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各股所室:
根據市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》(*發[2009]1號)和《**市第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(*學組發[2009]2號)精神,為扎實做好深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的各項工作,現提出如下整改實施方案:
一、總體要求
整改落實階段是最終體現學習實踐活動成果的重要階段。這個階段的主要任務是制定整改落實方案、解決突出問題、創新體制機制。通過整改,進一步修訂和完善符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施,建立健全符合科學發展觀要求的體制機制,使廣大黨員干部科學發展意識、創新意識不斷增強,自覺把學習教育成果轉化為落實科學發展觀,做好本職工作,促進我市價格工作的全面發展。
二、時間安排
整改落實階段從2009年7月5開始,到2009年8月13日結束。
三、活動內容
(一)制定整改落實方案(2009年7月5日至2009年7月15日)。
論文百事通局黨支部要在領導班子分析檢查報告的基礎上,認真研究制定整改落實方案。一要繼續深入理論學習。緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化,聯系我市價格工作的實際,進一步重點學習同志和其他中央政治局常委到聯系點調研時的重要講話精神,學習黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、同志在改革開放30周年紀念大會上的講話。進一步加深對科學發展觀的理解和我市價格工作現狀的認識,為做好整改實階段的工作奠定堅實的思想基礎。二要梳理整改落實項目。要針對在學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議,以及民主生活會上查找出來的,在民主決策、作風建設、制度建設等方面存在不符合科學發展觀要求的問題,在全面研究分析的基礎上,進行梳理歸類、認真研究,制定好整改方案。三要提出整改落實措施。要把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化,按照輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。學習實踐活動中,可以解決的問題以及體制機制創新和制度建設方面的問題,要提出明確的具體步驟和整改時限;需要一段時間才能解決和完成的,也要理清工作思路,明確努力方向。把需要解決的問題以及體制機制創新和制度建設方面的問題,分解到分管領導成員和分管部門,把責任落實到具體崗位和責任人。對于涉及多個股所室的問題,要明確主要責任股室和責任人。四要重視黨風政風建設。在整改落實方案中,要針對黨風、政風建設方面征求到的意見和領導班子自身查找的問題,對照科學發展觀對領導班子和領導干部思想作風建設方面提出的新要求,圍繞牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,進一步樹立正確的世界觀人生觀價值觀和權力觀地位觀利益觀,提出具體的目標、任務和措施,切實加強和改進黨風、政風建設。五是明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到“五明確”,即整改落實內容明確、整改落實時限明確、整改落實目標明確、整改落實措施明確、整改落實責任人明確,使整改落實工作有章可循。六要公布整改落實方案。局支部制定的整改落實方案,在征得督導檢查組同意并報市學習實踐活動辦公室備案的基礎上,要采取適當方式公布,做出公開承諾,接受黨員群眾監督。七要引導黨員參與。局黨支部要組織廣大黨員積極建言獻策,參與整改落實方案的制定與實施。
(二)集中解決突出問題(2009年7月16日至8月8日)
解決突出問題是學習實踐活動實踐特色的集中體現,是真正取得實效的關鍵環節,也是贏得群眾滿意的必然要求。要結合開展“堅持科學發展,打造民生物價”的主題實踐活動,選準解決問題的突破口和切入點,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。
1、把學習放在首要的基礎地位,努力提高自身和領導班子整體素質。一是要加強政治理論知識的學習。建立和堅持理論學習中心組學習制度,堅持集中學習與領導班子成員平時自學相結合,突出加強理論和中央各項方針政策的學習,不斷加深對科學發展觀、構建社會主義和諧社會,加強黨的執政能力建設的認識,切實增強工作的系統性、原則性、預見性和創造性,努力提高領導班子的思想政治素質。二是要加強工作業務知識的學習。努力使自己和班子成員業務知識和工作水平適應形勢發展的需要。虛心向群眾學習,自覺深入基層調查研究。三是要堅持理論聯系實際的優良學風。緊密聯系改革發展穩定中的新情況新問題,堅持學以致用,用有所成的原則,突出抓好把學習成果落實到促進我市價格工作發展上來。
2、圍繞“爭一進百”目標、服務全市經濟發展,扎實履行價格工作職能。一是價費公示要抓規范到位,讓民眾充分掌握政策。把價費公示工作作為物價部門的一項重要的日常工作來抓,每兩年進行一次價費公示總公示欄的更換工作,經常性地到有關收費單位進行價費公示專項檢查,確保公示準確、到位。二是要充分履行職能,當好政府部門與市民之間的調節器、緩沖器。完善好12358快速反應機制,及時維護市民價費權益,處理各種價費違法行為。規范部門收費行為,營造良好收費環境,杜絕亂收費行為的發生。積極爭取相關職能部門的支持與配合,及時準確管制好與市民密切相關的價格。如對于液化氣送氣費的問題要與建設部門聯手,對有關人員嚴格管理,爭取盡快解決問題。三是要加大檢查執法力度,真正形成懲戒作用。維護價格法權威,重掌出擊各種價格違法行為,讓價格違法者為違法行為付出代價。四是要多向政府有關領導匯報,爭取領導對價格工作的更多支持,包括執法環境的支持。要通過自身的工作讓領導親身體會到價格工作的重要,在人力、財力等方面給予物價工作更多的支持,特別是要盡快解決人員不夠的的問題,爭取在明年之內新增一至兩個工作人員。五是要要創造性地開展好工作。在價格監測分析上要有所突破,要聯系統計部門做好一些傾向性分析,在農業生產及其它方面為市民提供參考,為全市的經濟社會發。新晨
(三)完善體制機制(2009年8月9日至8月13日)體現機制建設帶有長期性、根本性、穩定性,關系到學習實踐活動成果的鞏固和發展,關系到科學發展觀的深入貫徹落實。局領導班子要從促進科學發展的需要出發,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。一是搞好制度清理。對現有的各類工作措施、意見辦法、規章制度進行系統清理,該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善。二是推進制度創新。建立和完善保障和服務科學發展的制度體系。緊密結合實際,著眼于將學習實踐成果向實際工作轉化,使形成的體制機制既具有全面性、協調性,又具有實現近期、中期、遠期發展目標的可持續性。三是注重政策性和科學性。增強體制機制和制度建設的操作性。體制機制創新和制度建設要堅持陽光操作、公開透明,充分運用學習調研和分析檢查成果,主動聽取社會各方面的意見,特別是聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議,盡可能兼顧各方面的利益。同時,要注意完善落實制度的工作機制和配套措施,加強相關制度的協調銜接,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
四、搞好學習實踐活動總結和滿意度測評
局黨支部在對整改落實階段工作進行小結的基礎上,要對整個開展深入學習實踐科學發展觀活動情況進行全面總結。在此基礎上,對學習實踐活動進行群眾滿意度測評,測評范圍要與學習實踐活動征求意見的范圍相一致,主要測評群眾對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度,對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。測評結果以適當方式向群眾公布。根據測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。