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各行政村、鄉(xiāng)屬各部門：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)將開展以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點的“三帶三敢三不怕”（帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭廉潔；敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅、敢于創(chuàng)新；不怕苦、不怕困難、不怕得罪人）作風(fēng)教育主題實踐活動。為確保活動順利開展，取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和上級有關(guān)會議精神，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合“攻堅創(chuàng)新年”活動，采取有力有效措施，切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實縣委十三屆六次全會部署，通過開展“三帶三敢三不怕”主題教育活動，全鄉(xiāng)在以下三個方面取得成效：一是干部學(xué)習(xí)意識不斷增強，通過倡導(dǎo)“帶頭學(xué)習(xí)”，形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)用結(jié)合的濃厚學(xué)習(xí)氛圍；二是工作效率明顯提高，通過倡導(dǎo)“帶頭干事”，進(jìn)一步發(fā)揚務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，深入治理“庸、懶、散”現(xiàn)象，形成規(guī)范有序、執(zhí)行有力、優(yōu)質(zhì)高效的工作環(huán)境；三是服務(wù)行為全面規(guī)范，通過倡導(dǎo)“帶頭廉潔”，認(rèn)真查找和糾正黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，形成講黨性、重品行、比廉潔的紀(jì)律環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

(一)帶頭學(xué)習(xí)--強素質(zhì)、提效能

1.開展主題教育活動。堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度和周一夜學(xué)制度，同時編寫“三帶三敢三不怕”學(xué)習(xí)手冊，在周一全體干部大會和中心組理論學(xué)習(xí)例會上展開主題學(xué)習(xí)；召開專題的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)討論會、民主生活會等，對照“三帶三敢三不怕”標(biāo)準(zhǔn)找自身差距，開展自我剖析，進(jìn)一步增強帶頭意識；開展干部讀書心得活動，做到在學(xué)習(xí)中感悟，在攻堅中體現(xiàn)精神，在結(jié)果上檢驗精神。

2.開展典型示范活動。開展“三帶三敢三不怕”精神相關(guān)先進(jìn)事跡的評選活動并加強宣傳報道；充分挖掘我鄉(xiāng)在“三帶三敢三不怕”方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，開展廣泛宣傳，用身邊事教育引導(dǎo)身邊人，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，傳遞正能量。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭示范，班子成員給全鄉(xiāng)干部做好示范，中層干部給普通干部做好示范，駐村干部給村民做好示范。

3.開展評先評優(yōu)活動。把“三帶三敢三不怕”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為干部評優(yōu)評先和提拔重用的重要依據(jù)，把真正能干事、敢干事的干部選拔到重要的工作崗位上來。積極開展相關(guān)主題活動的評優(yōu)評先，在各行政村、各科室間形成比學(xué)習(xí)、比工作、比作風(fēng)的“比學(xué)趕創(chuàng)”良好氛圍。

(二)帶頭干事--近村頭、重實干

1.堅持“住村聯(lián)心”和“住夜值勤”制度。堅持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住村聯(lián)心”，規(guī)定每名干部每星期住鄉(xiāng)村不少于2夜，每天至少有2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員住夜值班，確保群眾找得到人、辦得了事。建立《住村工作日記》和住夜公開、住夜紀(jì)實等制度，增強住村住夜實效。建立鄉(xiāng)干部“三深入、三服務(wù)”制度，以“一線巡查、現(xiàn)場辦公”為手段，切實解決問題難道。

2.完善三級聯(lián)動辦實事工作制度。創(chuàng)新窗口辦事機制、規(guī)范窗口流程，提升服務(wù)水平；強化窗口公共服務(wù)能力；推進(jìn)村級便民服務(wù)體系的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極完成群眾呼聲最高、要求最迫切、受益面最大的“鄉(xiāng)十件實事”和“村三件惠民實事”，努力實現(xiàn)為民辦實事規(guī)范化、常態(tài)化。

3.三敢三不怕破難題。實行群眾熱點問題催辦制度、企業(yè)重點問題交辦制度、項目難點問題督辦制度；建立人員、后勤工作等保障服務(wù)組，形展互聯(lián)式服務(wù)；從干部管理機制、干部福利機制入手，全力破解我鄉(xiāng)重點工程推進(jìn)難的問題。

(三)帶頭廉潔--嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)定

1.嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和政治紀(jì)律。在全鄉(xiāng)開展重溫入黨誓言、過黨員政治生日、“學(xué)黨章，守黨章”等活動，并把學(xué)習(xí)黨章列入黨織生活會、民主生活會的重要內(nèi)容，促使廣大黨員增強黨章意識，自覺遵守黨章、維護(hù)黨章。每位黨員干部都要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)和六項基本條件以及中央提出的“八個不允許”，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，講黨性，重品行，作表率。

2.執(zhí)行八項規(guī)定。黨員干部帶頭執(zhí)行中央和省、市、縣密切聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項規(guī)定”，按照“出行簡從、接待簡省、會議簡辦、言語簡短、辦事簡約”等“五簡”要求，開展“比勤儉、比節(jié)約、反浪費、反特權(quán)”專項活動。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出，堅決糾正收受禮品、濫發(fā)獎金等不正之風(fēng)；嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》。

3.落實好責(zé)任制。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》為契機，加強教育，開展典型案例警示教育；完善制度，繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險防控機制建設(shè)，健全責(zé)任制分檔量化考評機制。強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和述職述廉、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立“三帶三敢三不怕”作風(fēng)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長，黨委成員任副組長。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)主題活動開展日常工作。制定禎埠鄉(xiāng)“三帶三敢三不怕”作風(fēng)教育實踐活動工作任務(wù)分解表，強化責(zé)任，加強落實。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。運用廣播、政府網(wǎng)站、宣傳欄、橫幅、LED電子屏、標(biāo)語等各種宣傳方式，廣泛開展深化拓展主題實踐活動的新聞宣傳，及時反映我鄉(xiāng)在主題實踐中形成的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向作用，形成主題實踐活動的良好氛圍。

（三）強化科學(xué)考評。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期、不定期地對干部學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況在全體干部大會上進(jìn)行通報，形成比學(xué)趕創(chuàng)氛圍。開展年初承諾晾曬、年中踐諾跟蹤、年末兌諾評議，把真正實干敢干、主動深入艱苦一線的優(yōu)秀干部放到到重要崗位上去，促進(jìn)全鄉(xiāng)干部作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。