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一、指導(dǎo)思想

以鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果為目的依照全國(guó)衛(wèi)生城市的基本要求，努力為我市的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明最佳的城市環(huán)境。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。

二、任務(wù)、指標(biāo)及責(zé)任單位

針對(duì)我市現(xiàn)狀，依據(jù)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。年要完成7項(xiàng)任務(wù)。

（一）凈化環(huán)境

1以清除越冬以來(lái)積存的生產(chǎn)、生活垃圾為重點(diǎn)。清除主次街路兩側(cè)的超高土。

2搞好主次干道的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。實(shí)現(xiàn)電線桿子根、馬路牙子根、樹(shù)根、墻根的五凈”三根清”垃圾清運(yùn)要本著晚倒、夜拉、晨掃的原則。保證密閉清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

3要加強(qiáng)對(duì)廁所的清掏、保潔、消殺、維修工作。對(duì)市區(qū)所有的廁所進(jìn)行一次全面的清掏、消殺、保潔工作。

完成時(shí)間：月日前

垃圾清運(yùn)工作由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：已開(kāi)展保潔的區(qū)域。鐵路沿線的垃圾清運(yùn)由鐵路的相關(guān)單位負(fù)責(zé)；城鄉(xiāng)結(jié)合部的積存垃圾由溝、街道負(fù)責(zé)。居民巷道、庭院未設(shè)垃圾點(diǎn)的積存垃圾由各街道負(fù)責(zé)；廁所的消殺和保潔由市公用局負(fù)責(zé)。

（二）規(guī)范市容

1清除“三堆”三小”三修”和亂貼亂畫(huà)。對(duì)市政設(shè)施、沿街單位墻體、居民樓道、公廁周邊、電桿上的亂貼亂畫(huà)、亂涂、亂寫(xiě)進(jìn)行完全清除。逐街、逐路、逐個(gè)小區(qū)、逐個(gè)樓道地整治達(dá)標(biāo)。

完成時(shí)間：月 日前

單位和業(yè)戶自行清理；居民小區(qū)的亂貼亂畫(huà)由各街道組織清理，責(zé)任單位：?jiǎn)挝恢苓叺母黧w業(yè)戶的亂貼亂畫(huà)由城管部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)。市教委要給予支持；公用設(shè)施、廁所的亂貼亂畫(huà)由市公用局組織相關(guān)單位進(jìn)行清理。

居民區(qū)的三堆”三小”三馬”由社區(qū)進(jìn)行清理。主、次干路的三堆”三小”三修”由城管部門(mén)清理。

2清除占道經(jīng)營(yíng)。規(guī)范溫州商城、解放路廣場(chǎng)、火車(chē)站前和各個(gè)路口、廣場(chǎng)的露天燒烤，堅(jiān)持有序經(jīng)營(yíng)。早市、夜市要按指定時(shí)間撤離，達(dá)到人散地凈。各主次干路兩側(cè)的馬路市場(chǎng)、馬路商店、馬路飯店、馬路倉(cāng)庫(kù)一律取締。主、次干路，各類(lèi)建筑物旁、市場(chǎng)隨意搭建的臨時(shí)建筑一律取締。

完成時(shí)間：月末前達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：市公用局、市工商局、市建設(shè)局。

3提高主、次干道兩側(cè)的硬化率。完全清除鐵北三道街。西路南段、大街西段的超高土。全面排查規(guī)劃區(qū)內(nèi)主、次干路、人行步道的破損，塌陷、路面凸凹不平情況，拿出改造方案。凡是主次干道兩側(cè)、馬路牙子以上破損的路面（方磚）要全面維修，沒(méi)有鋪裝的路面必需鋪裝完畢。沒(méi)有路邊石的要補(bǔ)齊。道路凸凹不平，破損的要填平、養(yǎng)護(hù)。小區(qū)、巷道的硬化率要進(jìn)一步提高。

完成時(shí)間：月末前

責(zé)任單位：市建設(shè)局、各相關(guān)街道辦事處

4裝飾新鮮建筑。對(duì)臨街的新鮮樓房、圍墻、圍欄、立交橋的護(hù)墻。采取黑色噴涂、粉飾或垂直綠化等形式。沿街建筑工地圍圈墻體或護(hù)欄（高度在1．8米以上）并書(shū)寫(xiě)創(chuàng)建衛(wèi)生城市相關(guān)的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。

完成時(shí)間：月日前

責(zé)任單位：臨街新鮮建筑的裝飾由市公用局負(fù)責(zé)；建筑工地的圍圈與管理由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。道路標(biāo)志線的施劃由市公安局負(fù)責(zé)。西四長(zhǎng)路北側(cè)的欄柵整修由市交通局負(fù)責(zé)。

5整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要做到管理規(guī)范。攤位擺放整齊，市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行全天候保潔，從業(yè)人員持有效的健康證、衛(wèi)生許可證，有序經(jīng)營(yíng)。環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生和“除四害”工作達(dá)到國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)。

完成時(shí)間：月末前達(dá)標(biāo)

責(zé)任單位：市工商局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局

6規(guī)范廣告牌匾。對(duì)主要街路、廣場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的廣告、牌匾、燈箱進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。每個(gè)臨街單位、業(yè)戶要依照城管部門(mén)的規(guī)定和要求懸掛牌匾。要統(tǒng)一規(guī)格、模式、尺度。其設(shè)計(jì)、造型、顏色、位置、結(jié)構(gòu)要高標(biāo)準(zhǔn)。

完成時(shí)間：月末前

責(zé)任單位：市公用執(zhí)法局

（三）整頓食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。對(duì)飲食服務(wù)、食品加工、食品銷(xiāo)售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、超市、賓館、旅店等食品和公共場(chǎng)所從業(yè)單位進(jìn)行一次徹底的清理整頓。特別是硬件建設(shè)方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校周邊（含單位食堂）小飯店、小旅店、小理發(fā)、小餐飲、小浴池。

各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、居民要全面開(kāi)展行業(yè)達(dá)標(biāo)。

完成時(shí)間：月末

社區(qū)由街道負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督局行業(yè)衛(wèi)生單位由系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

（四）綠化、美化。重點(diǎn)抓好4條街、3條路、4個(gè)廣場(chǎng)及單位、小區(qū)的綠化。即：大街、大街、工業(yè)大街、三道街、路、大馬路至高速公路、路、一路。單位要100盆－200盆以上，業(yè)戶要達(dá)到20盆－100盆以上。通過(guò)以上工作使城市綠化美化工作在原來(lái)21．8％的基礎(chǔ)上提高到30％以上。

完成時(shí)間：月末前

居民庭院小區(qū)的綠化美化由街道辦事處負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：主要街路、廣場(chǎng)、綠島、綠地的綠化美化由市公用局負(fù)責(zé)。

（五）環(huán)境維護(hù)

提高城市用水的合格率。保證污水處置場(chǎng)的正常運(yùn)行。

完成時(shí)間：月末前

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（六）除四害達(dá)標(biāo)

達(dá)到省和國(guó)家規(guī)定的規(guī)范。采取環(huán)境、化學(xué)、物理和人工撲打相結(jié)合的方法在駐市企事業(yè)單位、街道居民中全面開(kāi)展滅鼠、滅蠅、滅蟑達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

完成時(shí)間：月末前

居民由街道負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：?jiǎn)挝挥上到y(tǒng)負(fù)責(zé)。個(gè)體工商業(yè)戶、民營(yíng)企業(yè)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由市工商局負(fù)責(zé)。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1抓好垃圾處置場(chǎng)二期工程的啟動(dòng)。垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到80％。

2保證污水處置場(chǎng)的常態(tài)運(yùn)行。

3加強(qiáng)公共廁所建設(shè)。經(jīng)改造能夠達(dá)標(biāo)的廁所全面改造。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人口密集的鬧市區(qū)要適當(dāng)增加流動(dòng)式廁所。

環(huán)衛(wèi)處實(shí)施。月末前完成。以上任務(wù)由市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)。

4主要街路增加果皮箱、垃圾房、垃圾箱。月末前全部到位。

5搞好內(nèi)河的清淤。終年無(wú)垃圾積存。

6子溝、街道要在轄區(qū)內(nèi)搞好道路建設(shè)。確保垃圾日產(chǎn)日清。

認(rèn)真組織實(shí)施，以上7項(xiàng)任務(wù)各系統(tǒng)、單位要拿出具體工作方案。此基礎(chǔ)上全市的健康教育及污染病防治、飲水衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生等項(xiàng)工作都要對(duì)照規(guī)范進(jìn)行完善。月末前全部達(dá)標(biāo)，隨時(shí)迎接省級(jí)衛(wèi)生城市的檢查和暗訪。

三、實(shí)施方法

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。層層召開(kāi)創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)。廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。形成氛圍。

（二）集中整治階段。依照省檢規(guī)范和8項(xiàng)任務(wù)的要求。對(duì)照達(dá)標(biāo)，做好迎省檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

全面做好復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？己蓑?yàn)收階段。對(duì)照省檢規(guī)范。

四、保證措施

1加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度

成立創(chuàng)建衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；成員：略

辦公室下設(shè)11個(gè)專(zhuān)門(mén)小組

1市容環(huán)境組組長(zhǎng)：

督導(dǎo)各責(zé)任單位依照各自的分工完成整治任務(wù)，主要職責(zé)：對(duì)照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)檢查、落實(shí)、督導(dǎo)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況和市容市貌整治情況。綠化、美化任務(wù)對(duì)達(dá)不到整治要求的單位、業(yè)戶下達(dá)限期整改通知書(shū)，并跟蹤檢查。

2市場(chǎng)整治組組長(zhǎng)：

對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治達(dá)標(biāo)，主要職責(zé)：依照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，經(jīng)?；⒅贫然?。

3環(huán)境維護(hù)組組長(zhǎng)：

檢查落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，主要職責(zé)：對(duì)照國(guó)家規(guī)范。督促各部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)達(dá)標(biāo)。

4健康教育組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

檢查醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、新聞機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)：依照國(guó)家衛(wèi)生城市的規(guī)范。企事業(yè)單位的健康教育工作，督促各單位依照規(guī)范健全資料檔案，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)。

5食品衛(wèi)生組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》健全制度、設(shè)施，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)賓館、飯店、副食店、飲食攤點(diǎn)、肉食、冷飲、食品加工和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、流通領(lǐng)域的飲食衛(wèi)生。清理環(huán)境、達(dá)到國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)。

6公共場(chǎng)所、窗口單位衛(wèi)生組組長(zhǎng)：

強(qiáng)化行業(yè)管理。對(duì)照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)，主要職責(zé)：督促檢查賓館、旅店、招待所、洗浴、美容美發(fā)、商場(chǎng)、超市、火車(chē)站、客運(yùn)站等各類(lèi)窗口單位的行業(yè)衛(wèi)生。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如期達(dá)標(biāo)。

7飲水衛(wèi)生組組長(zhǎng)：

督促責(zé)任單位如期達(dá)標(biāo)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查自來(lái)水廠、二次供水設(shè)施、自來(lái)水源等單位的創(chuàng)建工作。

8污染病防治組組長(zhǎng)：

如期達(dá)標(biāo)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查污染病監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位按國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)。

9除四害組組長(zhǎng)：

全面搞好環(huán)境治理，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅4項(xiàng)任務(wù)的檢查、督導(dǎo)、實(shí)施。藥物消殺。4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)。

10交通秩序組組長(zhǎng)：

保證人、車(chē)各行其道，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)交通秩序的整頓。各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放。各種機(jī)動(dòng)車(chē)、畜力車(chē)輛按規(guī)定路線行駛。

11宣傳組組長(zhǎng)：

設(shè)專(zhuān)人、專(zhuān)題，主要職責(zé)：圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市開(kāi)展全方位的宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)各部門(mén)、單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行信息反饋，跟蹤報(bào)道。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)道正反兩個(gè)方面的典型。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加大宣傳力度。對(duì)創(chuàng)建中表現(xiàn)好的典型要進(jìn)行廣泛地宣傳。對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展有利，期完不成任務(wù)的部門(mén)和單位，要在電視上進(jìn)行暴光。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位和專(zhuān)門(mén)小組的工作檢查。并通報(bào)批評(píng)；各小組要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)責(zé)任部門(mén)和單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，提出整改意見(jiàn)，限期完成任務(wù)；各專(zhuān)業(yè)監(jiān)督管理隊(duì)伍要對(duì)照規(guī)范進(jìn)行整治，依法監(jiān)管；本著部門(mén)包單位、街道包居民的原則，消滅死角，不留空白，全方位達(dá)標(biāo)。

（三）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。為使創(chuàng)建工作收到實(shí)效。研究、探索、實(shí)施長(zhǎng)效的管理方法，求真、求實(shí)，求鞏固，求發(fā)展，求創(chuàng)新。