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加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真查處，從嚴(yán)處置。

根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定和《中共市委關(guān)于加快十項(xiàng)改革的決定》精神，制定如下方案：為進(jìn)一步深化我市住房制度改革,加快住房建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

㈠指導(dǎo)思想：穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化、逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和我市市情的城鎮(zhèn)住房新制度。不時(shí)滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。

㈡基本原則：國家、省有關(guān)政策指導(dǎo)下。堅(jiān)持國家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，新人新制度、老人老辦法，平穩(wěn)過渡、綜合配套。

二、主要內(nèi)容

㈠從1月1日起。實(shí)行住房分配貨幣化，通過發(fā)放住房補(bǔ)貼，形成個(gè)人直接支付的住房消費(fèi)市常

㈡建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系。對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房，高收入家庭購買、租賃市場價(jià)商品房。

按保本微利的原則確定。經(jīng)濟(jì)適用住房利息包括征地和拆遷彌補(bǔ)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)與前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、公共設(shè)施配套費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、稅金，新建的經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。利潤控制在3％以下。物價(jià)、房產(chǎn)、土地部門要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)杜絕各種不合理收費(fèi)，降低建設(shè)本錢，使經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格與中低收入家庭的接受能力相適應(yīng)，促進(jìn)居民購買住房。

另一方面從政府或單位出資興建的廉租房中解決。年從鄉(xiāng)村住房資金中，廉租房一方面從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決。統(tǒng)籌一局部資金先行試點(diǎn)，集中興建一批廉租房，逐步解決鄉(xiāng)村特困戶住房問題，廉租房每平方米使用面積月租金0.58元。

由本人申請(qǐng)，購買經(jīng)濟(jì)適用住房和承租廉租房。單位認(rèn)可，市房改辦審批。

㈢繼續(xù)推進(jìn)公有住房租金改革。暫不作調(diào)整。要全面建立個(gè)人住房檔案，穩(wěn)步開放已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房交易市常

㈣采取扶持政策。堅(jiān)持合理利用土地，節(jié)約用地的原則。要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理不合理收費(fèi)，降低利息費(fèi)用，控制開發(fā)利潤，理順資金來源。

㈤發(fā)展住房金融。商業(yè)銀行應(yīng)積極開辦個(gè)人購房貸款業(yè)務(wù)，適當(dāng)放寬個(gè)人住房貸款的期限。調(diào)整住房公積金貸款方向，住房公積金主要用于職工個(gè)人購買、建造、大修理自住住房。年住房公積金繳交率仍按兩個(gè)5％執(zhí)行，單位住房資金偏重用于住房補(bǔ)貼和住房公積金的發(fā)放。

㈥改革現(xiàn)行的住房維修管理體制。逐步推開，十五”期間全部推行住宅物業(yè)管理市場化。

㈦為保障公民的合法權(quán)益。領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用權(quán)證》

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房改工作的領(lǐng)導(dǎo)。市房改辦負(fù)責(zé)全市住房制度改革的組織、指導(dǎo)、實(shí)施工作。指定專人負(fù)責(zé)，互相配合，做好宣傳，保證房改各項(xiàng)措施順利實(shí)施。