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根據(jù)省政府、省軍區(qū)《關(guān)于做好2011年冬季退役士兵安置工作的通知》精神，為切實(shí)做好2012年度市本級(jí)城鎮(zhèn)退役士兵（含轉(zhuǎn)業(yè)士官）安置工作，嚴(yán)格落實(shí)安置政策，依法維護(hù)退役士兵合法權(quán)益，結(jié)合市直單位實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從站在黨和國家全局的高度，把退役士兵安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，以國家現(xiàn)行安置政策為依據(jù)，堅(jiān)持安置工作服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的方針，繼續(xù)實(shí)行崗位安置與自謀職業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)行政調(diào)控，推進(jìn)安置改革，大力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，確保退役士兵得到妥善安置。

二、接收情況

2012年度，市本級(jí)共接收城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官58人，除中央、省屬單位職工子女退役士兵44人按“分級(jí)負(fù)擔(dān)、系統(tǒng)包干”原則由省里負(fù)責(zé)安置外，今年實(shí)際需要市政府統(tǒng)一安置人數(shù)為14人（轉(zhuǎn)業(yè)士官2人、復(fù)員士官6人、義務(wù)兵6人）。

三、基本原則

1、分級(jí)負(fù)責(zé)。凡父母一方在中央、省垂直管理單位在的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)工作的，由省退伍辦負(fù)責(zé)安置；凡從信州區(qū)入伍的退役義務(wù)兵父母有一方在市直，或轉(zhuǎn)業(yè)士官配偶（或父母）在市直機(jī)關(guān)和市直企事業(yè)單位工作的，由市政府負(fù)責(zé)安置。

2、市屬條管系統(tǒng)各自負(fù)擔(dān)。繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)包干、各自承擔(dān)的辦法，對(duì)父母一方在公路系統(tǒng)、萬年師范等市屬條管單位職工子女的城鎮(zhèn)退役士兵，由所屬的主管部門負(fù)責(zé)安置。

3、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持“重點(diǎn)安置、扶持就業(yè)、自謀職業(yè)”改革思路，對(duì)服現(xiàn)役時(shí)間長、為部隊(duì)建設(shè)貢獻(xiàn)突出的退役士兵，在崗位安置時(shí)優(yōu)先照顧，促進(jìn)安置工作的公平合理。

四、安置辦法

1、轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)和因戰(zhàn)致殘被評(píng)為5級(jí)至8級(jí)的城鎮(zhèn)退役士兵，原則上安置到財(cái)政全額（或差額）撥款事業(yè)單位并鼓勵(lì)自謀職業(yè)；

2、城鎮(zhèn)復(fù)員士官，原則上安置到自收自支事業(yè)單位或企業(yè)并鼓勵(lì)自謀職業(yè)；

3、退伍義務(wù)兵，實(shí)行自謀職業(yè)安置并由政府發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金；

4、市屬條管系統(tǒng)職工子女的城鎮(zhèn)退役士兵，原則上采取自謀職業(yè)進(jìn)行安置，所需一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由該單位自行籌措解決。

五、安置計(jì)劃的編制工作

崗位安置退役士兵的計(jì)劃編制工作，由市民政局會(huì)同市發(fā)改委、市人事局、市編辦根據(jù)今年崗位安置的實(shí)際人數(shù)，合理編制2012年度市直城鎮(zhèn)退役士兵指令性安置計(jì)劃，并提請(qǐng)市政府研究決定，統(tǒng)一下達(dá)執(zhí)行。各接收單位要不折不扣完成市政府下達(dá)的接收安置任務(wù)，不得拒絕接收計(jì)劃內(nèi)安置的退役士兵，并及時(shí)安排退役士兵上崗。因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時(shí)上崗的，應(yīng)當(dāng)按照國發(fā)文件規(guī)定，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%，逐月發(fā)放生活費(fèi)。

六、自謀職業(yè)的辦理工作

對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，市復(fù)員退伍軍人安置辦公室與其簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，發(fā)給《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，享受以下優(yōu)惠政策：

（一）發(fā)給自謀職業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。根據(jù)市民局、市發(fā)改委、市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定發(fā)給一次性自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

1、城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵（含復(fù)員士官）按服現(xiàn)役2年發(fā)給2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，每增加或減少一周年兵齡遞增（減）0.2萬元；

2、轉(zhuǎn)業(yè)士官按服現(xiàn)役10－12年發(fā)給4萬元的標(biāo)準(zhǔn)，13年以上每增加一周年兵齡遞增0.2萬元；

3、轉(zhuǎn)業(yè)士官增發(fā)安家補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每人0.8萬元；

4、統(tǒng)招的城鎮(zhèn)戶籍應(yīng)屆大專以上學(xué)歷畢業(yè)生義務(wù)兵退役后自謀職業(yè)的，在發(fā)給其一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，大專學(xué)歷的增發(fā)0.5萬元，本科以上學(xué)歷的增發(fā)1萬元。

（二）享受國家、省有關(guān)扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的退役士兵可按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見的通知》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施意見的通知》的規(guī)定，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，享受自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(三)享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)一次。市民政局要根據(jù)省政府、省軍區(qū)印發(fā)《省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)暫行辦法》的要求，對(duì)自謀職業(yè)退役士兵按照“自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)”的原則，在退出現(xiàn)役1年內(nèi)可免費(fèi)參加一次職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)資格，促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)參加中短期培訓(xùn)的退役士兵，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間，由民政部門發(fā)給每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為求職登記的城鎮(zhèn)退役士兵免費(fèi)提供就業(yè)信息、咨詢等服務(wù)。自謀職業(yè)退役士兵的檔案，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門托管，三年內(nèi)免收檔案管理費(fèi)。

七、安置保障金管理制度

（一）資金來源

1、中央、省級(jí)財(cái)政安置轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)；

2、市政府在市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排的專項(xiàng)資金；

3、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金。

（二）資金用途

1、在退役士兵待安置期間，按照不低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給退役士兵生活補(bǔ)助費(fèi)；

2、按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向自謀職業(yè)退役士兵發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

（三）監(jiān)督管理

根據(jù)《兵役法》和省政府贛府發(fā)將市直城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立安置保障金專戶，實(shí)行專款專用，不得挪作它用。市審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督工作。