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為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制礦山安全事故，按照市政府開展礦山企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

集中開展對全市性礦山企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，通過大檢查，促使礦山企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，狠抓生產(chǎn)安全管理，嚴(yán)格按照礦山安全技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，及時排查和整治安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提高，生產(chǎn)安全事故得到有效的遏制，確保全市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

(一)整治采石場違規(guī)開采行為。檢查督促各采石場嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行、自上而下、分層分臺階開采”的露天礦采礦原則。1、最大開采高度小于50米且年開采總量小于五十萬噸的小型露天礦，實(shí)行自上而下、按順序分層開采，采用淺眼爆破分層高度不超過6米，采用中深孔爆破分層高度不超過20米；2、大中型露天礦的臺階高度不大于機(jī)械的最大挖掘高度的1.5倍；3、禁止采用擴(kuò)壺爆破和中底部掏采；4、各作業(yè)水平上、下臺階間超前距離符合設(shè)計(jì)規(guī)定；5、終了邊坡角度符合設(shè)計(jì)要求；6、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求。

(二)礦山企業(yè)立即開展自查自糾。各采石場要做好以下四項(xiàng)工作：

1．立即召開安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作會議，研究制定確保本單位生產(chǎn)安全特別是第四季度及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全的工作措施，明確主要負(fù)責(zé)人和安全管理員的安全職責(zé)。

2．立即召開一次全體工人參加的安全生產(chǎn)大會，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全職責(zé)和操作規(guī)程，強(qiáng)化全體員工的安全生產(chǎn)意識。會議內(nèi)容要記錄在冊。

3．立即組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，對采面是否存在危石、浮石，是否自上而下、分層分臺階開采，山體邊坡角合符是否要求，是否采用中深孔爆破開采技術(shù)，生產(chǎn)現(xiàn)場安全措施是否到位，應(yīng)急救援隊(duì)伍和預(yù)案是否完善等問題進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即或限期整改，不符合安全生產(chǎn)條件和開采技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要停產(chǎn)整改。整改期間企業(yè)不得組織開采生產(chǎn)作業(yè)。自查情況要記錄在冊。自查要填寫《市礦山企業(yè)安全自查表》。

三、主要措施

(一)精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、角美開發(fā)區(qū)安辦要高度重視礦山安全監(jiān)管工作，組織對轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行全面安全檢查，督促采石場加強(qiáng)隱患排查，及時消除隱患和險情，真正把防范生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。檢查要有整改通知書或安全檢查記錄表。

(二)全面檢查，明確對象。要對本轄區(qū)內(nèi)采石場開展一次全面、徹底檢查，查明本地未按照“采剝并舉、剝離先行，自上而下分層、分臺階開采”，爆破安全距離不符要求以及其他存在重大事故隱患的礦山數(shù)和名單，明確整治礦山對象。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)肅處理。安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合組織對各礦山企業(yè)進(jìn)行安全大檢查，檢查主要內(nèi)容：1、按照《市礦山企業(yè)安全檢查自查表》的內(nèi)容和有關(guān)礦山安全生產(chǎn)工作要求，對照材料、到現(xiàn)場進(jìn)行檢查；2、安全生產(chǎn)許可證是否到期或過期，處于無證生產(chǎn)狀態(tài)；3、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)材料是否規(guī)范完整，臺賬是否滾動。如檢查發(fā)現(xiàn)未實(shí)行“自上而下、臺階式開采”，存在底掏空或傘檐狀開采的現(xiàn)象，采面坡度不符合規(guī)范要求，要依法予以暫扣《安全生產(chǎn)許可證》、限期整改并處行政處罰；檢查發(fā)現(xiàn)其他問題，要依法予以責(zé)令限期整改并處行政處罰。

四、時間安排

1．10月23日前，安監(jiān)局召開礦山企業(yè)工作會議，通報礦山事故情況，布置安全生產(chǎn)大檢查工作，下發(fā)市政府辦文件及自查表；

2．11月5日前，完成對每家礦山企業(yè)的檢查，下達(dá)整改指令書；

3．11月30日前，對存在問題的企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查。