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局機關各科室、局屬事業單位：

為切實履行會計監督職責，做好我區2013年度會計信息質量檢查工作，綜合治理會計信息失真問題，全面提升我區會計信息質量，規范和完善我區各行政事業、企業單位的財務工作，進一步推動我區各項財政制度的改革力度，根據《中華人民共和國財政部關于地方財政部門上報2013年會計信息質量檢查和會計師事務所執行質量檢查名單的通知》精神，結合我區實際制定實施方案如下：

一、檢查范圍

為進一步加強財政資金安全管理，做好我區會計信息質量檢查工作，我局重點檢查區新店中心衛生院、區新店鎮政府、區新店鎮財經辦、區運輸管理所、區農林水利局、區蓮河中學六個單位，緊緊圍繞國家宏觀調控重點，實施積極財政政策的執行情況以及會計資料的真實性、完整性和會計核算的合規性等問題進行監督檢查。

檢查以被查單位2012年度會計信息質量情況為重點，必要時可延伸到以前年度。檢查發現存在違規問題時，將向市財政局監督檢查處報告有關情況，延伸檢查相關會計師事務所的審計責任。

二、檢查內容

（一）會計信息質量檢查。按照《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監督辦法》、《財政檢查工作辦法》的有關規定執行，包括會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假行為等。對于執行新會計準則的國有企業，強化對準則執行情況的監督力度，密切關注新準則執行中的新情況和新問題，重點檢查企業操縱損益的違規行為，確保會計準則的有效實施。

（二）檢查中要密切關注。被查單位執行國家重大財稅政策的情況，如企業是否嚴格按照稅法規定交納稅款、行政事業單位是否嚴格執行了部門預算、國庫集中支付、收支兩條線、政府采購等財政管理制度，是否存在挪用專項資金、虛報預算支出、亂發獎金補貼等違反財經紀律的行為。

三、組織方式

按照市財政局的統一部署，區財政局成立以局長為組長的會計信息質量檢查工作領導小組，負責組織領導全區會計信息質量檢查工作，下設以李木林為主任的領導小組辦公室負責組織領導全區會計信息質量檢查工作。

四、檢查時間

檢查時間從2013年4月起至8月結束，為期5個月。

五、工作步驟

按計劃檢查時間，整個檢查的開展分別為準備實施、全面檢查、總結上報和考核評價四個階段。

（一）準備實施階段

4月1日-4月10日，成立檢查小組，各檢查小組針對本轄區的實際情況，做好檢查前的準備工作。

（二）全面檢查階段

4月10日-8月1日，按照工作要求，各檢查小組分別對所檢單位進行全面檢查，并對檢查中發現的問題進行糾正、提出整改意見。

（三）總結上報階段

8月1日-8月15日，各檢查小組對檢查情況進行整理歸納，分析問題，總結經驗，撰寫檢查總結；各檢查小組于8月15日前向全區會計信息質量檢查領導小組上報工作材料，包括各檢查小組形成的會計信息質量檢查報告、工作總結（內容包括檢查中發現的問題、典型案例、整改措施、檢查經驗和有效做法的分析歸納等）和檢查情況表（紙質和電子版）等。

（四）考核評價階段

區會計信息質量檢查工作領導小組將對各小組的檢查工作進行綜合考評。考評內容主要包括：檢查工作的整體成效，檢查工作的總體組織情況，對社會宣傳工作情況，檢查和處理處罰的力度和規范化，上報材料的及時性、完整性等。

六、檢查工作要求

（一）加強管理，充分準備

加強管理，組織檢查人員認真學習有關規定，明確工作重點，以高度責任感和深入細致的工作作風對待檢查。檢查前要收集與被檢查單位有關的資料，查前準備工作要做細做實，保證按計劃完成檢查工作。

（二）依法行政，嚴格檢查

檢查人員必須嚴格執行《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監督辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等各項規定，規范檢查工作程序，依法收集檢查證據、提出處理處罰建議。對于發現的違法違紀案例，要一追到底，查深查透，并及時整理上報典型案例。

（三）按時完成，規范保質

檢查人員要按照本方案的時間要求，按時完成相關工作；認真總結、提煉、研究、分析檢查中發現的問題以及財政政策和執行情況，建設性地提出改進和加強管理的意見，保證檢查的質量和效果。同時按《財政檢查工作規則》等有關規定及工作步驟，做好檢查資料的收集、整理、立卷工作。