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一、悉心調(diào)研

我平時(shí)對民生問題比較關(guān)注，如交通安全、社會治安、食品衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)等，及時(shí)了解相關(guān)信息和社情民意。作為教育系統(tǒng)選出的代表，更多的是對教育的調(diào)研和思考。

因曾在**教育局工作，我對**教育比較了解。我覺得，作為**人大代表，僅僅了解**情況是不夠。近年來，借“浙江省督學(xué)”職務(wù)之便，我對**外縣市區(qū)的教育情況作詳細(xì)調(diào)研，如調(diào)研一天以上時(shí)間的有**實(shí)驗(yàn)小學(xué)、**廣場路小學(xué)、**建設(shè)小學(xué)、**瓦市小學(xué)、甌海景山小學(xué)、甌海實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洞頭實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洞頭東屏小學(xué)、永嘉實(shí)驗(yàn)小學(xué)、龍灣沙城二小、平陽懷溪中心校、文成珊溪中心校等。同時(shí)，借兼任**市校長培訓(xùn)班講師之便，在上課的同時(shí)與**各中小學(xué)校長作詳細(xì)交流，比較全面地了解當(dāng)前**基礎(chǔ)教育辦學(xué)的成果和突出問題。因掌握一線數(shù)據(jù)，對教育問題的認(rèn)識和分析能夠提綱挈領(lǐng)，切中要害。

**各縣市區(qū)教育系統(tǒng)共有人大代表30多人，一些代表在提案、發(fā)言前后都打電話聽聽我的想法。**年11月，應(yīng)**人大**第三小組盧秀英同志的邀請，在**僑聯(lián)會議室專門為該小組全體代表就留守兒童教育問題作中心發(fā)言。

**年7月，**宣傳部組織“求創(chuàng)新、抓落實(shí)——我為跨越做什么”討論活動。活動邀請20多位嘉賓參與討論，邀請中央電視臺主持人張泉靈主持。現(xiàn)場請各界代表300多人參與旁聽，并安排電視直播和網(wǎng)絡(luò)直播。我作為**人大代表與會。會場上，主持人張泉靈邀請我就教育問題和**精神作了現(xiàn)場采訪發(fā)言。我的發(fā)言視頻后來好幾家媒體給予報(bào)道。

當(dāng)前，我正在重點(diǎn)調(diào)研施行“**教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的可能性，計(jì)劃在下次會議上作為提案；同時(shí)也在調(diào)研食品衛(wèi)生監(jiān)督和無車人群“行路難”的突出問題，如果有新意，我想作為下次會議發(fā)言的重點(diǎn)。

二、慎重建議

平時(shí)會議上積極發(fā)言，建言獻(xiàn)策。**第一屆人大第一次會議召開期間，**代表團(tuán)組織審議《政府工作報(bào)告》。會上，我對《報(bào)告》大幅寫民生表示肯定，認(rèn)為往年重經(jīng)濟(jì)輕民生的現(xiàn)象有所改變，民生與經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)如同坐上同一架飛機(jī)，同命運(yùn)共呼吸。特別對《報(bào)告》中“基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的表述非常滿意。我認(rèn)為，就全國教育而言，突出矛盾是“就學(xué)難”；而**作為發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前教育的突出矛盾是“人民群眾因生活富裕而帶來的對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求與長期投入不足而形成的優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾”，政府一定要加大對教育特別是農(nóng)村教育的投入。后來，**電視臺、《**日報(bào)》、《**晚報(bào)》、《**日報(bào)》、《**人大簡報(bào)》和**新聞網(wǎng)、**教育網(wǎng)等媒體都報(bào)道我的的觀點(diǎn)。特別是關(guān)于民生的“飛機(jī)論”和關(guān)于教育的突出矛盾分析贏得廣泛認(rèn)識。如《**日報(bào)》題為《心聲與民生》報(bào)道，“在**代表團(tuán)的陳錢林代表也引用了一個(gè)貼切比喻來表達(dá)自己的心聲。他說：‘要是把政府工作報(bào)告比作一架啟航的飛機(jī)，以往總是經(jīng)濟(jì)問題坐頭等艙，而民生問題往往是坐普通艙。今年我們很高興地看到，民生問題如今是與經(jīng)濟(jì)問題并重，也坐上頭等艙了。’’他認(rèn)為，只有把民生問題擺正了位置，才能使我們的飛行平穩(wěn)。”后來**網(wǎng)記者在采訪文成縣長謝作雄說到，“**代表陳錢林的‘飛機(jī)論’’……”。《**晚報(bào)》題為《心語心愿》報(bào)道：“人大代表、**安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)陳錢林認(rèn)為，目前在**不是就學(xué)難，而是上好的學(xué)校難……”該報(bào)道后來在**教育網(wǎng)轉(zhuǎn)載，之后幾年的**教育工作報(bào)告中多次提到“**教育的突出問題不是‘上學(xué)難’’而是‘上好學(xué)難’’。”

**年7月，**市政府召開教育工作座談會，陳作榮副市長與會。我作為人大代表與會，并由主持人指定提建議。我說，就黨委、政府而言，兩點(diǎn)：一要盡快解決好辦學(xué)條件問題，要讓老百姓看到成果、享受到成果；如果政府無財(cái)力，應(yīng)該考慮采取政策，可向上級申請成立**教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，**人能創(chuàng)造**經(jīng)濟(jì)模式，**人也應(yīng)該有創(chuàng)造**教育模式的魄力和能力。二要領(lǐng)導(dǎo)全社會形成尊師重教的風(fēng)氣。當(dāng)前教育的確還不和諧，但許多問題都是全國性的問題，都是長期形成的問題，都是需要長期努力才能解決的問題；許多教育問題本身就是社會綜合問題在教育領(lǐng)域的表現(xiàn)；教育問題的解決，最終需要廣大教育干部和教師的努力，如果全社會都以旁觀者、評論家的身份，指責(zé)為發(fā)展教育無私奉獻(xiàn)的教育干部和教師，這本身就是比教育問題更可怕的問題。就教育行政部門而言，也是兩點(diǎn)：一是突出抓好教育隊(duì)伍建設(shè)，教育需要大樓，教育更需要大師；溫總理已經(jīng)將教育家辦學(xué)提了出來，**可先走一步，可制訂鼓勵(lì)教育家辦學(xué)的相關(guān)措施。二要鼓勵(lì)、指導(dǎo)學(xué)校形成教育品

牌，之后以集團(tuán)化辦學(xué)的思路，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，借此擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源；農(nóng)村學(xué)校也可以聯(lián)合體的形式共同創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育。……得到與會同志和陳作榮副市長高度評價(jià)。

**年12月底，我應(yīng)邀就gdp情況接受**網(wǎng)記者采訪。后來，**年1月3日**網(wǎng)題為《**市g(shù)dp去年有望首次突破2000億元》文章報(bào)道了我的觀點(diǎn)：“以往在老百姓眼里，gdp是干部的政績指標(biāo)，gdp總量多少，增長幅度多大，老百姓看不見、摸不著，因而很少有人去關(guān)心。市人大代表陳錢林說，而現(xiàn)在，更多的老百姓親身感受到了gdp增長與自己的生活緊密相連，他們在關(guān)心發(fā)展實(shí)惠的同時(shí)，也更加關(guān)心發(fā)展的速度和質(zhì)量了。”

**年3月**十一屆人大第二次會議期間，我對報(bào)告中“今年對教育加大投入，增加義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1400萬”的表述提出了意見，認(rèn)為這是失信于民的話，因?yàn)?400萬平均分到**100萬學(xué)生身上，每人只有14元，怎能說是“增加教育投入呢？”為什么會出現(xiàn)僅增加1400萬就認(rèn)為是“增加教育投入”而作為政府工作報(bào)告的一項(xiàng)為民辦實(shí)事寫入報(bào)告？如何避免政府工作報(bào)告不務(wù)實(shí)的情況？由此我提出應(yīng)該建立政府與人大代表“雙向發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃體系”，指每年政府提出工作計(jì)劃，同時(shí)也由人大代表提出計(jì)劃，兩者背靠背提出，再對比、分析、協(xié)調(diào)，這樣才能恰如其分地表述目標(biāo)，也能更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。該建議應(yīng)該有一定思想含量，后來**人大簡報(bào)也給予報(bào)道。

**年底，我參加了**市“反兩搶”專題工作調(diào)研會，表示對當(dāng)前安全工作不滿意，希望政府加大力度打擊犯罪行為。**年3月，我參加了《**市政府工作報(bào)告》會前調(diào)研會，對相關(guān)問題提了建議和意見。(

**年5月，國務(wù)院參贊室來**調(diào)研教育工作，我作為教育系統(tǒng)人大代表與會。我提出了三項(xiàng)建議：1．國家應(yīng)該更多地尊重基層政府基層學(xué)校的創(chuàng)造性，不應(yīng)該過于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一而把基層政府基層學(xué)校的手腳綁起來。東方管理的特點(diǎn)是，一統(tǒng)就死，一放就亂，如何在統(tǒng)與放中尋求一根平衡木，是當(dāng)務(wù)之急。2．成立教育特區(qū)，靈活探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的教育模式。經(jīng)濟(jì)有**模式、蘇南模式，教育也不應(yīng)該全國一刀切，也應(yīng)該有**教育模式、蘇南教育模式。國家可選十個(gè)、三十個(gè)或一百個(gè)教育特區(qū)，有經(jīng)驗(yàn)者在類似地區(qū)推廣，有問題者在局部給予糾正。3．國家和地方層面分頭成立中小學(xué)教育理論研究室。需要高校教授參與，畢竟理論研究離不開專家，但應(yīng)更多地吸收中小學(xué)校長教師參加。……相關(guān)建議得到參贊室陳進(jìn)玉主任、國家教育部基礎(chǔ)教育司原副司長朱慕菊等肯定，后來參贊室一同志對我說，會把我的“辦教育特區(qū)”建議報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、樹立形象

作為教育系統(tǒng)的人大代表，我想首先應(yīng)該有教育者的良好形象，因此我更加注重為人師表形象，特別注重自身學(xué)習(xí)，努力做學(xué)者型校長。幾年來，我?guī)ьI(lǐng)安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師創(chuàng)人民滿意的教育，在國內(nèi)率先研究、實(shí)施素質(zhì)教育的新模式——尊重教育模式，學(xué)校在社會的美譽(yù)度大幅度提升，成為**名校。同時(shí)，在學(xué)校管理、教育學(xué)兩個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域刻苦鉆研，學(xué)術(shù)論文在《人民教育》、《中國教育報(bào)》、《中小學(xué)管理》等知名刊物發(fā)表，代表作《“尊重教育”與兒童發(fā)展》、《幸福為本》、《學(xué)校到底為誰而辦》在一些刊物和上百個(gè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。**年課題研究成果獲浙江省教育科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)（全省僅僅十項(xiàng)一等獎(jiǎng)，其中小學(xué)僅一項(xiàng)）；著作《尊重教育新理念》獲**社科聯(lián)優(yōu)秀成果著作類二等獎(jiǎng)。**年，我被**大學(xué)聘為兼職碩士生導(dǎo)師；**年，我被浙江省教育廳聘為作為省長工程的“全省中小學(xué)教師領(lǐng)雁工程講師團(tuán)”成員。日前，我又次被評為**市拔尖人才。所有這些，我覺得都為“**人大代表”樹立了良好形象。

當(dāng)然，由于理論水平、工作水平限制，也由于更多時(shí)候站在教育系統(tǒng)的立場看問題而出現(xiàn)的視角局限性，加上平時(shí)校長工作、社會兼職和學(xué)術(shù)活動事務(wù)繁忙，我感覺自己在履行代表職責(zé)時(shí)離人民群眾的要求還有較大差距。我將不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)，傾聽群眾呼聲，為**、**建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

最后，感謝廣大群眾的信任，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，請大家對我的工作進(jìn)行評議，并提寶貴意見。