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為做好年度依法行政考核工作，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)<省依法行政考核辦法>的通知》（政發(fā)〔〕號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省人民政府年度依法行政考核方案>的通知》(政辦函〔〕號(hào))精神，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本方案。

一、考核對(duì)象

年度依法行政考核對(duì)象為個(gè)縣市區(qū)人民政府和市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（含散裝水泥辦、墻改辦）、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市糧食局、市物價(jià)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市人民防空辦公室、市殘聯(lián)、市農(nóng)辦、市廣播電影電視局、市體育局、市民宗局、市保密局、市檔案局、市畜牧水產(chǎn)局、市農(nóng)機(jī)局、市公路局、市公安消防支隊(duì)、市公安局交通警察支隊(duì)、市房地產(chǎn)局、市地震局、市住房公積金管理中心、市拆遷安置管理處、市無委辦等個(gè)市直單位以及市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市煙草專賣局、市氣象局、市鹽務(wù)管理局、婁底銀監(jiān)分局、中國(guó)人民銀行婁底市中心支行、市郵政管理局等個(gè)中央和省屬在婁單位。

二、考核內(nèi)容

年度依法行政考核的重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》以及《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省規(guī)范性文件管理辦法》等的貫徹實(shí)施情況。縣市區(qū)人民政府和市直單位、中央及省屬在婁單位考核的具體內(nèi)容及分值分別見附件、附件。

三、考核程序和方式

(一)建立檔案。考核機(jī)關(guān)在收集和統(tǒng)計(jì)考核對(duì)象依法行政的各種數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，對(duì)各考核對(duì)象逐一建立檔案，動(dòng)態(tài)記錄各考核對(duì)象本年度依法行政工作的完成情況。考核對(duì)象完成了本方案考核內(nèi)容中的某項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向考核機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料或信息。

(二)自查自評(píng)。年月日前，各考核對(duì)象對(duì)照考核內(nèi)容分解表進(jìn)行自查自評(píng)，形成依法行政年度報(bào)告，并將報(bào)告、自評(píng)表和有關(guān)資料報(bào)送考核機(jī)關(guān)（聯(lián)系人：市政府法制辦，電話：）。

(三)組織考核。年月日前，考核機(jī)關(guān)對(duì)各考核對(duì)象年度依法行政工作情況進(jìn)行實(shí)地或集中抽查，并對(duì)依法行政年度報(bào)告和資料進(jìn)行審核。抽查主要采取聽匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、會(huì)議記錄、行政執(zhí)法案卷、行政復(fù)議案卷和其他資料等方式進(jìn)行。同時(shí)從司法機(jī)關(guān)、信訪機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞單位收集相關(guān)材料，了解各考核對(duì)象是否存在行政不作為、緩作為、亂作為等情況。

(四)確定結(jié)果。年月日前，考核機(jī)關(guān)在組織考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，確定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為考核分值和考核等次兩部分。考核對(duì)象出現(xiàn)重大行政違法行為，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失、人民群眾利益重大損失或?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重不利影響的，本年度依法行政考核不得評(píng)為合格及以上等次。

四、考核結(jié)果的運(yùn)用

（一）年度依法行政考核納入市政府績(jī)效評(píng)估考核，考核分值按依法行政考核內(nèi)容在市政府績(jī)效評(píng)估中的分值比例折算為政府績(jī)效評(píng)估分值。

（二）考核機(jī)關(guān)將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被考核單位并督促整改，被評(píng)為不合格等次的單位要制訂整改方案并組織落實(shí)。

（三）考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。