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按照《鎮“旌城禁毒強基”行動工作方案》要求，現就全鎮“旌城禁毒強基”行動“大收治”工作制定如下方案。

一、工作目標

瞄準“吸毒人員滿員管控，全力護航建黨100周年”總目標，通過“大收治”，做到符合社康社戒的一律納入管控，符合強戒條件的一律強戒，嚴重危害社會的病殘吸毒人員一律收治，確保濫用間題得到有效遏制，吸毒人員不發生肇事肇禍案事件，最大限度消除社會安全穩定隱患。

二、工作措施

(一)加強吸毒人員收戒

對在冊吸毒人員進行全面排查，按照《吸毒成癮認定辦法》，嚴格做到“五個一律”:依法認定為吸毒成癮的一律強戒;拒絕接受社區戒毒的一律強戒;嚴重違反社戒社康協議的一律強戒，社區戒毒期間或經社區戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射的五類吸毒人員一律強戒;作出強戒決定未收戒的一律收戒。即日起至2021年2月底，在全市開展第一輪集中大收戒強戒人數同比要上升200％。

(二)嚴格落實社區戒毒康復措施

1.嚴格規范流程。在3月底前建立專門機構，嚴格按照社區戒毒康復工作流程，扎實做好“無縫對接”工作，及時對接聯系公安、司法強戒所，主動將責令社區戒毒人員和強制隔離戒毒出所人員全部接回，納入管控，嚴防漏管失控。

2.嚴格全員管控。對納入社區戒毒、拒絕接受社區戒毒、拒絕接受社區康復、逾期不報到、嚴重違反社區戒毒社區康復協議、脫失漏管、現狀不明的吸毒人員，在2021年3月30日前必須全部找到，嚴格依法落實處置措施，做到全員管控。

3.嚴格建檔建冊。對正在執行社區戒毒社區康復的人員，按照“一人一檔”建立工作檔案，制定幫教計劃定期尿檢、家訪和開展禁毒預防教育，嚴防吸毒人員肇事肇禍;對社區戒毒社區康復人員因戶籍地、居住地發生變化需要變更執行地點的，實時做好對接，嚴防漏管失控;對社區戒毒社區康復人員逾期未報到、未檢測的，由當地黨委、政府成立專班查找，并及時納入管控。

(三)集中開展病殘吸毒人員收治

1.堅決摸清底數。相關辦所加強與派出所的協作配合，全面落實《關于加強病殘吸毒人員收治工作的意見》，規范和加強病殘吸毒人員收治。2021年2月底前對轄區病殘吸毒人員和歷年來強制隔離戒毒所拒收的強制隔離戒毒人員開展一次全面清理排查，摸清身體狀況、戒斷鞏固、是否復吸、家庭成員、交往人員等情況，一人一檔逐造冊登記。

2.堅決依法收治。對具有現實危害，仍在吸食、參與違法犯罪活動，影響社會治安的病殘吸毒人員，堅決落實“應收盡收、應戒盡戒、應治盡治”措施。2021年3月底前，做到全員收治。

3.堅決管收共兼。對生活不能自理、收戒后可能出現生命危險的病殘吸毒人員和懷孕期、哺乳期的婦女、未年滿十六周歲、已年滿六十周歲的吸毒成癮嚴重人員，成立黨政牽頭，相關辦所參與的工作小組，一人一策嚴格落實監管措施，一旦符合收戒收治條件，立即收戒收治。

(四)落實幫扶救助就業措施

鎮禁毒康復中心組織民政、勞動保障所切實加大對戒毒人員及其家庭的幫扶救助，為戒毒人員提供職業技能培訓、職業介紹、崗位推薦等就業服務，將戒毒人員納入城鄉居民基本醫療保險，指導戒毒醫療機構完善醫保資質。對違反社區戒毒康復人員進行集中安置管理，落實社區戒毒康復“陽光工程”企業扶持政策，通過多種方式促進戒毒康復人員就業。2021年，有就業意愿的社區戒毒康復人員要全部落實就業措施，最大限度將吸毒人員穩控在當地。

三、工作要求

(一)精心組織實施。鎮禁毒康復中心要充分認識“大收治”既是提升鞏固戒毒康復效果，最大限度減少復吸行為的重要措施，也是教育挽救吸毒人員、落實“吸毒人員平安關愛行動”的重要體現。要切實加強組織領導，細化分解措施，嚴格落實責任，堅決防止因吸毒問題引發肇事肇禍案(事)件，確保社會大局和諧穩定。

(二)加強協作配合。各辦所、村（社區）要牢固樹立全局意識，密切配合協作，主動積極履職，廣泛動員社會各方面力量，把責任落實到基層，確保工作落到實處。要按照“屬地管理”的原則，認真組織協調村、社區、村民小組等基層組織，抽調專門力量，加強協作配合，共同落實各項措施。加強督導考核。為確保“大收治”行動落到實處。鎮禁毒康復中心將開展檢查督導，對村、社區禁毒成員單位進展情況每月進行通報，集中大收戒期間，每周進行通報。對不按要求落實管控措施、弄虛作假的，將對責任人員嚴格問責并視情情節掛牌整治。每月23日前，向鎮禁毒康復中心報送“大收戒”行動的情況，集中收戒情況每周五中午12時前報送。