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為了進一步促進事業(yè)單位考核任免工作規(guī)范化、科學(xué)化，以減輕國家財政負(fù)擔(dān)，增強事業(yè)單位的活力，促進經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央、省有關(guān)精神，結(jié)合各地的實際操作經(jīng)驗，根據(jù)我市工作領(lǐng)導(dǎo)的實際，提出我市非國家公務(wù)員系列事業(yè)單位考核任免工作的意見。

一、單位性質(zhì)分類

根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì)，以其經(jīng)費來源為分類依據(jù)，將事業(yè)單位分為三類：

(一)財政全額撥款的為核撥經(jīng)費類事業(yè)單位；

(二)財政補差的為核撥補助經(jīng)費類事業(yè)單位；

(三)經(jīng)費實行自收自支的為經(jīng)費自給類事業(yè)單位。

事業(yè)單位按上述的分類，采取不同的管理辦法。

二、任免

(一)職務(wù)設(shè)置

各類按各自的性質(zhì)、行業(yè)特點和機構(gòu)規(guī)格設(shè)置相應(yīng)的職務(wù)名稱，其中核撥補助類、經(jīng)費自給類單位不得套用《深圳市國家公務(wù)員管理辦法》中規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)名稱。各類的職務(wù)設(shè)置如下：

1．核撥經(jīng)費類、核撥補助經(jīng)費類單位按各自行業(yè)的特點設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實行職數(shù)管理，由市編委確定職數(shù)。核撥經(jīng)費類單位中實行委任制的，可設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并可使用公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在單位部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，職數(shù)不得超過其領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的30%。核撥經(jīng)費類單位中實行聘任制的和核撥補助經(jīng)費類單位可設(shè)置助理職務(wù)，但編制在10名以下的不設(shè)助理職務(wù)，11名以上30名以下的，可設(shè)1至2名助理職務(wù)，編制超過30名的，可設(shè)2至3名助理職務(wù)。

2．經(jīng)費自給類單位根據(jù)市編委確定的機構(gòu)規(guī)格和職數(shù)自行設(shè)置職務(wù)系列，并報業(yè)務(wù)主管部門和市人事局備案。

(二)任職

1．任用形式

核撥經(jīng)費類單位一般采用聘任制，但具有行政職能的單位，經(jīng)市人事部門同意，可實行委任制，核撥補助經(jīng)費類、經(jīng)費自給類單位實行聘任制。凡采用委任制的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實行一年試用期。凡采用聘用制的職務(wù)，任期為4年，并簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，職務(wù)實行逐級聘任，任期目標(biāo)亦逐級簽定，凡屬市人民政府或人事局聘任的工作人員，其任期目標(biāo)由業(yè)務(wù)主管部門征求市人事局意見后負(fù)責(zé)簽定。

2．任期目標(biāo)

任期目標(biāo)的制定既要切實可行，又要激勵工作人員奮發(fā)向上，同時，在實現(xiàn)社會效益的前提下，力爭較高的經(jīng)濟效益。任期目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)具體化，并盡可能量化，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一；任期目標(biāo)還應(yīng)明確年度目標(biāo)，作為年度考評的依據(jù)。任期目標(biāo)逐級簽定，按本意見任免權(quán)限報上級部門備案。

3．任職資格

任用工作人員必須堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，擬任人選要具有擬任職務(wù)所要求的領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，工作實績突出，身體健康，符合任職回避要求。同時，還應(yīng)具備以下條件：

(1)核撥經(jīng)費類單位工作人員連續(xù)2年考核稱職或連續(xù)兩年完成年度任期目標(biāo)；核撥補助經(jīng)費類、經(jīng)費自給類單位工作人員連續(xù)2年完成年度任期目標(biāo)。

(2)晉升副處以上職務(wù)的、年齡需在55周歲以下。單位專業(yè)性強，需要專家或著名學(xué)者出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可適當(dāng)放寬年齡限制。

(3)晉升科級職務(wù)須具備高中以上學(xué)歷；晉升副處級以上職務(wù)須具備大學(xué)專科以上學(xué)歷。

(4)核撥經(jīng)費類單位工作人員晉升副科、副處和正科、正處級職務(wù)的，須分別在下一級職務(wù)任期3年和2年以上(其中晉升科級和處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的須分別在下一級職務(wù)任期3年和4年)；核撥補助類、經(jīng)費自給類單位工作人員晉升副科、副處和正科、正處級職務(wù)的，須分別在下一級職務(wù)任職2年和1年以上。

(5)實行任期制，在任時享受聘任職務(wù)待遇，解聘后恢復(fù)原來身份。

三、考核

(一)考核的組織

市組織人事部門負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位考核的指導(dǎo)監(jiān)督工作。各單位政工人事部門負(fù)責(zé)本單位工作人員考核的日常管理，年度考核和任期屆滿考核，各單位應(yīng)設(shè)立考核小組具體負(fù)責(zé)本單位考核的組織實施。工作人員對考核結(jié)果不服可向考核小組或上級主管部門申訴。

(二)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位工作人員考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績，重點考核工作實績。

核撥經(jīng)費類單位工作人員考核內(nèi)容的具體評價、簽定標(biāo)準(zhǔn)按照國家公務(wù)員有關(guān)管理辦法執(zhí)行；各類單位凡鑒定任期目標(biāo)的工作人員應(yīng)以任期目標(biāo)為考核依據(jù)，其余的工作人員由各單位考核小組制定出具體評價標(biāo)準(zhǔn)進行考核。

(三)考核辦法及程序

1．考核辦法

事業(yè)單位工作人員鑒定任期目標(biāo)的，實行每年度任期目標(biāo)完成情況考評及任期屆滿考核，其余工作人員實行年度考核及日常考評。

2．考核程序

被考核人述職，接受群眾的評議，考核人按相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)進行評價，綜合評定考核等次，部門、單位行政首長或業(yè)務(wù)主管部門審定。各單位或業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的自身特點制定具體的考核實施辦法。

3．考核結(jié)果及管理

考核結(jié)果作為職務(wù)升降、工資晉升、獎勵和辭退的主要依據(jù)。其中連續(xù)2年以上考核優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬任職條件。考核稱職以上的，方予獎勵及按有關(guān)規(guī)定晉升工資；考核一年不稱職和連續(xù)2年基本稱職的均應(yīng)予辭退。

各單位應(yīng)加強考核結(jié)果的管理，每年考核工作結(jié)束，由業(yè)務(wù)主管部門將考核結(jié)果匯總后報市人事局審核，并按經(jīng)費來源渠道發(fā)放考核獎金。將考核有關(guān)材料按檔案管理規(guī)定存入本人檔案。