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為進一步夯實我鄉農村基層黨組織基礎，增強農村黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，全面提升基層黨建工作科學化水平，根據中央、省、市、縣委的部署和要求，經鄉黨委研究決定，從3月中下旬開始，至9月底結束，對我鄉軟弱渙散基層黨組織村黨支部進行整改?，F制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及習重要講話精神，以強化班子建設、提高隊伍素質、健全完善制度、解決突出問題為重點，著力提升基層黨組織建設水平，為推動鄉域經濟社會跨越發展及黨的群眾路線教育實踐活的深入開展提供堅強的組織保障。

二、整改對象和目標要求

村戶籍人口680多人，在家人員50多人，90%的人口長年外出；黨支部現有黨員23人，長期在外黨員18人。主要軟弱渙散原因有：因大多數黨員長年外出，書記和主任也在村時間不足，致使班子交流溝通不暢，工作不能正常開展情況；同時，由于多數黨員長期外出，書記、主任在村時間不足，兩委工作組織制度得不到很好的執行。通過整改，達到黨支部和村委會團結一致、能夠組織帶領黨員正常開展活動、確定各項制度得到有效執行、努力做好服務群眾各項工作的目標要求。

三、方法步驟和內容

（一）制定整改方案

鄉黨委成立由黨委書記為組長的整頓工作小組，副書記負責此項工作，組織開展“入基層、訪群眾、大調研、促發展”活動，廣泛聽取基層黨員群眾的意見，堅持做到情況摸清、問題找準，對軟弱渙散基層黨組織村黨支部進行深入分析研究，針對軟弱渙散存在的突出問題，制定切實可行的整改方案。

（二）明確整頓措施

1、強化幫扶助提升。幫扶主要從三個方面來進行，一是鄉黨委政府對村黨支部的幫扶，副書記和聯系村領導葉星星牽頭對本支部進行自我剖析，查擺問題，明確整改措施，整改責任落實到人，時間到點。二是先進村黨組織對本支部的幫扶，由鄉黨委組織召集各村黨支部書記，討論渙散黨組織存在問題的解決辦法，并積極借鑒各先進村的成功經驗，各村黨組織之間加強聯系，由點到線再到面的形成良好的黨組織工作氛圍。三是加派大學生村官進入村黨支部，注入新鮮的血液，促進新發展，更好的充當鄉黨委與村支部之間的橋梁作用。

2、提高能力求團結。一是由鄉黨委組織村黨支部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入學習群眾路線系列理論書籍和實踐討論，不斷提升支部和黨員各方面能力。二是深入開展批評和自我批評。在開展學習的基礎上，深入開展批評和自我批評，并以此不斷提升班子向心力和凝聚力，不斷加強班子團結，不斷提升班子破解難題的能力。三是深入實施班子聯系黨員和黨員聯系群眾制度。根據鄉黨委提出的村支部委員聯系黨員、黨員聯系群眾制度要求，每個班子聯系8名黨員，定期通報支部工作情況，加強黨員和支部之間的溝通聯系，不斷提升黨員的向心力和凝聚力；深化黨員聯系群眾制度，不斷發揮黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨員帶領導群眾增收致富中的引領作用。

3、規范制度強落實。一是建立健全制度。由副書記和聯系村領導葉星星部長牽頭建立健全一系列制度。二是推行每月碰頭工作方式。根據村支部書記和村委會主任在村時間不足的實際，推行每月碰頭工作方式，村里兩套班子每月至少碰頭兩次，根據需要可以增加次數，將一個月所做的工作等進行總結分析，并部署下個月的工作。三是加大制度執行力度。在建立健全相關制度的同時，要切實加大相關制度的執行和落實，使黨支部活動進一步正常規范，不斷增強黨員黨性意識。四是因地制宜開展黨的建設。針對村外出黨員大都集中在工業區和水閣經濟開發區，擬在設立外出黨員管理站，由責任感強的黨員來組織開展黨支部日常活動，認真落實黨建制度。

4、推進發展促轉化。針對村實際，村兩委梳理出三年五方面的發展目標：一是全力推進林業產業結構調整項目政策處理相關工作，確?？h重點項目順利推進。二是對破舊的村兩委活動室進行修繕，解決村兩委班子有地方辦事，有地方議事，有地方談心。三是建設香榧示范基地。對現有老香榧林進行改造提升，并結合發展村集體經濟，擴大種值面積。四是積極規劃爭取實施谷洞毛竹林林道路建設，提高毛竹效益。五是結合五水共治工作，在按要求實施污水治理項目的基礎上，爭取實際村小坑治理項目，確保村莊安全。