)能的概念

就中國(guó)來(lái)說(shuō),建筑能耗是社會(huì)能耗的三駕馬車(chē)之一,而既有建筑能耗是建筑能耗最大的組成部分。目前,我國(guó)每年城鄉(xiāng)新建住房建筑面積近20×108m2,其中80%以上為高能耗建筑;現(xiàn)有建筑近400×108m2,95%達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);我國(guó)住宅的能源消耗大約相當(dāng)于同緯度歐洲國(guó)家的2~4倍,是節(jié)能潛力最大的用能領(lǐng)域。因此,通過(guò)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造,大力發(fā)展生態(tài)建筑,是中國(guó)建筑節(jié)能的未來(lái)發(fā)展方向。

2既有居住建筑節(jié)能改造的概念

既有居住建筑節(jié)能是指對(duì)已經(jīng)投入使用的居住建筑,在保證為使用者提供穩(wěn)定舒適的生活和工作環(huán)境的前提下,降低使用能耗,使其符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)應(yīng)用高新節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品,提高運(yùn)行管理水平,使用可再生能源等途徑來(lái)完成。

3既有居住建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)性分析

3.1外部性的概念

外部性或外部效應(yīng),是指一個(gè)人的行為對(duì)旁觀者福利(無(wú)補(bǔ)償)的影響,根據(jù)影響結(jié)果不同,可以分為正外部性和負(fù)外部性?xún)深?lèi)。正外部性與外部經(jīng)濟(jì)是同一個(gè)概念,指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為其他經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益,但沒(méi)有獲得對(duì)方的任何回報(bào);負(fù)外部性與外部不經(jīng)濟(jì)是同一個(gè)概念,指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為其他經(jīng)濟(jì)主體造成了經(jīng)濟(jì)損失,卻沒(méi)有向?qū)Ψ街Ц度魏窝a(bǔ)償。當(dāng)外部效應(yīng)存在時(shí),市場(chǎng)會(huì)失靈,這時(shí)的均衡結(jié)果是無(wú)效率的,社會(huì)總福利并沒(méi)有達(dá)到帕累托效率準(zhǔn)則所要求的最優(yōu)狀態(tài)。

3.2既有居住建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)性分析

3.2.1既有居住建筑節(jié)能改造具有外部經(jīng)濟(jì)性

在生態(tài)節(jié)能改造前,既有居住建筑舒適性差,資源能源耗費(fèi)高,對(duì)環(huán)境造成較大負(fù)擔(dān),因此,具有外部不經(jīng)濟(jì)性。MSC為保有居住建筑的社會(huì)邊際成本,MPC為保有居住建筑的私人邊際成本,MB為保有居住建筑的邊際收益。由于既有居住建筑具有外部不經(jīng)濟(jì)性,MSC位于MPC的上方。從社會(huì)來(lái)看,當(dāng)MB=MSC時(shí),均衡的產(chǎn)量和價(jià)格為Q2、Pc。從個(gè)人來(lái)看,當(dāng)MB=MPC時(shí),均衡的產(chǎn)量和價(jià)格為Q1、Pa。顯然個(gè)人決策的產(chǎn)量大于社會(huì)決策的產(chǎn)量,AB表示既有居住建筑給社會(huì)造成的外部成本。在節(jié)能改造后,既有居住建筑成為生態(tài)節(jié)能建筑,除了給個(gè)人帶來(lái)舒適性改善、能源費(fèi)用節(jié)約等效用外,由于資源能源耗費(fèi)有效降低,對(duì)環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約都有貢獻(xiàn),因而具有外部經(jīng)濟(jì)性。MSB為對(duì)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造的社會(huì)邊際收益,MPB為私人邊際收益,MC為邊際成本。由于節(jié)能改造的正外部性,MPB在MSB的下方。從社會(huì)來(lái)看,當(dāng)MC=MSB時(shí),均衡的產(chǎn)量和價(jià)格為Q2、Pc。從個(gè)人來(lái)看,當(dāng)MC=MPB時(shí),均衡的產(chǎn)量和價(jià)格為Q1、Pa。顯然個(gè)人決策的產(chǎn)量小于社會(huì)決策的產(chǎn)量,AB表示既有居住建筑節(jié)能改造給社會(huì)帶來(lái)的外部收益。既有居住建筑節(jié)能改造是減少外部不經(jīng)濟(jì)性,增加外部經(jīng)濟(jì)性的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),對(duì)全社會(huì)來(lái)說(shuō)十分有益,這也正是政府大力推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造的根本原因。

3.2.2既有居住建筑節(jié)能改造中的“市場(chǎng)失靈”

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)存在外部性時(shí),市場(chǎng)機(jī)制會(huì)失去其應(yīng)有的調(diào)節(jié)價(jià)格和配置資源的作用,亦即市場(chǎng)失靈。由于既有居住建筑節(jié)能改造具有正外部性,對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了收益,但沒(méi)有得到任何補(bǔ)償,造成實(shí)際節(jié)能改造低于社會(huì)需求,整個(gè)社會(huì)福利無(wú)法達(dá)到最大化。

4減少既有居住建筑節(jié)能改造外部性的對(duì)策建議

4.1減少既有居住建筑節(jié)能改造外部性的理論依據(jù)

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,解決經(jīng)濟(jì)外部性主要途徑有政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)界定,代表人物分別是庇古和科斯。庇古法則的根本原則是通過(guò)收益和成本調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際社會(huì)收益與邊際社會(huì)成本相等。科斯認(rèn)為,在產(chǎn)權(quán)清晰和保護(hù)嚴(yán)格的條件下,外部性并不會(huì)引起市場(chǎng)失靈,市場(chǎng)均衡能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)福利最大化。對(duì)于解決環(huán)境污染問(wèn)題,科斯定理是可以解決的,但前提是必須滿(mǎn)足定理的前提假設(shè),科斯定理的前提是產(chǎn)權(quán)明確和交易成本足夠小。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,這些假設(shè)是難以被滿(mǎn)足的。本文按照庇古的政府干預(yù)理論,對(duì)消除既有居住建筑節(jié)能改造的外部性作定性探討。根據(jù)庇古法則,政府可考慮采取措施對(duì)既有居住建筑節(jié)能改造給予補(bǔ)貼,增加私人節(jié)能改造收益,使私人收益與社會(huì)收益相同,提高私人進(jìn)行節(jié)能改造的積極性。

4.2推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能改造的政策建議

既有居住建筑節(jié)能改造的難點(diǎn)主要是投資大,改造技術(shù)不夠完善,住戶(hù)積極性差。由于外部經(jīng)濟(jì)性的存在,節(jié)能改造不可能自發(fā)地開(kāi)展,難以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化,迫切需要政府部門(mén)制定相關(guān)的政策來(lái)予以調(diào)節(jié)和推動(dòng)。

1)健全法律體系。

建筑節(jié)能改造的推廣必須有完善的法律體系作為保障,這樣推廣才有依據(jù)和強(qiáng)制力。目前,我國(guó)建筑節(jié)能方面的法律法規(guī)如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等,操作性不強(qiáng),缺少?gòu)?qiáng)制性措施,落實(shí)困難。要加快建筑節(jié)能法律體系建設(shè),強(qiáng)化法律責(zé)任,提高法律法規(guī)的強(qiáng)制力,運(yùn)用法律手段推動(dòng)既有居住建筑生態(tài)節(jié)能改造。

2)完善政策體系。

完善推動(dòng)節(jié)能改造的強(qiáng)制性政策和激勵(lì)性政策,堅(jiān)持法律強(qiáng)制推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)雙管齊下,推廣節(jié)能建筑。加快制定節(jié)能建筑補(bǔ)貼政策、信貸支持政策和稅收優(yōu)惠政策,對(duì)節(jié)能建筑的生產(chǎn)者和使用者給予多種優(yōu)惠。對(duì)非節(jié)能建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度的稅收政策,提高其生產(chǎn)成本。同時(shí),對(duì)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料開(kāi)發(fā)的科研機(jī)構(gòu)和研究人員給予資金和多方面的支持,以推動(dòng)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。

3)建立多元化投融資渠道。

各級(jí)政府要加大對(duì)節(jié)能改造的投入,整合現(xiàn)有的各類(lèi)補(bǔ)貼資金建立節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)資金,明確籌資渠道。要強(qiáng)化業(yè)主在籌集節(jié)能改造資金中的地位和責(zé)任,調(diào)動(dòng)企業(yè)和開(kāi)發(fā)商參與的積極性,通過(guò)政府出一部分,業(yè)主拿一部分,企業(yè)墊付一部分,形成多元化的節(jié)能改造投融資渠道,使業(yè)主只花很少的錢(qián)或者不花錢(qián)就能夠達(dá)到節(jié)能效果。

4)設(shè)立評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系。

要完善節(jié)能建筑的評(píng)估、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等制度,要求各類(lèi)建筑公布能耗數(shù)據(jù),根據(jù)能耗標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能建筑進(jìn)行認(rèn)定,并發(fā)放節(jié)能建筑標(biāo)志。要建立多部門(mén)共同參與的監(jiān)管體系,定期對(duì)社會(huì)建筑節(jié)能情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)公布檢查結(jié)果,讓建設(shè)者接受社會(huì)的監(jiān)督。

5)建立宣傳推廣體系。

要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用,大力宣傳開(kāi)展建筑節(jié)能改造的重要意義和成功經(jīng)驗(yàn),提高全民的建筑節(jié)能意識(shí)和專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)水平,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持既有建筑節(jié)能的良好氛圍。

5結(jié)語(yǔ)

既有建筑節(jié)能改造是降低社會(huì)總能耗、減輕環(huán)境污染的有效途徑,但節(jié)能建筑改造的外部性會(huì)導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”,使節(jié)能改造不能滿(mǎn)足社會(huì)的需求,影響社會(huì)福利最大化。因此,政府應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),調(diào)整利益關(guān)系,糾正市場(chǎng)失靈,使既有居住建筑節(jié)能改造的外部收益內(nèi)部化,外部成本內(nèi)部化,并在健全法律法規(guī)和政策體系、建立節(jié)能評(píng)價(jià)體系、加大投入和宣傳推廣力度等方面有更大的作為,推動(dòng)節(jié)能改造工作深入開(kāi)展。

作者:李雅文丁純剛單位:河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)工程系

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