組織文化是組織理論中，從文化角度闡述組織領(lǐng)導(dǎo)的一種理論。組織文化代表了一個(gè)組織內(nèi)部各種由員工所認(rèn)同及接受的信念、期望、理想、價(jià)值觀、態(tài)度、行為、思想方法、辦事準(zhǔn)則等。組織文化不是可以隨意創(chuàng)造和改變的，組織文化有多種不同的文化，有較完整和被大多數(shù)人接受的主流文化以及不被多數(shù)人接受的次文化，次文化可以是主流文化的補(bǔ)充，也可以是反文化。

遠(yuǎn)程開(kāi)放教育中的組織大致可分為廣義和狹義組織兩種。廣義組織指由許多相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的、具有嚴(yán)格分工和程序、共同承擔(dān)責(zé)任和任務(wù)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)組織；狹義組織指一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)組織。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育組織文化是指遠(yuǎn)程辦學(xué)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的，并為系統(tǒng)成員普遍認(rèn)可和遵循的具有遠(yuǎn)程特色的包括價(jià)值觀信念等內(nèi)涵的觀念體系、行為規(guī)范。

一、遠(yuǎn)程教育組織文化的特征

遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的核心理念是開(kāi)放性。國(guó)際遠(yuǎn)程教育組織一直堅(jiān)持開(kāi)放思想，直接表現(xiàn)為：(1)向公眾開(kāi)放(Openastopeople)。給在職的成人以終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，延伸人們從學(xué)習(xí)中受益的機(jī)會(huì)。(2)開(kāi)放地點(diǎn)(Openastoplaces)。學(xué)生能在家學(xué)習(xí)，有自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度。這種思想對(duì)所有開(kāi)放大學(xué)是普遍的。(3)開(kāi)放方法(Openastomethods)。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)生可以有選擇地采用不同技術(shù)和方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育初創(chuàng)時(shí)期是使用較普遍的函授郵件、廣播、電視、電話等，現(xiàn)在興起使用的是利用電子郵件、視頻會(huì)議、英特網(wǎng)和廣域網(wǎng)獲得信息。(4)開(kāi)放思想(Openastoideas)。不論學(xué)歷教育、繼續(xù)教育，還是社區(qū)教育和終身教育，只要對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，利用遠(yuǎn)程開(kāi)放教育開(kāi)辦不同的教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)普遍認(rèn)為是非常有價(jià)值的。我們研究開(kāi)放思想和文化，是為了使遠(yuǎn)程開(kāi)放教育更加開(kāi)放，以致不斷接受新的使命。

按照遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的核心理念，遠(yuǎn)程開(kāi)放教育組織文化特征體現(xiàn)如下：

1．現(xiàn)代性。從技術(shù)的層面而言，現(xiàn)代性是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的重要支撐，沒(méi)有現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展就沒(méi)有現(xiàn)代開(kāi)放教育的發(fā)展，遠(yuǎn)程開(kāi)放教育緊跟時(shí)展，在教學(xué)中更多更好地利用現(xiàn)代技術(shù)，現(xiàn)代性是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育組織文化的重要特征。

2．遠(yuǎn)程性。這是從空間的角度而言的，遠(yuǎn)程教育認(rèn)為只要空間隔離，即使技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了近在咫尺，也是遠(yuǎn)程的。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，沒(méi)有空間的隔離就沒(méi)有遠(yuǎn)程教育，所以遠(yuǎn)程性是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育組織文化的最本質(zhì)特征。

3．開(kāi)放性。開(kāi)放性包括“開(kāi)放思想”、“以人為本”、“開(kāi)放服務(wù)”、“教育公平”等思想，它是促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育實(shí)踐和發(fā)展的核心理念，也是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育組織文化的核心內(nèi)容。

30多年來(lái)，通過(guò)電大所開(kāi)展的繼續(xù)教育，有更多的社會(huì)成員得到了所需的學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育，在思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平、職業(yè)發(fā)展能力和受教育程度等方面明顯提升，對(duì)于緩解社會(huì)普遍增長(zhǎng)的教育需求與教育資源相對(duì)不足的矛盾，促進(jìn)教育公平和民生改善發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，近10多年來(lái)廣泛進(jìn)行的開(kāi)放教育，也為在網(wǎng)絡(luò)條件下繼續(xù)教育的深入發(fā)展探索了路徑。所有這一切，都為開(kāi)放大學(xué)履行繼續(xù)教育職能建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)放大學(xué)應(yīng)對(duì)此認(rèn)真總結(jié)，弘揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，將繼續(xù)教育推向前進(jìn)。

一、科學(xué)定位開(kāi)放大學(xué)的繼續(xù)教育新目標(biāo)

開(kāi)放大學(xué)建設(shè)是在終身教育理念引領(lǐng)下進(jìn)行的新的教育實(shí)踐，相比于普通的教育形式，其教育理念、價(jià)值取向和社會(huì)效益獨(dú)樹一幟。正因?yàn)槿绱?，已在?guó)際教育界引起高度關(guān)注，成為世界高等教育改革發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)和新的走向。在我國(guó)，從2010年開(kāi)始的建設(shè)開(kāi)放大學(xué)試點(diǎn)，盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但在廣大電大教育工作者的艱苦努力下，其在構(gòu)建終身教育體系中的作用與意義正在逐步顯現(xiàn)。正如劉延?xùn)|同志在出席國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和北京、上海開(kāi)放大學(xué)成立會(huì)議時(shí)所指出的：“今天的開(kāi)放大學(xué)，不是廣播電視大學(xué)的簡(jiǎn)單翻牌，而是在新的歷史起點(diǎn)上，教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展而進(jìn)行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”試點(diǎn)的初步實(shí)踐已經(jīng)證明，開(kāi)放大學(xué)的建立，使得發(fā)展繼續(xù)教育具備了新優(yōu)勢(shì)，建立了新平臺(tái)。建設(shè)開(kāi)放大學(xué)，其意義并不在于新建一所或數(shù)所高等學(xué)校，而是繼續(xù)教育領(lǐng)域的一次重大改革與創(chuàng)新。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)方案明確提出，開(kāi)放大學(xué)的“戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在于：成為我國(guó)高等教育體系中一所面向全體社會(huì)成員，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重，沒(méi)有圍墻的新型大學(xué)”。部分省市所建立的開(kāi)放大學(xué)，其辦學(xué)任務(wù)強(qiáng)調(diào)了積極發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育以及各類培訓(xùn)，辦學(xué)形式突出了開(kāi)放教育，辦學(xué)手段凸顯了現(xiàn)代信息技術(shù)手段的利用，辦學(xué)資源實(shí)行了優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，辦學(xué)方向明確了向所有有意愿、有能力接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和服務(wù)。由此可見(jiàn)，開(kāi)放大學(xué)既是促進(jìn)繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)實(shí)體，又是全民學(xué)習(xí)的共享平臺(tái)，同時(shí)是終身教育的支持體系。開(kāi)放大學(xué)的這一科學(xué)定位，為繼續(xù)教育新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)確立了可靠的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

二、努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的新突破

基于電大所形成的良好基礎(chǔ)，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，形成促進(jìn)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的新思路。

1.推進(jìn)繼續(xù)教育方式的信息化。學(xué)者指出：在世界新科技革命推動(dòng)下，以云計(jì)算技術(shù)支撐的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)（E-learning）、新媒體移動(dòng)裝置學(xué)習(xí)（M-learning）所共同形成的泛在學(xué)習(xí)（U-learning），可以把優(yōu)質(zhì)教育資源傳播到每一個(gè)角落，為廣大學(xué)習(xí)者構(gòu)成物理空間與虛擬空間相結(jié)合的個(gè)性化、智能化學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，充分利用新技術(shù)、新網(wǎng)絡(luò)、新媒體，加快建設(shè)和完善繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)是開(kāi)放大學(xué)重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)大力構(gòu)建整合教學(xué)、培訓(xùn)、管理、服務(wù)等功能于一體的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)的支持服務(wù)，探索現(xiàn)代信息技術(shù)在教育內(nèi)容、培訓(xùn)方式、項(xiàng)目管理、支持服務(wù)等方面與繼續(xù)教育的全面融合，不斷增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的能力。

2.推進(jìn)繼續(xù)教育機(jī)制的社會(huì)化。新的歷史條件下的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須堅(jiān)持高度開(kāi)放和廣泛合作?；谶@一理念，開(kāi)放大學(xué)的繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，既要為學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建和全民學(xué)習(xí)提供服務(wù)，還要積極統(tǒng)籌社會(huì)力量的合作共建，形成繼續(xù)教育的社會(huì)化發(fā)展機(jī)制。在社會(huì)合作方面，應(yīng)加大力度，拓展深度，在共建共享方面，應(yīng)提高層次，豐富內(nèi)容。在招生、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)、專業(yè)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)乃至財(cái)政資源和設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，能夠獲得政府部門、高校、行業(yè)、企業(yè)等的支持，使開(kāi)放大學(xué)所進(jìn)行的繼續(xù)教育事業(yè)不僅是學(xué)校工程，也要成為政府工程、社會(huì)工程、大眾工程。

3.推進(jìn)繼續(xù)教育辦學(xué)的體系化。作為全民學(xué)習(xí)共享平臺(tái)和繼續(xù)教育支持載體的開(kāi)放大學(xué)，從促進(jìn)繼續(xù)教育體系區(qū)域化布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)出發(fā)，需要建立一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、動(dòng)態(tài)開(kāi)放、靈活高效的辦學(xué)體系。這是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育整體推進(jìn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最大社會(huì)效應(yīng)的必然要求。建立開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)體系，有利于實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的功能作用，有利于提高繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量，有利于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共享，有利于發(fā)揮相關(guān)各方的積極性。

摘要:開(kāi)放教育和普通高等教育都堅(jiān)持以學(xué)生為本的教育理念,二者具有一定的契合性.我國(guó)普通高校法學(xué)教學(xué)所固有的偏重理論知識(shí)講解、教學(xué)空間封閉、教育資源有限等弊端,導(dǎo)致法學(xué)教育與法律職業(yè)長(zhǎng)期脫節(jié).且不說(shuō)法科學(xué)生在法學(xué)課堂上所獲得的知識(shí)能否滿足未來(lái)法律職業(yè)的需要,現(xiàn)實(shí)的困惑在于,僅依靠封閉的法學(xué)課堂,根本無(wú)法滿足法科學(xué)生法律職業(yè)準(zhǔn)入的知識(shí)需求.在短期內(nèi)難以改變普通高校法學(xué)教學(xué)模式的境況下,通過(guò)開(kāi)放教育理念的導(dǎo)入,以網(wǎng)絡(luò)或數(shù)字媒體為平臺(tái),有針對(duì)性地為法科學(xué)生提供課外開(kāi)放性教學(xué)套餐,不僅可以豐富教學(xué)手段和內(nèi)容,緩解普通高校法學(xué)教學(xué)資源的不足,而且還有助于法科學(xué)生順利通過(guò)法律職業(yè)的準(zhǔn)入考試.

關(guān)鍵詞:開(kāi)放教育;普通高校;法學(xué)教學(xué);法律職業(yè)

一、開(kāi)放教育與普通高等教育的契合

(一)開(kāi)放教育強(qiáng)調(diào)教學(xué)的開(kāi)放性,這正是當(dāng)下普通高校教學(xué)改革的方向之一開(kāi)放教育的重要形式特征就是開(kāi)放性,表現(xiàn)為教學(xué)時(shí)間、教學(xué)地點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等方面的靈活性,不受傳統(tǒng)教學(xué)模式的羈束,學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)、教學(xué)方式、授課教師等具有一定的選擇權(quán).而普通高等學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)的組織上,則是將學(xué)生編成固定的班級(jí),并根據(jù)教師、教室、學(xué)分、學(xué)時(shí)、學(xué)期等情況,將學(xué)生捆綁在特定的時(shí)間、地點(diǎn),接受封閉式、一次性、一言堂的課堂教學(xué),這種較為僵化的傳統(tǒng)教學(xué)模式飽受詬病.近年來(lái),普通高等教育也開(kāi)始著力進(jìn)行教學(xué)改革,其中不乏“課外輔修”“線上線下”“在線訪談”等多種新教學(xué)手段的嘗試,這些教學(xué)改革的目標(biāo)無(wú)不包含開(kāi)放教育的開(kāi)放、靈活等教育理念.

(二)開(kāi)放教育的核心理念是以學(xué)生為主體,普通高等教育始終以學(xué)生為本開(kāi)放教育的初衷是以學(xué)生為本,其核心教育理念是以學(xué)生為主體,它既能為沒(méi)有機(jī)會(huì)通過(guò)普通高等學(xué)校獲得學(xué)歷的學(xué)生另辟蹊徑,圓其求學(xué)求知夢(mèng),也能讓學(xué)生在不妨礙工作和生活的前提下接受高等教育,開(kāi)放教育從理念到實(shí)施,處處都充分考慮了社會(huì)學(xué)生的實(shí)際情況和客觀需求,以學(xué)生為主體的教育理念得到了充分的體現(xiàn),這也是開(kāi)放教育富有生命力的根源所在.正如有的學(xué)者所言,在當(dāng)今社會(huì),開(kāi)放式教育理念已經(jīng)成為教育界的主流思潮之一,具有教學(xué)資源開(kāi)放、教學(xué)模式多樣、教學(xué)理念前沿領(lǐng)先等特征[1].作為全日制的普通高等教育,雖然一直致力于實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為本的教育目標(biāo),但受傳統(tǒng)教學(xué)模式和管理體制機(jī)制的制約,以學(xué)生為本的教育實(shí)踐始終不如人意.近些年,隨著高等教育的不斷改革,以學(xué)生為本的教學(xué)理念逐步得到了重視.在提升以學(xué)生為本的實(shí)踐能力上,開(kāi)放教育和普通高等教育完全可以相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短.

(三)開(kāi)放教育的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)手段備受當(dāng)代大學(xué)生的青睞雖然開(kāi)放教育也存在面授形式,但其主要的授課模式還是依托視聽(tīng)技術(shù),從20世紀(jì)80年代的廣播電視傳輸技術(shù),再到90年代后的遠(yuǎn)程多媒體教學(xué),直至當(dāng)下依托各種數(shù)字傳輸技術(shù)的教學(xué)模式,如互聯(lián)網(wǎng)在線直播、微課等形式,其聲情并茂、海量復(fù)制和快速傳播的授課模式頗受當(dāng)代大學(xué)生的青睞.針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的“90后”的大學(xué)生,如果普通高等學(xué)校在傳統(tǒng)的教師課堂教學(xué)之外,輔以開(kāi)放教育形式的網(wǎng)絡(luò)或電子教學(xué)課程,不僅可以豐富教學(xué)形式和內(nèi)容,同時(shí)也可以緩解普通高校教學(xué)資源的不足.

二、傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)弊端召喚開(kāi)放教育的適度融入

法學(xué)專業(yè)是一門專業(yè)性、應(yīng)用性均較強(qiáng)的社會(huì)科學(xué),截至2010年①,我國(guó)設(shè)有法學(xué)本科專業(yè)的普通高校多達(dá)623所,在校本科生29萬(wàn)多人[2].但由于我國(guó)從2018年開(kāi)始實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試②(以下簡(jiǎn)稱“法考”),普通高校的法科學(xué)生通過(guò)四年的本科學(xué)習(xí),要想實(shí)現(xiàn)自己的法律職業(yè)夢(mèng)想,必須通過(guò)法考③.然而,不論是我國(guó)現(xiàn)行的法學(xué)教學(xué)模式,還是現(xiàn)有的教學(xué)資源,普通高校的法學(xué)教學(xué)均難以保證或滿足法科學(xué)生一次性或者在較短的時(shí)間內(nèi)順利通過(guò)法考.為解決法學(xué)教育與法律職業(yè)的脫節(jié)問(wèn)題,將開(kāi)放教育理念引入普通高校法學(xué)教學(xué)是一種有益的嘗試.

一、頂層設(shè)計(jì)與自然歷史過(guò)程的基本內(nèi)涵

（一）頂層設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單地說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)是一種總體規(guī)劃，是一幅關(guān)于目標(biāo)的“藍(lán)圖”。頂層設(shè)計(jì)這一概念來(lái)自于“系統(tǒng)工程學(xué)”，其字面含義是自高端開(kāi)始的總體構(gòu)想；頂層設(shè)計(jì)是運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，從全局的角度，對(duì)某項(xiàng)任務(wù)或者某個(gè)項(xiàng)目的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源，高效快捷地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)[2]。開(kāi)放大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，是借助自然科學(xué)或大型工程技術(shù)領(lǐng)域在規(guī)劃大型項(xiàng)目時(shí)，綜合考慮其“由遠(yuǎn)而近”的目的性、“從大到小”的整體性以及“自上而下”的層次性的設(shè)計(jì)理念，將其用于思考如何將《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出的“辦好開(kāi)放大學(xué)”的要求，形成目標(biāo)前瞻、內(nèi)涵科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)施有效的整體改革方案的規(guī)劃要求。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，主要表現(xiàn)為：以促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)形成為宗旨，以促進(jìn)科技與教育深度融合為重點(diǎn)，以開(kāi)放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化和國(guó)際化為理念，建設(shè)一所體現(xiàn)現(xiàn)代科技與現(xiàn)代教育深度融合，整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，面向廣大社會(huì)成員的沒(méi)有圍墻的遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。

（二）自然歷史過(guò)程自然過(guò)程是自然界按照自身固有規(guī)律自然而然地產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的物質(zhì)過(guò)程。馬克思認(rèn)為人類社會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展也是一個(gè)自然歷史過(guò)程，這是歷史唯物主義的一個(gè)首要的基本觀點(diǎn)，它強(qiáng)調(diào)了人類社會(huì)雖然有人的參與，但像自然界一樣，仍然具有自身存在與發(fā)展的客觀規(guī)律性，具有社會(huì)的自然本性和不可抗性，因?yàn)橹淙祟惿鐣?huì)客觀發(fā)展進(jìn)程的決定力量是物質(zhì)資料生產(chǎn)方式，構(gòu)成物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是客觀的，且作為最終推動(dòng)力量的生產(chǎn)力的發(fā)展與變革不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。大學(xué)作為社會(huì)的教育實(shí)體，從一開(kāi)始就是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，有其自身發(fā)展的歷史過(guò)程。最早的世俗大學(xué)———薩勒諾大學(xué)和博洛尼亞大學(xué)，出現(xiàn)于在城市和商業(yè)發(fā)展迅速的意大利；隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，學(xué)術(shù)研究發(fā)展的需要使具有學(xué)術(shù)中心意義的法國(guó)巴黎大學(xué)于1170年誕生；到了13世紀(jì)，牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、維也納大學(xué)等著名大學(xué)相繼在歐洲各國(guó)建立?！皼](méi)有一所中世紀(jì)的大學(xué)是按照事先制定好的計(jì)劃創(chuàng)辦的，它們都是社會(huì)實(shí)際需要的自然產(chǎn)物?！遍_(kāi)放大學(xué)作為現(xiàn)代教育技術(shù)的推動(dòng)結(jié)果，突出表現(xiàn)為將現(xiàn)代化教學(xué)手段與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，書寫了教師與學(xué)生、教與學(xué)準(zhǔn)分離發(fā)展的自然歷史過(guò)程。英國(guó)開(kāi)放大學(xué)首任執(zhí)行校長(zhǎng)沃頓•佩里（WalterPerry）認(rèn)為“開(kāi)放大學(xué)的概念是戰(zhàn)后三種重要潮流匯合演化的結(jié)果”，這三種潮流即成人教育供給的缺乏、教育廣播的持續(xù)增長(zhǎng)和教育平等主義的政治追求。沃頓•佩里先生所概括的“三種潮流”的背后是教育生產(chǎn)力的深刻變革。“成人教育供給的缺乏”，意味著成人教育需求的增長(zhǎng)，之所以有成人教育需求的增長(zhǎng)，是因?yàn)槎?zhàn)結(jié)束后，世界在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展中生產(chǎn)力發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化，即第三次科技革命的興起，原子能（核技術(shù)）、空間技術(shù)（現(xiàn)代通信手段）和電子計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，迫使勞動(dòng)者必須轉(zhuǎn)換社會(huì)角色，于是自然形成了以知識(shí)更新為目標(biāo)的巨大成人教育需求市場(chǎng)。“教育廣播的持續(xù)增長(zhǎng)”正是空間技術(shù)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果?？臻g技術(shù)對(duì)軍事、通信、科學(xué)研究、資源考察、氣象觀測(cè)等有著極為重要的意義，衛(wèi)星發(fā)射使人類“飛離地球”，實(shí)現(xiàn)了超遠(yuǎn)距離空間通信。社會(huì)教育機(jī)構(gòu)利用廣播電視媒體，創(chuàng)設(shè)成人教育頻道，播放函授教育課程，使更加廣泛的教育供給成為可能?！敖逃降戎髁x的政治追求”是進(jìn)步社會(huì)意識(shí)的表現(xiàn)，最終由社會(huì)存在所決定。20世紀(jì)中葉以后，科學(xué)技術(shù)的飛躍發(fā)展使人們進(jìn)一步反思自身的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，于是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會(huì)生活保障體系和福利機(jī)制在西方社會(huì)普遍建立起來(lái)，西方社會(huì)出現(xiàn)了前所未有的穩(wěn)定。全體國(guó)民無(wú)差別的基本平等的生活保障，強(qiáng)化了人們對(duì)民主、自由、人權(quán)等平等信念的政治追求，反映在教育上，就是要求政府關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件處于底層的群體教育問(wèn)題，在普及義務(wù)教育之后為他們提供接受高等繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。開(kāi)放大學(xué)的主要教學(xué)手段由廣播電視發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)媒體，其背后的物質(zhì)根源是教育生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍。因此，我們有理由說(shuō)開(kāi)放大學(xué)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀自然歷史過(guò)程。

二、開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)與自然歷史過(guò)程的關(guān)系

（一）開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)適合于自然歷史過(guò)程理論來(lái)源于實(shí)踐，受實(shí)踐制約，又高于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)來(lái)源于遠(yuǎn)程教育發(fā)展的自然歷史過(guò)程，受開(kāi)放教育的實(shí)踐發(fā)展制約，但又高于遠(yuǎn)程教育發(fā)展的自然歷史過(guò)程，并指導(dǎo)開(kāi)放大學(xué)的教育教學(xué)實(shí)踐。從廣播電視大學(xué)到開(kāi)放大學(xué)的歷史軌跡表明，廣播電視大學(xué)和開(kāi)放大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)適合于自然歷史過(guò)程。1979年2月中央廣播電視大學(xué)正式開(kāi)學(xué)，全國(guó)廣播電視大學(xué)履行著自己的頂層設(shè)計(jì)：將廣播電視大學(xué)的社會(huì)責(zé)任定位于補(bǔ)償高等?？茖哟谓逃?，以廣播電視教育手段為社會(huì)各行各業(yè)輸送大批實(shí)用型人才。顯然，這一頂層設(shè)計(jì)源于造成的人才斷流、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平落后和普通高校招生不足，國(guó)家不能滿足成人教育持續(xù)增長(zhǎng)的需求。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)家政策指導(dǎo)下廣播電視大學(xué)的辦學(xué)形式出現(xiàn)了一系列的改革變化，如設(shè)立中專部、師范學(xué)院，加入應(yīng)屆高中畢業(yè)生招生行列，招收單科生、自學(xué)視聽(tīng)生、注冊(cè)視聽(tīng)生，推進(jìn)專升本、崗位培訓(xùn)、專業(yè)證書等，這些變化是在廣播電視大學(xué)的發(fā)展過(guò)程中自然發(fā)生的，特別是“專升本”的出現(xiàn)突出反映了廣播電視大學(xué)的質(zhì)變，它客觀上迫使建校伊始的專科教育層次的頂層設(shè)計(jì)必須進(jìn)行調(diào)整。這種戰(zhàn)略調(diào)整體現(xiàn)在1996年全國(guó)廣播電視大學(xué)的工作會(huì)議（黃山）上，就是制定了“共建系統(tǒng)、共享資源、共創(chuàng)輝煌”的頂層設(shè)計(jì)思路，具體表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：在21世紀(jì)初將廣播電視大學(xué)基本建成有中國(guó)特色的遠(yuǎn)程教育的開(kāi)放大學(xué)；做好兩項(xiàng)命題：不斷擴(kuò)大電大遠(yuǎn)程教育的開(kāi)放性和實(shí)現(xiàn)教學(xué)現(xiàn)代化；實(shí)行兩項(xiàng)試點(diǎn)：以注重開(kāi)放和個(gè)體化學(xué)習(xí)為特征的注冊(cè)視聽(tīng)生教育和?？破瘘c(diǎn)的本科教育(簡(jiǎn)稱專升本)；加強(qiáng)兩項(xiàng)基本建設(shè)：全國(guó)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)和多種媒體遠(yuǎn)程教學(xué)的教材建設(shè)；堅(jiān)持和擴(kuò)大廣播電視大學(xué)辦學(xué)的基本方向，即四多：多層次、多規(guī)格、多學(xué)科和多形式；以及四個(gè)面向：面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)和面向農(nóng)村地區(qū)。

1999年教育部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于廣播電視大學(xué)貫徹落實(shí)“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)》和批準(zhǔn)中央廣播電視大學(xué)組織實(shí)施的“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”，標(biāo)志著廣播電視大學(xué)關(guān)于成人高等教育的頂層設(shè)計(jì)與教育開(kāi)放性和教學(xué)現(xiàn)代化的自然歷史過(guò)程達(dá)到了具體的歷史的統(tǒng)一?！毒V要》提出要“辦好開(kāi)放大學(xué)”，是在國(guó)家教育格局層面上的頂層設(shè)計(jì)，將開(kāi)放大學(xué)作為成人高等教育的一枚棋子布局在終身教育的棋盤上，是國(guó)家教育頂層設(shè)計(jì)與對(duì)全社會(huì)教育發(fā)展的自然歷史過(guò)程的相適應(yīng)。接下來(lái)我們要做的是在原廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)之后，開(kāi)放大學(xué)自身的頂層設(shè)計(jì)更要適合成人繼續(xù)教育的客觀進(jìn)程，適合現(xiàn)代化教育生產(chǎn)力發(fā)展的需要。開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案、章程的內(nèi)容既不能滯后于教育生產(chǎn)力，也不能嚴(yán)重超越于教育生產(chǎn)力，要根據(jù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的需要不斷調(diào)整不適合教育生產(chǎn)力、教育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的頂層設(shè)計(jì)部分，特別是要注意區(qū)分不同地區(qū)教育生產(chǎn)力和教育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差別，要遵循教育發(fā)展規(guī)律，考慮普遍性和特殊性的辨證統(tǒng)一，滿足不同層次人群終身學(xué)習(xí)的需要。

（二）開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)超越于自然歷史過(guò)程開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)超越于自然歷史過(guò)程有兩種結(jié)果，一是促進(jìn)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)；二是阻礙開(kāi)放大學(xué)發(fā)展。歷史地看，中國(guó)廣播電視大學(xué)大學(xué)創(chuàng)建之初的頂層設(shè)計(jì)，雖然超越于自然歷史過(guò)程，但卻促進(jìn)了中國(guó)教育生產(chǎn)力的發(fā)展和教育生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步，發(fā)揮了社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在的積極的能動(dòng)作用。為了盡快并有效地解決人民群眾強(qiáng)烈的教育需求與高等教育資源嚴(yán)重短缺這一矛盾，廣播電視大學(xué)是在建設(shè)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后的情況下開(kāi)始運(yùn)作并發(fā)展起來(lái)的，在實(shí)踐探索中形成了廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)范與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。廣播電視大學(xué)雖然“先上馬，后備鞍”，但建設(shè)廣播電視大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)不是“空中樓閣”，它來(lái)源于當(dāng)時(shí)高等教育資源配置的現(xiàn)實(shí)，來(lái)源于廣播電視事業(yè)的發(fā)展，來(lái)源于中央電大的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源供給，也來(lái)源于各級(jí)政府自上而下的頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)。在我國(guó)建設(shè)開(kāi)放大學(xué)既是教育信息化的生產(chǎn)力要求，也是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，更是國(guó)家學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身教育的要求。將開(kāi)放大學(xué)定位為基于遠(yuǎn)程、開(kāi)放信息技術(shù)的成人高等學(xué)校，完全體現(xiàn)了國(guó)家繼續(xù)教育頂層設(shè)計(jì)適合于自然歷史過(guò)程的要求。但是，我們必須看到，21世紀(jì)已經(jīng)不是教育資源匱乏的時(shí)代，如果開(kāi)放大學(xué)也“先上馬，后備鞍”，則是嚴(yán)重地背離了教育發(fā)展的客觀規(guī)律，只有適合開(kāi)放大學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視大學(xué)，才能迅速轉(zhuǎn)化為新型的開(kāi)放大學(xué)。如果此時(shí)強(qiáng)行“先上馬”，走先“掛牌”后“內(nèi)涵建設(shè)”之路，這樣的頂層設(shè)計(jì)則是盲目“超越”了自然歷史過(guò)程，損害了開(kāi)放大學(xué)的聲譽(yù)，其結(jié)果是阻礙了中國(guó)成人高等教育的發(fā)展，不利于學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。如果有些省級(jí)廣播電視大學(xué)沒(méi)有達(dá)到開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但也出臺(tái)了頂層設(shè)計(jì)要辦開(kāi)放大學(xué)，那么這種頂層設(shè)計(jì)只可以作為目標(biāo)和努力的方向，實(shí)際操作還需要一個(gè)艱苦的自身發(fā)展過(guò)程；如果“搭車”開(kāi)辦開(kāi)放大學(xué)，則是頂層設(shè)計(jì)嚴(yán)重“超越”于自然歷史過(guò)程，其結(jié)果是“揠苗助長(zhǎng)”。劉仁坤教授認(rèn)為，如果全國(guó)電大集體改為開(kāi)放大學(xué)，必然是電大系統(tǒng)的簡(jiǎn)單翻牌，這一構(gòu)想也不會(huì)得到其他試點(diǎn)學(xué)校認(rèn)可。

（三）開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)落后于自然歷史過(guò)程開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)與自然歷史過(guò)程在矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。在開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)與自然歷史過(guò)程的辯證關(guān)系中，頂層設(shè)計(jì)相對(duì)穩(wěn)定，自然歷史過(guò)程活躍變化，自然歷史過(guò)程決定頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)反作用于自然歷史過(guò)程，歸根結(jié)底，頂層設(shè)計(jì)一定要適合自然歷史過(guò)程的發(fā)展?fàn)顩r。開(kāi)放大學(xué)的歷史演進(jìn)是頂層設(shè)計(jì)與自然歷史過(guò)程既適合又不適合的矛盾運(yùn)動(dòng)和辯證發(fā)展的結(jié)果。如果自然歷史過(guò)程已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，但頂層設(shè)計(jì)仍然不變，則是頂層設(shè)計(jì)落后于自然歷史過(guò)程。2010年10月，第八屆西部電大校長(zhǎng)論壇在四川廣播電視大學(xué)召開(kāi)。許多省級(jí)電大的校長(zhǎng)提出當(dāng)?shù)卣畬?duì)于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的保障性政策相對(duì)滯后，希望先掛牌，然后理順省級(jí)開(kāi)放大學(xué)的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，再?gòu)?qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。反映出政府層面對(duì)于成人高等教育的自然歷史過(guò)程所發(fā)生的變化認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致政策相對(duì)滯后，是政府教育規(guī)劃在開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方面的頂層設(shè)計(jì)落后于自然歷史過(guò)程。當(dāng)然，如果開(kāi)放大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)僅停留在“呼吁”和“應(yīng)該”的構(gòu)想層面，也同樣落后于自然歷史過(guò)程。比如，開(kāi)放大學(xué)關(guān)于學(xué)分銀行和學(xué)分互認(rèn)的頂層設(shè)計(jì)，事實(shí)上一些已經(jīng)掛牌的開(kāi)放大學(xué)也沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)其建設(shè)方案中的學(xué)分銀行和學(xué)分互認(rèn)。學(xué)分銀行建設(shè)不是“跑馬圈地”，終身學(xué)習(xí)是立交橋，開(kāi)放大學(xué)只是這座立交橋上的道路之一，在現(xiàn)有的教育體制下，普通高校不可能與開(kāi)放大學(xué)學(xué)分互認(rèn)，開(kāi)放大學(xué)也不可能與高職學(xué)分互認(rèn)，因?yàn)槠胀ǜ咝！㈤_(kāi)放大學(xué)、高職分屬終身學(xué)習(xí)立交橋的交通網(wǎng)絡(luò)，它們之間有聯(lián)系，但不在一個(gè)教育層級(jí)上。還有，職業(yè)證書課程電大以前就有，現(xiàn)在辦開(kāi)放大學(xué)仍然設(shè)計(jì)職業(yè)證書課程，就是沒(méi)有創(chuàng)新，也可以說(shuō)是頂層設(shè)計(jì)落后于自然歷史過(guò)程。

隨著語(yǔ)文教育日益受到國(guó)家和全社會(huì)的重視,以及遠(yuǎn)程教育理論和實(shí)踐的飛速發(fā)展,如何充分利用現(xiàn)代教育理念和模式改變野大學(xué)語(yǔ)文冶課程在開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)體系邊緣化的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮其在提高全體人民人文素養(yǎng)和審美能力的功能,成為從事遠(yuǎn)程開(kāi)放教育研究者亟需思考的課題。

一、提升野大學(xué)語(yǔ)文冶在開(kāi)放教育課程體系中的地位

有學(xué)者指出,大學(xué)語(yǔ)文的定位應(yīng)是通識(shí)教育,它對(duì)人類精神文化的傳承,學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng),健全人格的形成,文化修養(yǎng)以及審美能力的提高有著重要作用。[1]可現(xiàn)階段該課程的實(shí)施情況并不令人樂(lè)觀。針對(duì)大學(xué)生群體的民族文化素養(yǎng)堪憂的現(xiàn)狀,1999年葉中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定曳提出了野普遍提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)冶之后,2006年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的葉國(guó)家野十一五冶時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要曳中又提出了野高等學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件,面向全體大學(xué)生開(kāi)展中國(guó)語(yǔ)文課冶,盡管有以上兩大政策的出臺(tái),但野大學(xué)語(yǔ)文冶在野高?；A(chǔ)課教學(xué)中尷尬地位卻沒(méi)有因此得到改變冶。[2]雖然現(xiàn)階段野大學(xué)語(yǔ)文冶課程在普通高校的實(shí)施情況引起了教育界的擔(dān)憂,但其作為通識(shí)課程的地位還是無(wú)可爭(zhēng)議的。相較普通高校,野大學(xué)語(yǔ)文冶在開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)體系內(nèi)的設(shè)置情況則更為尷尬,現(xiàn)階段僅有極個(gè)別的專業(yè)淵如廣告專業(yè)?？圃╅_(kāi)設(shè)。正如有研究者所指出的,在現(xiàn)階段開(kāi)放教育課程體系中,野大學(xué)語(yǔ)文冶的教學(xué)存在著重視不夠、發(fā)展活力不足、開(kāi)設(shè)面太過(guò)狹小等問(wèn)題。[3]造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的。第一,缺乏體制的支持。在現(xiàn)行的開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育體制下,英語(yǔ)被放置在了相當(dāng)重要的位置,不僅開(kāi)放教育本、?？聘鲗I(yè)統(tǒng)一把英語(yǔ)作為做必修課設(shè)置,且開(kāi)設(shè)不少于兩學(xué)期,與此同時(shí),還要求獲取學(xué)位的學(xué)生必須通過(guò)成人英語(yǔ)三級(jí)考試。相較于此,野大學(xué)語(yǔ)文冶在開(kāi)放教育的課程體系中明顯沒(méi)有受到足夠的重視。第二,學(xué)生的功利性觀念致使這一群體普遍缺乏學(xué)習(xí)野大學(xué)語(yǔ)文冶的內(nèi)驅(qū)力。有研究者通過(guò)有效的問(wèn)卷調(diào)查也說(shuō)明了這一點(diǎn),[4]第三,教師的教學(xué)觀念傳統(tǒng)、教學(xué)方法單一,以及野大學(xué)語(yǔ)文冶師資力量相對(duì)薄弱。開(kāi)放教育學(xué)生主要指的是進(jìn)入開(kāi)放教育機(jī)構(gòu)淵各級(jí)廣播電視大學(xué)和普通高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院冤攻讀學(xué)歷的學(xué)習(xí)者。[4]這一求學(xué)群體組成較為復(fù)雜,既包括相當(dāng)部分的在職或待業(yè)的成人,也包括部分未能考入普通高校的高中畢業(yè)生和已經(jīng)畢業(yè)的中等專業(yè)的學(xué)生。目前亟需提升野大學(xué)語(yǔ)文冶在開(kāi)放教育課程體系中的地位來(lái)改變現(xiàn)狀。盡快推動(dòng)體制改革,將野大學(xué)語(yǔ)文冶作為通識(shí)課程來(lái)開(kāi)設(shè),并結(jié)合開(kāi)放教育各專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。

二、樹立野理冶與野美冶的野大學(xué)語(yǔ)文冶教育理念

徐中玉在葉大學(xué)語(yǔ)文曳野修訂前言冶中提到,野高中階段的語(yǔ)文課,其定位若是以工具性、知識(shí)性為重,那么,專科及大學(xué)階段即當(dāng)進(jìn)而在不廢工具性、知識(shí)性的同時(shí),著重體現(xiàn)人文性、審美性,兼具研究性、創(chuàng)新性乃至深刻的哲理性冶。[5]這段話指出了野大學(xué)語(yǔ)文冶在新時(shí)代的教學(xué)理念,尤其強(qiáng)調(diào)了野人文性冶和野審美性冶教育理念。對(duì)于何謂野人文性冶,各家理解不一,這里我們將之定義為人之所以為人的價(jià)值體系,這一價(jià)值體系涵蓋了對(duì)人的價(jià)值、理性、尊嚴(yán)、幸福、理性,以及超越性的追求。筆者認(rèn)為,中國(guó)傳統(tǒng)文化中野理冶能夠在一定程度上涵蓋這一復(fù)雜的價(jià)值觀念體系。所謂野理冶是中國(guó)傳統(tǒng)文化中,尤其是宋明理學(xué)家所習(xí)用的概念,有學(xué)者將野理冶的意義分析為以下五種院宇宙的普遍法則,也即野天理冶曰人性之理,即野性理冶曰作為倫理和道德規(guī)范的理,即野倫理冶曰作為事物本質(zhì)與規(guī)律的理,即野物理冶曰以及作為理性的理。[6]可以說(shuō),野理冶是實(shí)現(xiàn)人的精神的全面發(fā)展的最高原則。野大學(xué)語(yǔ)文冶課程的野審美性冶或野美冶的教育理念指的是,引導(dǎo)學(xué)生了解和欣賞蘊(yùn)涵在課文中的美學(xué)元素,以提高學(xué)生的審美能力,培養(yǎng)審美情趣,最終啟發(fā)學(xué)生構(gòu)建完美的人格。語(yǔ)文教育教學(xué)中的野審美性冶與野人文性冶是密不可分的,也即是說(shuō)野美冶與野理冶是不可分的。野理冶更多指向理智,而野美冶的本質(zhì)則是情感的。野理冶寓于野美冶中,野美冶通過(guò)野理冶世界的建構(gòu)呈現(xiàn)出來(lái)。一部好的文學(xué)作品應(yīng)當(dāng)是野理冶和野美冶兼具的。如陶淵明葉飲酒曳詩(shī)院野結(jié)廬在人境,而無(wú)車馬喧。問(wèn)君何能爾,心遠(yuǎn)地自偏。采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山。山氣日夕佳,飛鳥相與還。此中有真意,欲辯已忘言。冶此中之野真意冶正是作者欲通過(guò)這首詩(shī)想要構(gòu)建的一個(gè)意義世界,也即野理冶的世界。然而這個(gè)野理冶世界卻是通過(guò)野采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山。山氣日夕佳,飛鳥相與還冶的充滿美感的田園風(fēng)光呈現(xiàn)出來(lái)的。同時(shí),詩(shī)歌的形式本身也是美的。野大學(xué)語(yǔ)文冶教育的使命之一也正在于讓學(xué)習(xí)者體會(huì)文學(xué)作品中涵融的野理冶與野美冶。

席勒在葉美育書簡(jiǎn)曳中談到,野要使感性的人成為理性的人,除了首先使他成為審美的人,沒(méi)有其他途徑冶。[7]我國(guó)近代教育家蔡元培先生也積極倡導(dǎo)美育,提出野以美育代宗教冶的觀點(diǎn),他認(rèn)為美育野以培養(yǎng)感情為目的者也。噎噎所以美育者,與智育相輔而行,以圖德育之完成者也冶。[8]由此可見(jiàn),野美冶的教育的目的是野理冶的教育,野理冶的教育的實(shí)現(xiàn)必須通過(guò)野美冶的教育,兩種教育是相輔相成的。我國(guó)現(xiàn)階段野大學(xué)語(yǔ)文冶的教育理念正應(yīng)彰顯在將文學(xué)作品中的野理冶和野美冶轉(zhuǎn)化成教育資源,通過(guò)啟發(fā)熏陶,而非重復(fù)說(shuō)教,讓學(xué)生受到野理冶和野美冶的教育。在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育背景下,職業(yè)能力的培養(yǎng)固然重要,但是人文精神和審美能力的培養(yǎng)同樣不可忽視。教育者可以利用野大學(xué)語(yǔ)文冶課程野文道結(jié)合冶的特性,在傳授語(yǔ)文知識(shí)、培養(yǎng)語(yǔ)文能力的同時(shí),向各專業(yè)學(xué)生傳播中華民族優(yōu)秀的思想文化,進(jìn)行思想、道德、情操以及審美的教育。就開(kāi)放教育求學(xué)者的職業(yè)背景而論,他們更需要有一種精神文化來(lái)涵養(yǎng)其職業(yè)道德和精神品質(zhì),以使他們能在社會(huì)中和諧發(fā)展。野大學(xué)語(yǔ)文冶課程能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)者提供充分的精神給養(yǎng),助力他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展,更好地融入社會(huì)。需要指出的是,現(xiàn)階段野大學(xué)語(yǔ)文冶課程理念中,中華民族的傳統(tǒng)思想文化愈來(lái)愈被賦予重大的意義。徐中玉提出該課程的編選應(yīng)該野精選中國(guó)優(yōu)秀文學(xué)名作為主,酌選外國(guó)文學(xué)精品冶。[9]可見(jiàn)野大學(xué)語(yǔ)文冶的編選以本民族的優(yōu)秀作品為主是有較廣泛的共識(shí)的。學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化,不僅是因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化是我們的,是祖先留下來(lái)的,而是因?yàn)槲覀兊膫鹘y(tǒng)文化是一種開(kāi)辟了具有世界史意義的東亞世界的文化,是與另外三大文化共同規(guī)定了世界史發(fā)展基軸的文化。[10]這一文化可稱之為野本原文化冶。[11]這種文化因自覺(jué)到了普遍性關(guān)系而能踐行普遍性原則并堅(jiān)守之,能夠教化萬(wàn)族,從而成為一種普遍性之野理冶。

三、革新野大學(xué)語(yǔ)文冶教學(xué)模式

第一,構(gòu)建探究性教學(xué)模式。基于現(xiàn)代信息技術(shù)的研究性學(xué)習(xí),需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在研究性學(xué)習(xí)中的作用,依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下針對(duì)特定的研究專題進(jìn)行分析探究,得出結(jié)論,以此培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下的學(xué)習(xí)能力,從而提升他們的問(wèn)題解決與創(chuàng)新能力。目前教育領(lǐng)域比較成熟的探究性課堂教學(xué)模式多利用WebQuest模式來(lái)進(jìn)行。WebQuest是一種野專題調(diào)查冶活動(dòng),在這類活動(dòng)中,與學(xué)習(xí)者互相作用的信息均來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)上的資源。從這一角度來(lái)說(shuō),也可將其譯為野網(wǎng)絡(luò)專題調(diào)查冶。在這種教學(xué)模式中,教師以問(wèn)題為中心展開(kāi)教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性地對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行運(yùn)用。這種探究性模式在教學(xué)內(nèi)容上豐富深刻,有利于養(yǎng)成學(xué)生獨(dú)立性和創(chuàng)造性思考的能力。目前這一基于網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)的探究性教學(xué)模式受到了大學(xué)語(yǔ)文教育界的關(guān)注,不少高校紛紛建立了學(xué)習(xí)網(wǎng)站,如杭州師范大學(xué)人文學(xué)院的野大學(xué)語(yǔ)文研究冶、東南大學(xué)的大學(xué)語(yǔ)文國(guó)家精品課程網(wǎng)站、南開(kāi)大學(xué)人文學(xué)院的野大學(xué)語(yǔ)文精品課程網(wǎng)冶野大學(xué)語(yǔ)文在線冶和野大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)論壇冶等。

一、天津高等繼續(xù)教育基本格局

(一)天津各類高等繼續(xù)教育學(xué)歷教育分析

高等繼續(xù)教育是天津教育事業(yè)的重要組成部分，也是繼續(xù)教育的重要支柱。按照辦學(xué)類型，天津各類高等繼續(xù)教育學(xué)歷教育主要分為四個(gè)部分:高等學(xué)歷繼續(xù)教育、普通高校網(wǎng)絡(luò)教育、廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育、高等教育自學(xué)考試。

1.天津高等學(xué)歷繼續(xù)教育構(gòu)成分析

天津高等學(xué)歷繼續(xù)教育主要有兩大來(lái)源:一是普通高校附設(shè)的各種培訓(xùn)部門，承辦函授、夜大和成人脫產(chǎn)班，以及攻讀在職研究生學(xué)位。二是成人高等學(xué)校，主要包括職工高等學(xué)校、管理干部學(xué)院和廣播電視大學(xué)。天津高等學(xué)歷繼續(xù)教育主要依附于正規(guī)普通高校。以2011年為例，天津普通高校附設(shè)的繼續(xù)教育學(xué)院以及各種培訓(xùn)部門的高等學(xué)歷繼續(xù)教育，在校生人數(shù)占天津高等學(xué)歷繼續(xù)教育在校生總數(shù)的85%，而成人高等院校在校生人數(shù)僅占總數(shù)的15%。在成人高等院校中，以職工高等學(xué)校在校生人數(shù)最多，占88.04%。從縱向上看，天津高等學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)的高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才總體呈下降趨勢(shì)，從2007年的97562人下降到2011年的80438人。其中，普通高校和成人高等院校繼續(xù)教育總數(shù)都有明顯下降，而在職研究生學(xué)位的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。

2.天津普通高校網(wǎng)絡(luò)教育構(gòu)成分析

1998年，教育部正式批準(zhǔn)清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)和湖南大學(xué)為國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育第一批試點(diǎn)院校，我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，特別是教育部辦公廳于2000年7月28日《關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》之后，發(fā)展更為迅猛。至2003年底，試點(diǎn)高校達(dá)到68所。天津大學(xué)和南開(kāi)大學(xué)作為天津現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校，經(jīng)過(guò)十幾年的試點(diǎn)發(fā)展，在軟、硬件方面都得到了迅速發(fā)展，在校生規(guī)模也迅速擴(kuò)大。2007－2011年，天津普通高校網(wǎng)絡(luò)教育本專科在校生持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年比2007年在校生數(shù)總數(shù)增加了37832人，增長(zhǎng)了327.07%。

3.天津廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育構(gòu)成分析

一、科學(xué)定位開(kāi)放大學(xué)的繼續(xù)教育新目標(biāo)

開(kāi)放大學(xué)建設(shè)是在終身教育理念引領(lǐng)下進(jìn)行的新的教育實(shí)踐，相比于普通的教育形式，其教育理念、價(jià)值取向和社會(huì)效益獨(dú)樹一幟。正因?yàn)槿绱耍言趪?guó)際教育界引起高度關(guān)注，成為世界高等教育改革發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)和新的走向。在我國(guó)，從2010年開(kāi)始的建設(shè)開(kāi)放大學(xué)試點(diǎn)，盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但在廣大電大教育工作者的艱苦努力下，其在構(gòu)建終身教育體系中的作用與意義正在逐步顯現(xiàn)。正如劉延?xùn)|同志在出席國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和北京、上海開(kāi)放大學(xué)成立會(huì)議時(shí)所指出的：“今天的開(kāi)放大學(xué)，不是廣播電視大學(xué)的簡(jiǎn)單翻牌，而是在新的歷史起點(diǎn)上，教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展而進(jìn)行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”試點(diǎn)的初步實(shí)踐已經(jīng)證明，開(kāi)放大學(xué)的建立，使得發(fā)展繼續(xù)教育具備了新優(yōu)勢(shì)，建立了新平臺(tái)。建設(shè)開(kāi)放大學(xué)，其意義并不在于新建一所或數(shù)所高等學(xué)校，而是繼續(xù)教育領(lǐng)域的一次重大改革與創(chuàng)新。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)方案明確提出，開(kāi)放大學(xué)的“戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在于：成為我國(guó)高等教育體系中一所面向全體社會(huì)成員，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重，沒(méi)有圍墻的新型大學(xué)”。部分省市所建立的開(kāi)放大學(xué)，其辦學(xué)任務(wù)強(qiáng)調(diào)了積極發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育以及各類培訓(xùn)，辦學(xué)形式突出了開(kāi)放教育，辦學(xué)手段凸顯了現(xiàn)代信息技術(shù)手段的利用，辦學(xué)資源實(shí)行了優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，辦學(xué)方向明確了向所有有意愿、有能力接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和服務(wù)。由此可見(jiàn)，開(kāi)放大學(xué)既是促進(jìn)繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)實(shí)體，又是全民學(xué)習(xí)的共享平臺(tái)，同時(shí)是終身教育的支持體系。開(kāi)放大學(xué)的這一科學(xué)定位，為繼續(xù)教育新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)確立了可靠的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

二、努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的新突破

基于電大所形成的良好基礎(chǔ)，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，形成促進(jìn)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的新思路。

1.推進(jìn)繼續(xù)教育方式的信息化。學(xué)者指出：在世界新科技革命推動(dòng)下，以云計(jì)算技術(shù)支撐的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)（E-learning）、新媒體移動(dòng)裝置學(xué)習(xí)（M-learning）所共同形成的泛在學(xué)習(xí)（U-learning），可以把優(yōu)質(zhì)教育資源傳播到每一個(gè)角落，為廣大學(xué)習(xí)者構(gòu)成物理空間與虛擬空間相結(jié)合的個(gè)性化、智能化學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，充分利用新技術(shù)、新網(wǎng)絡(luò)、新媒體，加快建設(shè)和完善繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)是開(kāi)放大學(xué)重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)大力構(gòu)建整合教學(xué)、培訓(xùn)、管理、服務(wù)等功能于一體的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)的支持服務(wù)，探索現(xiàn)代信息技術(shù)在教育內(nèi)容、培訓(xùn)方式、項(xiàng)目管理、支持服務(wù)等方面與繼續(xù)教育的全面融合，不斷增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的能力。

2.推進(jìn)繼續(xù)教育機(jī)制的社會(huì)化。新的歷史條件下的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須堅(jiān)持高度開(kāi)放和廣泛合作?；谶@一理念，開(kāi)放大學(xué)的繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，既要為學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建和全民學(xué)習(xí)提供服務(wù)，還要積極統(tǒng)籌社會(huì)力量的合作共建，形成繼續(xù)教育的社會(huì)化發(fā)展機(jī)制。在社會(huì)合作方面，應(yīng)加大力度，拓展深度，在共建共享方面，應(yīng)提高層次，豐富內(nèi)容。在招生、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)、專業(yè)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)乃至財(cái)政資源和設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，能夠獲得政府部門、高校、行業(yè)、企業(yè)等的支持，使開(kāi)放大學(xué)所進(jìn)行的繼續(xù)教育事業(yè)不僅是學(xué)校工程，也要成為政府工程、社會(huì)工程、大眾工程。

3.推進(jìn)繼續(xù)教育辦學(xué)的體系化。作為全民學(xué)習(xí)共享平臺(tái)和繼續(xù)教育支持載體的開(kāi)放大學(xué)，從促進(jìn)繼續(xù)教育體系區(qū)域化布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)出發(fā)，需要建立一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、動(dòng)態(tài)開(kāi)放、靈活高效的辦學(xué)體系。這是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育整體推進(jìn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最大社會(huì)效應(yīng)的必然要求。建立開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)體系，有利于實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的功能作用，有利于提高繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量，有利于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共享，有利于發(fā)揮相關(guān)各方的積極性。

4.推進(jìn)開(kāi)放教育與職業(yè)教育的相互貫通。依據(jù)開(kāi)放的理念，應(yīng)從更高的視角協(xié)調(diào)開(kāi)放教育與職業(yè)教育的關(guān)系和運(yùn)作。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼社會(huì)需要，開(kāi)辟運(yùn)用開(kāi)放教育手段發(fā)展職業(yè)教育的新途徑，建立利用職業(yè)教育資源拓展開(kāi)放教育的新機(jī)制?；诠卜?wù)平臺(tái)，以學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制為紐帶，將開(kāi)放教育與職業(yè)技能培訓(xùn)、職前教育與在職進(jìn)修等進(jìn)行有機(jī)對(duì)接，推進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放教育和職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職前教育和職后教育的有效銜接,形成真正服務(wù)于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的辦學(xué)模式。

內(nèi)容提要:文章通過(guò)分析國(guó)外教師教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)國(guó)情，認(rèn)為教師教育由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變是必然的發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)教師教育改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，具有調(diào)整教師教育結(jié)構(gòu)的條件；并認(rèn)為教師教育轉(zhuǎn)型、開(kāi)放的實(shí)質(zhì)是提高教師教育的水平，而不是培養(yǎng)形式的變化。

現(xiàn)在談?wù)摻處熃逃臒狳c(diǎn)是兩個(gè)問(wèn)題：一是由三級(jí)師范向二級(jí)師范轉(zhuǎn)變，即逐步取消中等師范學(xué)校，小學(xué)教師由師范?？茖W(xué)校培養(yǎng)；二是由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，即除了師范院校培養(yǎng)中學(xué)教師外，其他普通高等院校也可以培養(yǎng)教師。對(duì)這兩種轉(zhuǎn)變，有人贊成，有人保留意見(jiàn)，雖說(shuō)不上反對(duì)，但認(rèn)為現(xiàn)在還不到時(shí)候。我想就這兩個(gè)問(wèn)題發(fā)表點(diǎn)看法。

一、歷史的經(jīng)驗(yàn)

眾所周知，教育是隨著人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，只要有人類的存在就有培養(yǎng)下一代活動(dòng)的教育存在。但是培養(yǎng)教師的師范教育（現(xiàn)在大家愿意把它稱為教師教育，包括了職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)，對(duì)此本文不作論述）則是近代以來(lái)的事。大家公認(rèn)的第一批師范教育機(jī)構(gòu)是法國(guó)拉薩爾(LaSalle)于1681年在蘭斯(Rheims)創(chuàng)辦的教師訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，1695年德國(guó)法蘭克(A.H.Francke)于哈雷(Halle)創(chuàng)辦的教員養(yǎng)成所，以及德、奧各地出現(xiàn)的短期師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。至今不過(guò)三百多年的歷史。隨著普及義務(wù)教育的提出和發(fā)展，師范教育有了較大的發(fā)展。早期師范教育的特征是：一是水平較低，往往是初等教育畢業(yè)以后經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就去擔(dān)任小學(xué)教師；二是專業(yè)性不強(qiáng)，由于教育學(xué)、心理學(xué)還不發(fā)達(dá)，因而教師缺乏專業(yè)性培養(yǎng)。

20世紀(jì)初，第一次世界大戰(zhàn)后，隨著義務(wù)教育的延長(zhǎng)，歐美一些國(guó)家的師范學(xué)校陸續(xù)升格為師范學(xué)院。20世紀(jì)50年代以后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的師范學(xué)院或并入綜合大學(xué)，或自身擴(kuò)大為綜合大學(xué)。從此，師范教育由封閉型走向開(kāi)放型。有的研究工作者把世界師范教育絕然分開(kāi)為兩種類型，即封閉型和開(kāi)放型，或者如英國(guó)詹姆斯·波特報(bào)告(JamesReport)中所稱的“定向型”和“非定向型”。其實(shí)教師這行業(yè)從來(lái)就不是封閉的。由于以往教師的專業(yè)性不強(qiáng)，幾乎任何高等學(xué)校的畢業(yè)生都可以當(dāng)教師。所以重視教師工作的發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)有教師資格證書制度，通過(guò)考試等方法來(lái)認(rèn)定教師資格。即使如前蘇聯(lián)以定向型為主，有師范教育體系，但仍有15%左右的教師由綜合大學(xué)培養(yǎng)。尤其是高中階段的教師，大多數(shù)國(guó)家都是在綜合大學(xué)培養(yǎng)。例如法國(guó)，師范學(xué)院主要培養(yǎng)小學(xué)教師，中學(xué)教師資格主要由綜合大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)教師會(huì)考而獲得。

由此可知，教師教育由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。分析一下美國(guó)20世紀(jì)50年代末師范學(xué)院向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)變的原因，大致有以下幾個(gè)方面：一是科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，要求教師水平的提高，師范學(xué)院歷來(lái)學(xué)術(shù)水平較低，已經(jīng)不適應(yīng)培養(yǎng)高水平教師的需要；二是教師在數(shù)量上已經(jīng)基本得到滿足，不需要設(shè)立專門的師范學(xué)院來(lái)培養(yǎng)；三是二次大戰(zhàn)以后大批復(fù)員軍人涌入高等學(xué)校，許多師范學(xué)院由此而擴(kuò)大為州立大學(xué)。其實(shí)師范學(xué)院依然存在，不過(guò)是存在于綜合大學(xué)之中，有的稱為教育學(xué)院。西方綜合大學(xué)的教育學(xué)院或師范學(xué)院培養(yǎng)兩個(gè)層次的教師：一是本科生，培養(yǎng)小學(xué)、初中教師；二是接受其他學(xué)系的畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)一二年的教師教育專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)為高中教師。

從教師教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀可以得出如下結(jié)論：

(1)教師教育的水平是由低到高發(fā)展的，教師的專業(yè)性也是逐步提高的。與其他職業(yè)不同，不是一開(kāi)始就是高水平的。但是進(jìn)入20世紀(jì)后半葉以后，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，教育學(xué)科和心理學(xué)科的發(fā)展，教師專業(yè)化程度在提高，教師教育的水平也在提高。