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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，按照市委、市政府安排部署，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》（安委〔2020〕3號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2020〕45號）的要求，全面加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管情況，制定三年行動實(shí)施方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

組長：市應(yīng)急局副局長

副組長：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市公安局、市科技局、市能源局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市行政審批局、市自然資源局、市教育局、市衛(wèi)健委、市城管局分管負(fù)責(zé)人。

成員：相關(guān)單位科室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市應(yīng)急局危化品安全監(jiān)督管理科科長擔(dān)任。

二、時間進(jìn)度和工作安排

2020年8月開始至2022年5月結(jié)束，三年行動分四個階段實(shí)施：2020年8月底前為動員部署階段，主要任務(wù)是起草制定并按程序報(bào)批三年行動計(jì)劃，組織召開會議，部署啟動三年行動工作。2020年7月至12月為排查整治階段，重點(diǎn)是組織開展全方位危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查治理，建立三年行動制度措施、問題隱患、掛牌督辦和追責(zé)問責(zé)清單，三年行動取得初步成效。2021年為集中攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)是集中整治危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。2022年為鞏固提升階段，重點(diǎn)是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)體系、機(jī)制和制度。

三、治理內(nèi)容、工作措施及分工

（一）制定貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案。

1.2020年6月底前制定貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。（市工信局、市科技局、市應(yīng)急局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市公安局、市教育局、市衛(wèi)健委、市能源局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，制定我市化工園區(qū)認(rèn)定條件和管理辦法，對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展整治、評估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。2020年底前制定新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，建立“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控機(jī)制；2022年底前制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。

2.隱患排查治理體系不斷完善。各縣（市、區(qū)）要安排本行政區(qū)內(nèi)涉及化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用發(fā)證企業(yè)對照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，全面開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查，2020年6月底前完成自查工作，建立安全隱患臺賬，制定整改方案，逐一整改銷號。縣級各部門應(yīng)對重大隱患實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。（市工信局、市科技局、市應(yīng)急局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市公安局、市教育局、市衛(wèi)健委、市能源局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》要求，涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目，市發(fā)展改革委牽頭建立市級層面核準(zhǔn)類項(xiàng)目聯(lián)合審查機(jī)制，2020年底前，各縣（市、區(qū)）主管部門要牽頭建立本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目部門聯(lián)合審查機(jī)制，2022年底前制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。（市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局按職責(zé)分工牽頭，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局等配合）

4.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。市禹王煤化工園區(qū)、原平市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、岢嵐縣工業(yè)園區(qū)或劃定的化工功能區(qū)要結(jié)合化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，按照高端化、差異化、市場化和環(huán)境友好型謀劃化工產(chǎn)業(yè)布局，2020年底前，制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2022年底前，市級要制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡稱有毒氣體），硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品（指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶、辦廠進(jìn)園，對違規(guī)批建、接收者依法依規(guī)追究責(zé)任；支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。（市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。制定我市化工園區(qū)認(rèn)定條件和管理辦法，開展化工園區(qū)評估和認(rèn)定工作，2020年10月底前，公布首批認(rèn)定園區(qū)名單。化工園區(qū)不得新建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，不得在園區(qū)和外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。（市工信局牽頭，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局等配合）

6.各縣（市、區(qū)）應(yīng)急局要按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》配合市應(yīng)急局對現(xiàn)有化工園區(qū)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級工作。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

（三）全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離，提升企業(yè)自動化控制水平。2020年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。

7.排查企業(yè)外部安全防護(hù)距離。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894—2018）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243—2019）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范于7月底前，各危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要完成外部安全防護(hù)距離符合性自查，并將結(jié)果報(bào)屬地縣級應(yīng)急部門。各縣級應(yīng)急部門要建立相關(guān)臺賬和檔案。對外部距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要逐級上報(bào)市、省應(yīng)急部門。具備整改條件的，要在年底前完成整改；需要搬遷的，要統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃，在2022年底前完成搬遷工作。（市應(yīng)急局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.提升自動化控制系統(tǒng)裝備和使用率。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須于年底前達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的一律停產(chǎn)整改；企業(yè)安全儀表系統(tǒng)完好在用率必須達(dá)到100%，每12個月至少對安全儀表系統(tǒng)所有聯(lián)鎖回路進(jìn)行一次功能安全等級符合性測試，未投用或測試不達(dá)標(biāo)的，相關(guān)裝置一律停止使用。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

（四）開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

9.開展設(shè)計(jì)診斷。對在役裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的，要督促企業(yè)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，于2020年底前完成安全設(shè)計(jì)診斷工作，對裝置布局、工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動控制、公用工程等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核，全面查找并整改裝置設(shè)計(jì)存在的問題，消除安全隱患。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

10.各縣級應(yīng)急局6月底前要對轄區(qū)內(nèi)化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)診斷情況，反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估情況，凡未按期完成整改的要依法予以處罰。對涉及危險(xiǎn)化工工藝或重大危險(xiǎn)源的化工、醫(yī)藥企業(yè)整改情況進(jìn)行抽查，市局不低于30％。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

（五）危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、油氣管道、使用和廢棄處置的安全管理。

11.嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈接條安全監(jiān)管。2020年底前，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時定位及路徑記錄。對特大型公路橋梁、特長公路隧道、引用水源地等危險(xiǎn)貨物車輛通行路段的交通安全管理，完善高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛限行措施，有效管控道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。（市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.全面推行油氣輸送管道完整性管理。2020年底，督促所有管道企業(yè)明確完整管理的負(fù)責(zé)部門和職責(zé)要求，配備專門人員，制定完整性管理方案，開展動態(tài)完整性管理。（市能源局負(fù)責(zé)）

保障油氣輸送管道安全設(shè)施完好運(yùn)行。各油氣管道企業(yè)要認(rèn)真排查油氣輸送管道標(biāo)識與安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況，2020年底前，安全標(biāo)識和安全警示標(biāo)志設(shè)置率要達(dá)到100%，2021年底前，管道防腐與陰極保護(hù)設(shè)備、站場（閥室）氣液聯(lián)動切斷閥完好率要達(dá)到100%。企業(yè)要確保高后果區(qū)管道防腐與陰極保護(hù)、管道標(biāo)識與安全警示、自控儀表及火災(zāi)報(bào)警、通信等安全設(shè)施完好在用。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)、各縣由政府指定部門負(fù)責(zé)）

13.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化管理，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。委托有資質(zhì)單位處置的，要落實(shí)相應(yīng)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保交付處理前滿足規(guī)范儲存要求，消除環(huán)境、安全隱患。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

14.開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證。8月底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目要自行或委托第三方安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并對評估存在的問題進(jìn)行整改，整改結(jié)果報(bào)縣級應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門。對伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的環(huán)保設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”有關(guān)要求。11月底前，縣級應(yīng)急管理部門會同生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估整改情況進(jìn)行核查，對不落實(shí)相關(guān)評估要求的，依法予以查處。（市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施分級分類動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)。

15.到2020年底前，制定出臺危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法，避免多頭重復(fù)執(zhí)法。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，每年要做出安全承諾并報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查，明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

16.2020年7月底前深入排查本行政區(qū)內(nèi)冠名為“生物”“科技”“新材料”等的企業(yè)，核實(shí)其注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際的一致性，對于發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，縣級應(yīng)急局要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。要結(jié)合本地實(shí)際組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”活動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為；全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全許可證。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

17.根據(jù)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。根據(jù)工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全相關(guān)管理制度。各級應(yīng)急部門要通過在職培訓(xùn)、人員招錄、公務(wù)員聘任等方式，使具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量，在2022年底前達(dá)到在職人員的75%以上。完善監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，入職培訓(xùn)不少于3個月，每年參加為期不少于2周復(fù)訓(xùn)，2020年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)地區(qū)要建立監(jiān)管人員到大型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)機(jī)制。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

18.推行“執(zhí)法+專家”的檢查模式，細(xì)化完善專家?guī)欤屑笆屑壷攸c(diǎn)縣應(yīng)急部門要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，其他縣每年至少組織一次專家指導(dǎo)服務(wù)，提升安全監(jiān)管效率效果。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

19.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。2020年底前，全市化工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動預(yù)警等功能。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

20.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。各級應(yīng)急部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

21.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。2022年底前，制定市級應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，推進(jìn)救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；各縣（市、區(qū)）、市級危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全應(yīng)急專家?guī)欤晟茟?yīng)急救援預(yù)案，定期開展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力；2022年底前，設(shè)有化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)應(yīng)設(shè)置滿足化工救援要求的消防站（隊(duì)），并組建危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；企業(yè)要結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備指南》，建立完善專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，至少每半年組織一次事故預(yù)案演練，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）

22.重點(diǎn)排大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，特別是做好臨時儲存和使用環(huán)節(jié)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的排查工作，完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息臺賬，納入市重大事故隱患電子分布圖。（市應(yīng)急局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市公安局、市教育局、市衛(wèi)健委、市能源局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣<市、區(qū)>、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

四、強(qiáng)化政策引領(lǐng)、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府安委會成員單位、各縣（市、區(qū)）政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立由分管負(fù)責(zé)人牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，及時研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題，每半年聽取一次相關(guān)部門工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)；明確市發(fā)改、工信、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（二）強(qiáng)化政策支持。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）政府要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動專項(xiàng)行動深入扎實(shí)有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

（四）抓好督導(dǎo)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題，確保化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動行之有效，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。