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一、整治原則
依據(jù)國家相關標準和省市有關文件精神,總體按照“引導、教育、規(guī)范”原則。重點對人參種植、加工業(yè)戶和市場經(jīng)銷業(yè)戶進行規(guī)范整治,塑造人參市場品牌,樹立良好形象。
二、整治重點
1人參栽培種植環(huán)節(jié)。重點整治國家明令禁止的農(nóng)藥使用的行為。如“五氯硝基苯”六六六”等高殘毒農(nóng)藥的使用情況。
2人參加工領域重點整治糖水煮制紅參、硫磺熏蒸白參、用膠粘接人參以及其它加工偽劣人參的行為。
3人參流通領域重點整治違規(guī)加工產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品等。
1嚴禁銷售“三無產(chǎn)品”
2嚴禁糖煮人參。硫磺熏蒸人參、用膠粘制的人參進入市場。
3山參銷售必須出具資質(zhì)單位的鑒定證書。
4工藝參、山參要分區(qū)銷售。并有明顯的分區(qū)標志。
5嚴肅查處侵犯商標注冊專用權產(chǎn)品、無照經(jīng)營及侵犯消費者權益等違法行為。
6經(jīng)營者必須持有《保健食品批準證書》《食品衛(wèi)生許可證》《健康證》以人參為原料的保健食品。
7貨真價實,經(jīng)銷的各類人參產(chǎn)品要明碼標價。產(chǎn)品包裝說明與內(nèi)在實物相一致。
三、工作安排
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾為主,這次整治工作以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和全縣檢查相結合。全縣重點檢查為輔。各人參種植、加工銷售重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定工作方案,成立組織機構,做好工作安排。
1宣傳動員:宣傳內(nèi)容:《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》《假冒偽劣產(chǎn)品處罰條例》《省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》等。縣里將在相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人參企業(yè)、集貿(mào)市場等地發(fā)放材料、張貼標語。
2清理檢查:清理檢查過程中要重點抓好清理整治。從栽培種植到產(chǎn)品加工、市場流通各個環(huán)節(jié)進行認真徹底的清理。全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量等。特別要深入到加工企業(yè),對當年所加工人參的數(shù)量、時間、品種要進行登記和統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)加工違規(guī)產(chǎn)品立即沒收,并追究其法律責任。
3規(guī)范落實:工作重點主要在流通環(huán)節(jié)。對清理檢查所查出的一切問題要糾正、解決和規(guī)范。
四、責任分工
牽頭部門:縣特產(chǎn)管理辦公室。負責人參產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的組織工作。
參與部門:縣工商局。做好全縣流通領域的整治工作。堅決取締無證照生產(chǎn)銷售人參制品行為;依法查處銷售假冒偽劣人參制品的違法違規(guī)行為;依法查處注冊商標標識侵權行為等。
縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責人參保健產(chǎn)品質(zhì)量檢查監(jiān)督。
縣質(zhì)量技術監(jiān)督局:做好全縣人參加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。
縣衛(wèi)生局:負責衛(wèi)生許可的清理整治。
縣公安局:負責維護專項整治工作治安秩序。
縣廣播電視服務中心:全方位進行跟蹤宣傳報道。
五、幾點要求
1加強組織領導。這次規(guī)范整治工作。主要領導親自抓,分管領導具體抓。要充分發(fā)揮各部門的職能作用,嚴肅認真,積極主動,密切配合,不推諉、不扯皮。檢查整治工作人員在檢查過程中要嚴肅紀律,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),忠于職守,不徇私情。
2明確任務目標。檢查組要對人參種植、加工、流通等各個環(huán)節(jié)進行全面檢查。檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)違規(guī)業(yè)戶,立即警告糾正,嚴重者由相關部門嚴厲依法處罰,并予以公開曝光。
3落實工作責任。全縣檢查組負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治檢查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行引導和規(guī)范;對于加工和流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,由相關職能部門及時作出處理。
4強化群眾監(jiān)督。要建立人參產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報和投訴制度。對投訴對象經(jīng)查實后要嚴格處罰。要充分發(fā)揮人參產(chǎn)業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)濟組織的作用。嚴格遵守和認真執(zhí)行協(xié)會章程,自查自律,維護協(xié)會的聲譽,保證人參產(chǎn)品質(zhì)量安全方面起到模范帶頭作用。