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為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進效能建設，根據(jù)《區(qū)101%服務教育實踐活動實施方案》要求，決定，開展以“不排隊、不跑腿、不找人”為主題的101%服務教育實踐活動。現(xiàn)制定如下落實方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，深入開展“三不”行動，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的服務保障。

二、活動內(nèi)容

1、不排隊。一是切實落實“首問負責制、文明辦公制、服務承諾制、AB崗無缺位服務制”等服務制度，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等直接損害黨群關(guān)系的現(xiàn)象。二是開展業(yè)務技能練兵。窗口單位要在強化服務態(tài)度和辦事效率上下功夫，開展“星級窗口”、“服務明星”競賽活動，營造一線人員學業(yè)務、練技能，比服務、提效率的濃厚氛圍。三是嚴密監(jiān)控窗口服務情況。堅決杜絕領(lǐng)導優(yōu)先、熟人插隊等不正之風，窗口排隊等待人數(shù)原則上不超過5人，或者等待時間原則上不超過20分鐘，否則必須啟動應急預案或采取其它變通措施，努力使辦事群眾高興而來、滿意而歸。

2、不跑腿。一是認真落實區(qū)委、區(qū)政府“兩集中、兩到位”要求，審批服務事項向一個科室集中，審批科室向服務中心集中，審批科室進駐中心到位，中心窗口審批授權(quán)到位，為企業(yè)和群眾提供“一站式”審批服務。二是認真落實一次性告知制度。程序解釋“一口清”,提交資料“一紙清”,力求讓客商、企業(yè)和群眾一看就明白、一問就清楚、一辦就滿意。三是推進便民服務網(wǎng)絡規(guī)范化建設。加快推進與市行政審批服務網(wǎng)絡對接，構(gòu)建便民服務“快車道”。

3、不找人。牢固樹立101%服務理念，充分認識到辦好小事情也能贏得大民心，解決小問題也能促進大和諧，著力治理不給好處不辦事、給了好處亂辦事，熟人好辦事、生人難辦事，本地人好辦事、外地人難辦事，“吃、拿、卡、要”等問題。大力倡導“五個同樣”，即：對辦件、咨詢同樣熱情，生人、熟人同樣和氣，干部、群眾同樣尊重，忙時、閑時同樣耐心，來早、來晚同樣接待。在服務企業(yè)和群眾過程中，做到依規(guī)可辦事項都能及時順暢的辦好。

三、組織領(lǐng)導

為切實保障活動開展，經(jīng)研究，成立局“三不”行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室。組成人員如下：

組長：安區(qū)農(nóng)業(yè)委員會黨委書記

副組長：區(qū)農(nóng)業(yè)委員會副主任

區(qū)農(nóng)業(yè)委員會系統(tǒng)工會主席

成員：區(qū)林業(yè)站站長

區(qū)水產(chǎn)站站長

區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

區(qū)漁政站站長

區(qū)林業(yè)局辦公室聯(lián)絡員

四、具體步驟

1、宣傳發(fā)動（5月1日至6日）。召開系統(tǒng)職工大會，傳達《區(qū)2013年軟環(huán)境和效能建設工作要點的通知》及《區(qū)101%服務教育實踐活動實施方案》等文件精神；局機關(guān)及區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)漁政站利用宣傳欄刊出一期內(nèi)容豐富且具有宣傳教育特色的板報，在醒目位置懸掛1-2條橫幅，為本次教育實踐活動創(chuàng)造更加濃厚的氛圍。

2、學習討論。（5月7日至16日）。組織召開各單位主要負責人座談會，研究制定具體方法和步驟；各單位組織開展一次集中討論活動，討論內(nèi)容以書面形式報局辦公室；討論結(jié)束后，全體干部職工撰寫一篇學習心得，集中報局辦公室統(tǒng)一公示上墻。

3、實踐提高。（5月17日至12月底）。認真落實“五辦服務制、預約服務制、首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制”等五項制度；按照“不排隊、不跑腿、不找人”的總體要求認真開展各項工作，嚴格抓好各項制度的執(zhí)行，認真執(zhí)行“二三四”工程，糾正并杜絕工作中“生、冷、硬”及“吃、拿、卡”的行為，及時開展“回頭看”，對存在的問題及時總結(jié)，分析原因，制定整改措施。

4、總結(jié)驗收。（2013年12月底）。根據(jù)區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合平時局督查情況組織對各單位及行政服務中心農(nóng)委窗口進行考核驗收，考核結(jié)果列入年終目標考核積分。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。各單位要成立相應的組織機構(gòu)，層層落實責任，明確主要負責人為第一責任人，積極開展自查自糾，切實改進作風，努力為辦事群眾營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

2、強化監(jiān)督檢查。嚴格按照軟環(huán)境建設工作的相關(guān)規(guī)定，進一步加大內(nèi)部管理和檢查。局辦公室將重點對下屬各單位及行政服務中心窗口服務情況及軟環(huán)境建設制度落實情況等開展專項督查，對損害軟環(huán)境建設的人和事或被群眾舉報的，一經(jīng)查實，將一律依規(guī)嚴肅處理并上報區(qū)軟建辦備案。