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為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“還青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”發(fā)展戰(zhàn)略，保證新植樹木的成活率和保存率，鞏固綠化成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一章總則

第一條本辦法適用于全縣通道綠化和環(huán)市區(qū)防護(hù)林帶建設(shè)樹木的保護(hù)管理。

第二條縣政府組織有關(guān)部門對(duì)當(dāng)年通道綠化和環(huán)市區(qū)防護(hù)林帶建設(shè)新植樹木在麥?zhǔn)涨啊Ⅺ準(zhǔn)蘸蠛颓锸蘸筮M(jìn)行三次檢查驗(yàn)收。麥?zhǔn)涨耙圆樵炝殖苫盥蕿橹鳎準(zhǔn)蘸笠圆樵炝直４媛蕿橹鳎锖笠圆榱帜颈４媲闆r和補(bǔ)植補(bǔ)造為主，三次檢查結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府造林工作的主要依據(jù)，對(duì)成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后影響我縣在全市綜合排名的通報(bào)批評(píng)，直至追究責(zé)任。

第二章林木保護(hù)管理

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志是林木管護(hù)工作的主要責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人，各村負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀，把管護(hù)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人頭，形成每條路段有人管、每塊林地有人看的工作局面。

第四條堅(jiān)持“政府要綠，群眾得利”的原則，因地制宜，因鄉(xiāng)(村)制宜，不搞“一刀切”，科學(xué)落實(shí)好林木管護(hù)經(jīng)營機(jī)制，簽定林木承包管護(hù)經(jīng)營合同，明確林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，并及時(shí)辦理林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。

第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好當(dāng)年新植樹木澆水保成活和管護(hù)工作，嚴(yán)禁麥?zhǔn)掌陂g機(jī)械收割小麥損毀樹木，嚴(yán)禁焚燒秸稈燒毀樹木，建立護(hù)林隊(duì)伍，制定護(hù)林公約，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。

第六條管護(hù)經(jīng)營承包人是林木保護(hù)管理的第一責(zé)任人，有責(zé)任搞好對(duì)林木的撫育管理、病蟲害防治和看護(hù)工作，保證林木成活率、保存率達(dá)95%以上。對(duì)當(dāng)年林木成活率、保存率達(dá)不到95%的，由承包人負(fù)責(zé)補(bǔ)植補(bǔ)造；次年秋季林木保存率仍達(dá)不到95%的，從租金中扣除補(bǔ)植補(bǔ)造費(fèi)用，并終止承包合同。

第七條在不影響林木生長的情況下，管護(hù)經(jīng)營承包人可開展林下種植、養(yǎng)殖活動(dòng)，在林間種植花生、豆類、藥材等低桿植物，不得種植玉米等高桿作物，并保持林間樹下無雜草、雜物。在麥?zhǔn)蘸髾z查中，發(fā)現(xiàn)種植玉米等高桿作物的，造林保存率一律視為零。

第八條縣林業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)在麥?zhǔn)铡⑶锸樟帜疽自馄茐牡年P(guān)鍵季節(jié)加強(qiáng)巡邏檢查，對(duì)發(fā)生的毀林案件依法從嚴(yán)從重從快查處，并公開曝光，對(duì)構(gòu)成犯罪的嚴(yán)格追究刑事責(zé)任，提高震懾力，鞏固綠化成果。

第九條對(duì)管理保護(hù)林木好的鄉(xiāng)村、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管護(hù)不利、因失職造成林木損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三章法律責(zé)任

第十條濫伐林木立木材積不足2立方米或者毀壞幼樹50株以下的，由縣林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍樹木，并處濫伐林木價(jià)值2－3倍罰款；超過上述標(biāo)準(zhǔn)，除補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍樹木，并處濫伐林木價(jià)值3－5倍罰款。

第十一條盜伐林木立木材積不足0.5立方米或者毀壞幼樹20株以下的，由縣林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3－5倍罰款；超過上述標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5－10倍罰款。

第十二條在林地進(jìn)行焚燒秸稈、柴草等野外用火的，由縣林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處以200元以上3000元以下罰款。

第十三條在林地內(nèi)進(jìn)行開墾、采砂、采石、采土及其他破壞林木、林地行為的，依法賠償損失，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1－3倍樹木外，并處以毀壞樹木價(jià)值1－5倍的罰款。

在林地內(nèi)放牧致使林木受到毀壞的，依法賠償損失，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1－3倍樹木。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

第四章附則

第十四條本辦法由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自頒布之日起施行。