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為進(jìn)一步加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)的實(shí)施辦法。

一、工業(yè)園區(qū)的布局與目標(biāo)

根據(jù)城市擴(kuò)張戰(zhàn)略的要求和我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)?；⑤p型化的趨勢(shì)，工業(yè)園區(qū)的布局要堅(jiān)持“布局東移、合理分工、設(shè)施配套、注重科技、優(yōu)化環(huán)境、資源共享”的原則，在維持、區(qū)現(xiàn)有規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范治理的基礎(chǔ)上，在河?xùn)|規(guī)劃建設(shè)四個(gè)新型工業(yè)園區(qū)。

(一)機(jī)電制造園區(qū)

規(guī)劃面積畝。主要發(fā)展機(jī)電、裝備制造等行業(yè)?具體包括精密鑄造、不銹鋼深加工、鋁鎂合金深加工、法蘭，瑪鋼、汽車零部件、重型機(jī)械產(chǎn)品、煤礦機(jī)械產(chǎn)品、紡織機(jī)械、電子機(jī)械及電子儀器等科技含量較高的領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)元以上的高科技項(xiàng)目，到年入園企業(yè)達(dá)到戶以上，入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到重億元．

(二)輕工物流園區(qū)．

規(guī)劃面積畝。主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、木器制造、食品及藥品制劑等行業(yè)，具體包括乳制品加工、肉制品加工、果品加工、糧食加工、飼料工業(yè)、木器加工、釀酒、釀醋、飲料、成藥及藥品制劑飛商貿(mào)物流等領(lǐng)域乙重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)元以上的輕工、物流項(xiàng)目，到年入園企業(yè)達(dá)到戶以上，入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到億元。

(三)工業(yè)園區(qū)

規(guī)劃面積畝。主要發(fā)展冶金鑄造、化工建材等行業(yè)，具體包括各類鑄造產(chǎn)品，生鐵冶煉、精細(xì)化工(主要包括日化、涂料、染料、油墨、橡塑助劑、食品添加劑等)、電石乙炔化工、尿素、甲醇及下游產(chǎn)品、焦油加工及新型墻體材料等領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)元以上的標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化工項(xiàng)目，到年入園企業(yè)達(dá)到戶以上，入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到25億元。

(四)加工園區(qū)

規(guī)劃面積畝。主要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)元以上的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，到年入園企業(yè)達(dá)到戶以上，入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5億元。

二、工業(yè)園區(qū)招商項(xiàng)目審批程序

工業(yè)園區(qū)招商項(xiàng)目審批程序分三個(gè)階段，即初審階段、會(huì)審階段、辦理手續(xù)階段。

(一)項(xiàng)目初審

為保證工業(yè)園區(qū)的規(guī)模和效應(yīng)，新上總投資在 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，一律要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。新上項(xiàng)目必須到區(qū)發(fā)展和改革局審批，項(xiàng)目單位要提供可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)申請(qǐng)、平面設(shè)計(jì)圖、項(xiàng)目建設(shè)意向、資金證明等有關(guān)材料，發(fā)展和改革局通過(guò)審核相關(guān)材料后，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和入園條件的，報(bào)請(qǐng)區(qū)級(jí)行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(二)項(xiàng)目會(huì)審

行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由發(fā)展和改革局牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、土地、環(huán)保、建設(shè)、中小企業(yè)、水利、供電等有關(guān)職能部門聯(lián)合會(huì)審，就項(xiàng)目的可行性、發(fā)展前景、適宜園區(qū)、要求條件等方面進(jìn)行討論協(xié)商，確定項(xiàng)目是否建設(shè)，并確定具體園區(qū)。

(三)辦理手續(xù)

項(xiàng)目經(jīng)聯(lián)合會(huì)審后，項(xiàng)目單位提供相關(guān)手續(xù)、上報(bào)區(qū)行政審批服務(wù)中心，由區(qū)行政審批服務(wù)中心同園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，在個(gè)工作日內(nèi)辦理完項(xiàng)目審批的全部手續(xù)

三、招商入園的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍

1、凡區(qū)內(nèi)外的各種組織、單位、個(gè)人，利用各種渠道，引進(jìn)資金到位后，均給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于未設(shè)立工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所引進(jìn)的資金、項(xiàng)目，不論在哪個(gè)工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)，該項(xiàng)目年稅收完成額的％，準(zhǔn)予計(jì)入引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的稅額。

3、下列資金不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

(1)同級(jí)財(cái)政部門撥付的資金。

(2)由計(jì)劃部門每年安排的項(xiàng)目資金或國(guó)債資金

(3)經(jīng)審核認(rèn)定不宜獎(jiǎng)勵(lì)的資金。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

獎(jiǎng)勵(lì)金額按招商引資不同來(lái)源，由區(qū)政府分別給予到位資金總額一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、屬于無(wú)償投資，投資額在 萬(wàn)元人民幣以上，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)者到位資金總額％。

2、屬于低息或無(wú)息貸款，投資額在萬(wàn)元人民幣以上，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)者到位資金總額％。

3、屬于對(duì)外招商項(xiàng)目，到位資金總額人民幣萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，獎(jiǎng)勵(lì)到位資金的 %，萬(wàn)元以上， 萬(wàn)元以下，獎(jiǎng)勵(lì)到位資金的%；萬(wàn)元以上，億元以上獎(jiǎng)勵(lì)到位資金的 %。后一檔次，的獎(jiǎng)勵(lì)額不低手上一檔次的最高獎(jiǎng)勵(lì)額。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)程序

1、由申請(qǐng)方出具引資證明，提供銀行到位資金證明，填寫《招商引資項(xiàng)目引薦人登記表》，符合條件的由招商引資工作部門發(fā)放《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)承諾書》

2、對(duì)引薦成功的項(xiàng)目，進(jìn)行審核驗(yàn)收，經(jīng)審核無(wú)議，由招商引資部門發(fā)放《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)證明書》。

3、區(qū)政府每年召開一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，單位或個(gè)人依據(jù)《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)承諾書》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)證明書》到財(cái)政部門兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、幾點(diǎn)要求

(一)項(xiàng)目入園建設(shè)必須經(jīng)過(guò)審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

(二)項(xiàng)目審批后，確定進(jìn)入哪個(gè)工業(yè)園區(qū)，必須進(jìn)入該園區(qū)，對(duì)于擅自改變項(xiàng)目建設(shè)地址的，各職能部門不得批準(zhǔn)使用土地和供電，不得發(fā)放工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

(三)對(duì)于未設(shè)立工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所引資的項(xiàng)目，不論在哪個(gè)工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)，只要符合入園條件，接收項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)要無(wú)條件提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利，進(jìn)一步理順新上項(xiàng)目的建設(shè)秩序。