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一、指導思想

進一步加大專項整治力度，不斷提高食品安全專項整治工作效能，切實保障人民群眾的飲食安全，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照“抓專、抓實、抓細”的工作原則，緊緊圍繞當前我鎮(zhèn)存在的食品安全熱點難點問題，促進食品產業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。

二、工作重點

（一）突出抓好農村食品安全工作

1、切實加強農村食品安全監(jiān)管。要以農村集貿市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域，以農村流動食品攤點、小作坊、小商品、小食品店、小餐館和學校食堂等為重點對象，加大市場監(jiān)管力度，有效遏制農村制售假冒偽劣食品的行為。

2、加快農村食品安全流通網絡建設。采取政府引導、政策扶持、部門幫促等有效措施，進一步推動超市、連鎖店進農村落戶。培育一批規(guī)范管理、誠信經營的農村食品“示范店”，有效改善農村食品供應和消費環(huán)境。

3、健全和完善農村食品安全監(jiān)管責任網絡和信息網絡，實現農村食品安全信息及時傳遞、資源共享。進一步擴大農村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍，落實區(qū)域監(jiān)管措施，形成橫向到邊、縱向到底、職責明確、協(xié)調配合、運轉有序的農村食品安全監(jiān)管體系。

（二）加強初級農產品的治理和監(jiān)管

1、加快推進農業(yè)標準化工作。把農業(yè)標準化建設與龍頭企業(yè)、農產品產地認定結合起來，做大做強無公害農產品基地。

2、加強農產品安全檢測網絡體系建設，把好農產品質量產地準出關和市場準入關。進一步擴大蔬菜、水果農藥殘留快速檢測范圍，形成農產品質量監(jiān)督檢測網絡。

3、嚴格控制源頭污染。建立和完善農藥、獸藥、肥料、飲料和藥械等主推產品公告制度，積極推進農資連鎖經營，增設農資監(jiān)測網點，有效遏制違禁農業(yè)投入品的使用。嚴格依照《農藥管理條例》等法律法規(guī)，加大農資市場監(jiān)管力度，組織有關部門行政執(zhí)行人員，開展綜合執(zhí)法和“農藥及農藥殘留、獸藥及畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留”三項專項整治，切實保障人民群眾的合法利益。

（三）強化對食品生產加工環(huán)節(jié)的整治

1、采取分類監(jiān)管措施，切實做好食品加工小企業(yè)、小作坊安全整治工作。一是對“三證齊全”的企業(yè)進行重點培育扶持，充分發(fā)揮其示范帶動作用。二是對證照不全的企業(yè)進行改造，建立標準化體系、計量體系入質量保證體系，促其盡快取得食品生產許可證。三是對“無證無照”企業(yè)，要通過督促引導，使其忙獲得衛(wèi)生許可證、生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。同時對拒不申領證照的企業(yè)進行依法取締。

2、切實加大對無證生產行為的查處力度。結合我鎮(zhèn)實際情況，重點打擊生產生產加工假冒偽劣食品，以非食品原料加工食品，濫用食品添加劑，偽造食品標識標注的嚴重違法行為。

（四）加大對食品流通環(huán)節(jié)的整治力度

1、嚴把經營主體市場準入關。對申請經營食品的企業(yè)、個體工商戶，要嚴把登記注冊關，嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定，無前置審批手續(xù)或前置審批手續(xù)不完備的，一律不予登記。對已登記的食品經營企業(yè)和個體工商戶，要進行一次普遍排查，審查其主體資格和前置審批的合法性，不合格的堅決予以取締。

2、實施流通領域食品準入工程，建立長效監(jiān)管機制。按照“分類監(jiān)管，防打結合，標本兼治，綜合治理”的方針和“突出重點，創(chuàng)新模式，關口前移，依法監(jiān)管”的原則，嚴格食品市場準入，督促食品經營主體建立和完善食品準入制度，落實進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、銷售食品質量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等協(xié)議準入制度及不合格商品退市、召回制度，切實提高上市食品質量。

（五）抓好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

1、抓好農村食品衛(wèi)生專項整治。以農村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐館和學校食堂為重點對象，開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對無衛(wèi)生許可證經營食品、餐飲業(yè)等違法行為的查處力度，查處無生產日期、廠址和產品合格證的違法食品。

2、抓好衛(wèi)生許可專項整治。繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強對食品加工經營單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管。

3、抓好餐飲業(yè)專項整治。組織工商、衛(wèi)生、城管等部門，在全鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項整治，大力推進餐飲業(yè)量化分級管理，重點解決沿街食品攤點亂搭亂、亂擺亂占，以及無衛(wèi)生許可證、無健康證違法經營現象。

（六）嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為公安、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門要密切配合，充分調動社會力量，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團伙，要一查到底，依法嚴厲打擊。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各部門要以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，高度重視食品安全專項整治工作，進一步增強責任感和使命感，加強組織領導，強化責任落實，將食品安全專項整治工作的具體化任務和目標逐級分解，落實到人。鎮(zhèn)成立食品安全領導小組，鎮(zhèn)長張忠誠同志任組長，副鎮(zhèn)長郭艷梅同志任副組長，黨政辦、工商、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、農技站、水利站負責人為成員。

（二）注重協(xié)調，形成合力。各部門要加強協(xié)調配合，完善協(xié)調機制，形成整治合力，切實把食品安全專項整治各項任務真正落到實處。