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根據《關于進一步加強義務教育階段控輟工作的意見》（政教督〔〕2號）文件精神，為進一步加強義務教育階段控輟保學工作，扎實推進“雙高普九”，實現小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生年輟學率控制在3%以下的目標，現就進一步加強我區控輟保學工作通知如下：

一、加強對控輟保學工作的領導。各鄉鎮要成立控輟保學工作領導小組，主要領導負全責，依據《義務教育法》和相關法律法規的規定，制定切實可行的控輟保學工作方案和鄉規民約，并把控輟保學工作完成情況作為干部年度考核和村委會年度目標管理的重要內容，層層落實、責任到人，做到分工明確、措施到位，將依法控輟工作抓緊抓實。

二、認真做好組織入學工作。各鄉鎮要切實履行通知適齡兒童入學的義務，根據“文化戶口冊”，及時發放入學通知書，抓住秋季開學的關鍵時期，加大對《義務教育法》的宣傳力度。充分運用廣播、標語、專欄、宣傳車等各種宣傳媒介，提高家長依法送子女入學接受義務教育的自覺性，確保滿6周歲的兒童100%入學。各基層小學要及時為初中校提供畢業生的相關信息，確保98%學生送入本地初中就讀。年六年級畢業生由所在小學負責做好畢業生去向跟蹤工作，九年級畢業生由所在初中校負責做好畢業生去向跟蹤工作，并于9月5日前了解所有畢業生的去向，9月15日前將畢業生去向分析統計表上報區教育督導室。各校要完善重點輟學對象跟蹤檢查情況的登記、報告制度，經確認為輟學、再三動員無效要及時上報鄉鎮政府。各鄉鎮在接到學生輟學報告后，依法采取措施，動員或責令家長（監護人）送子女返校就讀。各校要妥善安置好返校的輟學生，由學校安排班級就讀，保留原學籍，不影響其畢業及升學。

三、建立取證完成率報告制度及證明審核制度，加強異地就讀學生取證工作。各鄉鎮、村委會要組織動員干部包干入戶，逐人落實，及時完成學生在外就讀取證工作。由學校及時提供流向外地的學齡兒童名單，由掛村干部、村委會負責摸清其去向，督促其家長讓子女依法接受義務教育，每年對在外就學的適齡兒童進行跟蹤，獲取接受義務教育的證明材料，確保其完成義務教育。各鄉鎮對各村委會的取證情況每個月匯總一次，區教育督導室要不定期對各鄉鎮的取證情況進行抽查。11月30日前，各鄉鎮取證到位率要達80%以上，特別注意抓住春節有利時機完成轄區內異地就讀學生取證工作，絕不允許因取證不到位或證件無效而影響入學率和輟學率。

四、抓緊對“三殘”的普查，及時完成鑒定工作。區殘聯、衛生局要做好殘疾兒童的普查、鑒定和辦證工作。認真指導各鄉鎮完成殘疾兒童摸底、普查、鑒定、辦證、統計工作。學校要切實加強對殘疾兒童隨班就讀工作的管理，在加強其思想品德和文化知識的教育的同時，還應加強其行為習慣，生活自理能力和社會交往能力的培養，教師應針對每位殘疾兒童的具體情況，制訂個別教育計劃，加強個別輔導，提高“三殘”兒童入學率。

五、重視做好外來務工人員子女就讀工作，進一步關愛“留守兒童”。各校要認真落實教育部門關于一步加強流動人口子女義務教育階段就學工作的文件精神，不斷創新工作機制，完善工作思路和舉措，加強留守兒童教育管理。接收外來務工人員子女就讀的學校要積極制造條件，方便外來務工人員子女就讀，努力創建平等的學習環境，在學生管理、評優獎勵、文體活動、加入團隊組織等方面，與本地學生一視同仁、平等對待，促進外來務工人員子女與本地學生的融合。

六、全面貫徹教育方針，規范辦學行為。各校要加強教育教學管理，端正辦學思想，實施素質教育，全面提高教育教學質量。堅持面向全體學生，因人施教，分層指導，保證每個學生都學有所長，重視開展各種豐富多彩的德育、體育、藝術活動，發揮和挖掘學生的特長和愛好，積極改革評價方式，充分發揮學生在評價中的主體作用，認真摸清“學困生”底子，制定幫助“學困生”計劃，做好“輔差”工作，堅決杜絕體罰和變相體罰學生、歧視“后進生”等錯誤做法，防止學生因厭學而輟學。

七、建立督查通報制度，加強督促指導。區教育督導室要充分發揮督政、督學作用，對各鄉鎮、各學校“控輟保學”工作情況進行定期或不定期專項督導，向區政府報告，提出建議，并將檢查情況進行通報，及時向鄉鎮政府反饋督導意見，加強對“控輟保學”工作薄弱的鄉鎮和學校進行指導，確保工作質量。區政府將對輟學率居高不下的鄉鎮和學校進行通報批評，并取消單位及主要領導當年度評優評先資格。

控制中小學生輟學是普及九年義務的關鍵所在。各鄉鎮、區直有關單位和各學校要以學習實踐科學發展活動為載體，關注民生，重視教育，繼續加大控輟保學的工作力度，上下聯動、形成合力，堅決把中小學輟學率控制在省規定的控制線以下。