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為貫徹落實《中共縣委縣人民政府關于全面組織實施脫貧奔小康工程的意見》（贛委發〔2012〕59號）精神，進一步促進經濟薄弱村發展和扶貧開發戶增收，減少相對貧困，縮小發展差距，促進共同富裕，推進城鄉區域協調發展，實現更高水平的小康社會，現結合我鎮實際，確定了班莊鎮2013年度掛鉤幫扶實施方案。

一、目標任務

根據省、市、縣下達的任務要求，我鎮2013年脫貧奔小康工作目標任務是：

1、低收入農戶脫貧任務：5580人；

2、經濟薄弱村實現新“八有”目標任務：4個。

3、低收入農戶家庭勞動力培訓任務：411人；

4、轉移低收入家庭勞動力任務：1050人；

5、扶貧小額貸款發放任務：2100萬元。

二、工作要求

1、重新核實建檔立卡低收入戶，戶主姓名、建檔立卡號、家庭人口數、幫扶責任人等內容進行長期公示，直到完成脫貧任務為止。

2、要確保扶貧開發戶幫扶聯系卡全部發放到戶，到戶率必須達到100％。

3、幫扶責任人與幫扶對象要主動對接，每月至少聯系一次，實現掛鉤幫扶全覆蓋。幫扶責任人要做到項目、資金等幫扶措施落實到戶。對接聯系及幫扶措施落實情況，要在扶貧開發戶幫扶聯系卡上登記，并由幫扶對象簽字認可。

4、加大脫貧奔小康工程及相關幫扶政策宣傳力度，農村低收入戶知曉率要達到100％。

5、對于班莊鎮2013年四個經濟薄弱村完成新“八有”目標任務。

三、脫貧標準

1、扶貧開發戶人口脫貧標準。通過項目帶動和開展多種形式的掛鉤幫扶活動，使全鎮列入年度脫貧計劃的扶貧開發戶5580人的年人均純收入達到4000元。

2、經濟薄弱村達標標準。我鎮4個經濟薄弱村全面實現新“八有”和村年集體經營性收入達到15萬元的目標。新“八有”目標是：有群眾擁護的“雙強”班子、有科學合理的發展規劃、有高產高效的農業設施、有特色鮮明的主導產業、有持續穩定的集體收入、有先進適用的信息網絡、有健康向上的文明村風、有村容整潔的居住環境。

四、具體措施

為確保2013年全鎮脫貧奔小康各項目標任務按時圓滿完成，突出重點，分類指導，進一步深化結對掛鉤幫扶，實行任務分解和責任到人，不脫貧、不脫鉤。確保年度計劃脫貧的低收入戶5580人都有黨員干部結對幫扶，做到幫扶對象、幫扶責任人和幫扶項目“三落實”，順利完成5580低收入農戶增收脫貧目標；實現4個經濟薄弱村按時實現新“八有”和村年集體經營性收入達到15萬元的目標。

1、我鎮的省定經濟薄弱村，實行縣四套班子領導、鎮黨委書記、包村部門主要領導掛鉤幫扶責任制。根據省相關工作要求，縣領導、部門負責人每人掛鉤聯系一個經濟薄弱村，原則上結對幫扶5戶扶貧開發戶，幫助鎮、村進一步理清工作思路，明確工作重點難點，積極指導、協調和督促包村部門及包戶黨員干部落實幫扶資金、項目和措施。

2、鎮村干部掛鉤幫扶我鎮要按照省委、省政府“三落實”工作要求，將列入年度實現脫貧目標的扶貧開發戶，全部分解落實到鎮村黨員干部進行“一對一”、“戶帶戶”結對掛鉤幫扶，確保實現增收脫貧目標。鎮黨政主要負責人每人結對幫扶扶貧開發戶5戶，鎮三套班子領導每人結對幫扶4戶、助理級、辦事員及大學生村官每人結對幫扶3戶，村黨員干部每人幫扶2戶。同時，積極組織和動員當地私營企業、農民專業合作社、能人大戶和在外創業老板等，共同參與結對幫扶工作，使列入脫貧計劃的每一戶扶貧開發戶都有黨員干部聯系和幫扶，實現結對掛鉤幫扶全覆蓋。

五、加大資金投入，以項目帶動脫貧

為認真貫徹落實好省、市、縣工作要求，掛鉤幫扶責任人與幫扶對象每月至少對接聯系一次，積極幫助落實幫扶資金、幫扶項目和提供技術、信息等服務，對各級財政資金、各類幫扶資金扶持的農民專業合作社等經濟實體，由鎮村協調簽訂用工協議，優先吸納和安置低收入勞動力就近就業增收。班莊鎮2013年確定了夾谷山現代農業休閑觀光園區、班莊鎮高效設施農業基地、石門頭村100畝藍莓種植銷售和3萬頭水貂、狐貍養殖和淡水魚養殖四個項目。以項目為依托，帶動扶貧戶增收。大力推進扶貧項目建設，加大項目資金投入，培育和打造亮點示范項目，促進扶貧開發戶勞動力實現就業增收。以專業合作社、扶貧戶入伙參與分紅等形式輻射帶動扶貧戶脫貧奔小康。實現低收入戶5580人的脫貧任務。