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第1篇

影響高校行政管理效率的因素很多，既有制度因素，也有人的因素。有人認(rèn)為高校管理人員素質(zhì)不高、待遇差、流動(dòng)性強(qiáng)，影響了高校的行政管理。［1］有人認(rèn)為高校內(nèi)部條塊分割、機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，職能交叉導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，影響了管理部門(mén)效率的提高。［2］［3］也有人提到，學(xué)校行政化、衙門(mén)化，校領(lǐng)導(dǎo)“官員化”是制約高校發(fā)展、影響管理效率的主要原因。［4］這些研究?jī)H僅關(guān)注到高校行政管理效率不高的某些技術(shù)性層面的問(wèn)題，而沒(méi)有分析研究更為深層的原因。我們認(rèn)為，高校去行政化是高校發(fā)展的趨勢(shì)，因各種原因在短期內(nèi)恐難以完全實(shí)現(xiàn)，解決當(dāng)前高校行政管理效率不高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理是一條有效的途徑。管理規(guī)范化水平的高低直接影響高校行政運(yùn)行的效率。同時(shí)，管理規(guī)范化水平也是大學(xué)辦學(xué)水平、社會(huì)形象的重要體現(xiàn)。高校行政規(guī)范化管理就是要建立規(guī)范化的行政管理體系，以規(guī)范的行政管理機(jī)制為運(yùn)行手段，合理配置學(xué)校各種資源，充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性和能動(dòng)性，使學(xué)校有限的資源發(fā)揮出最大效益，優(yōu)質(zhì)、高效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。規(guī)范化行政管理是確保高校教育、科研和創(chuàng)新活動(dòng)正常開(kāi)展的不可或缺的組織活動(dòng)，推進(jìn)高校行政管理規(guī)范化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的重要工作，對(duì)于提升高校行政管理效率，促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展具有重要的意義。

二、我國(guó)高校行政管理規(guī)范化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題

一是沒(méi)有把“規(guī)范化管理”內(nèi)化為日常管理理念。許多高校也意識(shí)到了規(guī)范化管理的必要性與重要性，但由于種種原因，并沒(méi)有深入探究其內(nèi)涵，管理者缺乏對(duì)規(guī)范化管理的深入理解，未能真正領(lǐng)悟規(guī)范化管理的意義和精髓，從而無(wú)法將規(guī)范化的要求真正貫徹落實(shí)到管理行為中，無(wú)法切實(shí)做到知行合一，將規(guī)范化的理念內(nèi)化為管理者的規(guī)范化行為。二是“規(guī)范化管理”要求缺少操作性。規(guī)范化管理，就是要讓各項(xiàng)管理都做到有法可依、有章可循，在具體的管理過(guò)程中則要求各項(xiàng)工作都有具體明確的流程、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，做到流程簡(jiǎn)明高效、標(biāo)準(zhǔn)清晰規(guī)范、目標(biāo)明確具體，管理者如果缺乏對(duì)自身所轄工作的規(guī)范化研究，就無(wú)法制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，只能以經(jīng)驗(yàn)式、粗放式的管理手段進(jìn)行管理。而經(jīng)驗(yàn)式、粗放式管理往往又是以規(guī)范化不夠、管理效率不高為主要特征的。［5］三是把規(guī)范化管理簡(jiǎn)單地等同于教條僵化地執(zhí)行管理制度。管理制度具有一般性的規(guī)范要求和約束，而規(guī)范化管理則是在管理制度的框架內(nèi)因地制宜、實(shí)事求是地創(chuàng)設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題的途徑，是管理制度與學(xué)校文化的有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。［6］在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，大學(xué)管理既要講制度，又要有變通。不講制度，管理容易張弛失度;不講變通，被管理者難以接受，也無(wú)法激發(fā)他們的工作熱情，使得規(guī)范化管理流于口號(hào)。四是不能持之以恒地堅(jiān)持規(guī)范化管理。當(dāng)前，學(xué)校的各類(lèi)資源均由行政部門(mén)掌握和分配，但行政權(quán)力卻缺乏有效的監(jiān)督和管控，使高校這塊崇尚學(xué)術(shù)的自由凈土也滋生出權(quán)力崇拜和。這也是不少專(zhuān)家、學(xué)者提出高校“去行政化”管理的原因之一。改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家之所以一直強(qiáng)調(diào)法治，就是因?yàn)槲覀冊(cè)诠芾碇羞€有不少有章不循、隨意決策的現(xiàn)象。具體到規(guī)范化管理亦是如此，一套很好的行政規(guī)范化管理有時(shí)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)面前低頭，會(huì)在人情面前妥協(xié)，不能被有效堅(jiān)持。

三、提升高校行政管理規(guī)范化水平的途徑

對(duì)于如何提升規(guī)范化管理，不同的研究者會(huì)提出自己的處方，我們認(rèn)為，提高高校行政管理規(guī)范化水平有五個(gè)主要途徑，而“練好內(nèi)功”是首要要求，其中包括多方面的具體規(guī)范。這五個(gè)途徑相互促進(jìn)、相輔相成。

(一)練好內(nèi)功，掌握規(guī)范化管理的主要方法

1．決策程序化

提到規(guī)范化管理，人們一般都會(huì)想到如何讓員工按規(guī)矩辦事，而沒(méi)有意識(shí)到管理者的行政決策更應(yīng)該規(guī)范化。行政決策失誤比員工行為不規(guī)范所帶來(lái)的后果更嚴(yán)重。推進(jìn)高校行政決策程序化，首先是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是我國(guó)基本國(guó)情和高等教育辦學(xué)宗旨所決定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)高校行政決策規(guī)范化，必須協(xié)調(diào)好黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，唯有理順這個(gè)關(guān)系，才能在此基礎(chǔ)上健全黨政議事規(guī)則和決策程序。其次，對(duì)于重大決策，應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、提出方案、征集意見(jiàn)、充分醞釀、作出決策等環(huán)節(jié)，使整個(gè)決策活動(dòng)約束在既定的科學(xué)程序中，避免因決策者的個(gè)人情緒、認(rèn)識(shí)和偏好等因素影響決策，使所有決策都是集思廣益后的最優(yōu)選擇。程序化決策過(guò)程就是發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程，既要重視專(zhuān)家的意見(jiàn)，也要以人為本，充分考慮各級(jí)員工的意見(jiàn)，讓各級(jí)員工都有發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，從而增加他們的參與意識(shí)，提高決策的擁護(hù)度和執(zhí)行力。

2．權(quán)責(zé)明晰化

當(dāng)前我國(guó)高校的行政體系設(shè)置是一種金字塔式的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置層次分明，隸屬關(guān)系明確。行政管理包括組織、人事、教研、生管、后勤、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)等諸多方面的事務(wù)，另外，還包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作辦學(xué)等工作。高校行政管理的職能錯(cuò)綜復(fù)雜，各部門(mén)之間既有業(yè)務(wù)上的對(duì)接，也有職能上的交叉。因此，推進(jìn)行政管理規(guī)范化，就要明確界定各行政職能部門(mén)的權(quán)限和行使范圍，從制度上杜絕敷衍塞責(zé)、爭(zhēng)功諉過(guò)的現(xiàn)象。［7］通過(guò)逐級(jí)授權(quán)，明確各級(jí)管理的責(zé)權(quán)利，使管理部門(mén)和管理者在自己行使的權(quán)力和職責(zé)內(nèi)開(kāi)展工作，既不越界管理，也不逃避責(zé)任，而是作為高校行政管理的有機(jī)整體，各司其職、相互協(xié)作又相互制約，有序推動(dòng)高校這個(gè)龐大組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。權(quán)責(zé)明晰化還要求管理者在管理過(guò)程中要遵守層級(jí)管理秩序，既要避免下級(jí)越級(jí)報(bào)告請(qǐng)示，也要避免上級(jí)越級(jí)行使權(quán)力。作為領(lǐng)導(dǎo)者，遇到越級(jí)反映情況問(wèn)題時(shí)，可以作為了解搜集信息的渠道，但在處理具體問(wèn)題時(shí)則應(yīng)慎重對(duì)待，若非遇到突發(fā)事件或緊急情況，不能允許和放縱越級(jí)行為發(fā)生。應(yīng)該按照原先設(shè)定的管理權(quán)限和辦事程序規(guī)范辦理，體現(xiàn)規(guī)范辦事和法治的精神。越級(jí)行為的危害弊病是明顯的，它架空了應(yīng)有的管理層級(jí)，破壞了管理秩序，使中層管理者處于信息情況不了解、無(wú)法正常行使職責(zé)的被動(dòng)地位。越級(jí)行為看似高效，其實(shí)是以損害管理秩序和管理的嚴(yán)肅性為代價(jià)的。

3．目標(biāo)計(jì)劃化

規(guī)范化目標(biāo)管理，一方面要把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)分解成中期、短期目標(biāo)，每個(gè)目標(biāo)的達(dá)成有具體的時(shí)間限制;另一方面，還要把大目標(biāo)分解成小目標(biāo)，并明確具體的責(zé)任主體。領(lǐng)導(dǎo)層提出學(xué)校總體發(fā)展目標(biāo)，各部門(mén)應(yīng)從自身職能出發(fā)，將學(xué)校的總體目標(biāo)分解成本部門(mén)應(yīng)該完成的具體目標(biāo)和應(yīng)對(duì)措施。有了階段性的具體目標(biāo)，相應(yīng)的責(zé)任人就能有的放矢，采取有效的計(jì)劃措施達(dá)成目標(biāo)。同時(shí)，作為更高一級(jí)的管理者，也能依據(jù)具體目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施完成情況來(lái)考核、評(píng)價(jià)下屬部門(mén)、員工的工作情況，推進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4．業(yè)務(wù)流程化

業(yè)務(wù)流程化要求在高校行政管理過(guò)程中，對(duì)日常工作制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，對(duì)每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位的具體職責(zé)和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確界定。在流程中，每個(gè)人都應(yīng)該按照既定的流程要求進(jìn)行工作，每個(gè)人的行為都要服從這個(gè)流程的要求。值得注意的是，業(yè)務(wù)流程化是對(duì)行政工作的規(guī)范化，而不是呆板僵化的教條。在流程的設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，要針對(duì)實(shí)際情況實(shí)事求是地對(duì)流程進(jìn)行不斷的改進(jìn)，以期取得更好的效果。業(yè)務(wù)流程化一方面使工作流程不斷優(yōu)化、化繁為簡(jiǎn)，使員工工作效率不斷提高;另一方面使各項(xiàng)工作有章可循、循序漸進(jìn)，確保高校行政管理工作不走味、不變樣。業(yè)務(wù)流程化對(duì)服務(wù)對(duì)象而言，是公開(kāi)透明、結(jié)果能夠預(yù)期的各種辦事服務(wù)指南。能否為廣大師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效的行政管理服務(wù)，關(guān)鍵一點(diǎn)就在于能否推出相關(guān)工作的辦事流程，提高教師員工的辦事效率。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)目前臃腫的機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化、壓縮，以便建立扁平化的行政管理體制、實(shí)行分權(quán)管理。

5．流程精細(xì)化

精細(xì)化是一種管理理念，更是一種精益求精的文化。流程精細(xì)化建立在業(yè)務(wù)流程化的基礎(chǔ)上，要求對(duì)流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化、精化。強(qiáng)調(diào)對(duì)流程目標(biāo)的分解、細(xì)化、落實(shí)，注重?cái)?shù)量化和精確化。精是精湛、精益求精，細(xì)是細(xì)節(jié)、最小的工作單元。世界一流企業(yè)都注重精細(xì)化管理，他們不僅對(duì)工作提出原則性要求，制定出每個(gè)企業(yè)活動(dòng)的具體流程，而且對(duì)流程細(xì)節(jié)都作出明確的規(guī)范。高校行政管理涉及人事管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、后勤管理等方方面面，流程復(fù)雜，細(xì)節(jié)繁瑣，細(xì)節(jié)把握得越好、控制得越嚴(yán)，行政運(yùn)行效率就越高;反之，如果不注重細(xì)節(jié)的規(guī)范處理，而是留給員工隨意處置，工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量就會(huì)因人而異，造成了巨大落差。比如對(duì)高校安全管理而言，安全無(wú)小事，細(xì)節(jié)定成敗。我們經(jīng)常看到一些嚴(yán)重的事件，其起因往往是一個(gè)微乎其微的工作疏忽所造成的。

6．控制過(guò)程化

粗放管理的一個(gè)特點(diǎn)就是只重視結(jié)果，不注重過(guò)程把控。這種管理方式容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是當(dāng)結(jié)果產(chǎn)生時(shí)損失也已無(wú)法挽回。因此，要加強(qiáng)高校行政規(guī)范化管理，提高行政管理效率，不僅要重視結(jié)果，還要注重過(guò)程化管理，使一切工作都在可控范圍內(nèi)。控制過(guò)程化一方面要求管理者要掌握員工工作動(dòng)向，避免因上下級(jí)溝通障礙或員工理解誤差等使工作偏離預(yù)定目標(biāo)，在不良結(jié)果產(chǎn)生之前及時(shí)進(jìn)行修正;另一方面要監(jiān)督工作進(jìn)度，避免員工因缺乏積極性、創(chuàng)造性等問(wèn)題而拖延既定的工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，既是達(dá)成工作目標(biāo)的保障，也是對(duì)員工的愛(ài)護(hù)。管理的目的不是要懲罰人，而是要讓被管理者按規(guī)范要求做好工作。作為管理者應(yīng)有這樣的認(rèn)識(shí)，在管理過(guò)程中不得不對(duì)員工實(shí)施處罰時(shí)，其管理就已經(jīng)失敗了。控制過(guò)程化就是要高校行政管理者改變管理方式，把管理的焦點(diǎn)放在結(jié)果上，把工作的重心調(diào)整到過(guò)程上來(lái)。強(qiáng)調(diào)控制過(guò)程化，不是要管理者一竿子插到底，事無(wú)巨細(xì)什么都管，而是要重在把控工作方向，把控好關(guān)鍵的工作節(jié)點(diǎn)，這樣才能即產(chǎn)生管理效益，又給員工的創(chuàng)造性、積極性留有空間。

(二)依法治校，為規(guī)范管理構(gòu)筑一個(gè)良好的制度環(huán)境

所謂良好的制度環(huán)境應(yīng)該包括三個(gè)要素，即有章可循、按章辦事和制約監(jiān)督。首先，建立完善的制度體系是高校行政規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。高校要建立并完善行政管理規(guī)章制度，使各項(xiàng)行政工作有法可依、有章可循。否則，規(guī)范化管理就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。其次，要實(shí)現(xiàn)高校行政規(guī)范化管理，作為掌握行政權(quán)力的管理者必須依法治校、按章辦事，不能搞特殊化，不能將個(gè)人意志凌駕于學(xué)校的規(guī)章制度之上。再次，要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行約束。高校必須建立一整套約束監(jiān)督機(jī)制，確保在公開(kāi)透明的陽(yáng)光下，公平公正地行使權(quán)力。一方面要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、效能督查等部門(mén)作用，自上而下對(duì)各職能部門(mén)的行政工作進(jìn)行檢查和評(píng)估;另一方面，要營(yíng)造民主氛圍，重視工會(huì)、教代會(huì)等組織在民主辦學(xué)中的重要作用，自下而上對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)的行政工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

(三)注重能力培養(yǎng)，為規(guī)范化管理提供人力支持

要實(shí)現(xiàn)高校行政規(guī)范化管理，不僅要有良好的制度環(huán)境，還要有一支具備規(guī)范意識(shí)和管理能力的行政隊(duì)伍。規(guī)范化管理既是一種理念也是一門(mén)管理科學(xué)，規(guī)范化的意識(shí)和能力只有內(nèi)化為每一位管理者的職業(yè)素養(yǎng)，高校行政管理工作才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。對(duì)高校行政管理而言，推動(dòng)規(guī)范化管理的決策在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)行為導(dǎo)向足以影響一所學(xué)校的行政風(fēng)格，而落實(shí)規(guī)范化管理的關(guān)鍵在中層管理隊(duì)伍，他們是高校行政規(guī)范化管理的設(shè)計(jì)師和貫徹者，負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)范化管理的規(guī)章、制度、流程和辦法等。因此，推進(jìn)高校行政規(guī)范化建設(shè)，不能只是喊口號(hào)、提要求，等待員工自我覺(jué)悟，而是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政人員尤其是中層管理干部的規(guī)范化管理培訓(xùn)，并將培訓(xùn)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地組織實(shí)施，使其真正掌握規(guī)范化管理的理論知識(shí)和方法、技巧，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和管理能力。否則，無(wú)論是規(guī)范化的制度建設(shè)，還是具體的業(yè)務(wù)執(zhí)行，都難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

(四)恰當(dāng)運(yùn)用激勵(lì)約束機(jī)制，為規(guī)范化管理添加動(dòng)力源泉

管理的藝術(shù)不在于作指示、下命令，而在于如何激勵(lì)、喚醒、鼓舞下屬為工作目標(biāo)去奮斗。好的激勵(lì)約束機(jī)制能為高校實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范化管理增添巨大的推動(dòng)力量。懲罰只能在少數(shù)情況下使用，對(duì)大部分行政管理人員應(yīng)該采用激勵(lì)方式。對(duì)行政管理團(tuán)隊(duì)而言，可建立校內(nèi)督查制度和校、院二級(jí)管理機(jī)制，將權(quán)力下放給院系和職能部門(mén)等二級(jí)管理單位，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，按照設(shè)定的工作目標(biāo)實(shí)施效能督查，從而激發(fā)出二級(jí)管理單位的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。另一方面，對(duì)行政管理人員而言，可試點(diǎn)建立競(jìng)聘上崗機(jī)制，能者上、有志者上，給年輕干部機(jī)會(huì)，給資深干部以壓力，有效激發(fā)廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性。最后，要實(shí)施客觀、公平的績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲，形成紀(jì)律嚴(yán)明、賞罰有據(jù)的行政管理工作作風(fēng)。

(五)借力用力，通過(guò)各類(lèi)檢查評(píng)估提升規(guī)范化水平

第2篇

1.摘要與關(guān)鍵詞：文章要提供200字以內(nèi)的摘要，客觀反映論文的主要內(nèi)容;提供3-5個(gè)關(guān)鍵詞，用分號(hào)隔開(kāi)。

2.作者簡(jiǎn)介：姓名、工作單位、郵政編碼、職稱。

3.體例要求：正文章節(jié)編號(hào)采用三級(jí)標(biāo)題頂格排序。一級(jí)標(biāo)題形如1，2，3，排序;二級(jí)標(biāo)題形如1.1,1.2，1.3，排序;三級(jí)標(biāo)題形如1.1.1，1.1.2，1.1.3，排序;引言不排序。

4.單位：文中有關(guān)量與單位必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。用單個(gè)斜體外文字母表示(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中專(zhuān)門(mén)規(guī)定的有關(guān)特征值除外;如要表示量的狀態(tài)、序位、條件等，可對(duì)該單個(gè)字母加上下角標(biāo)、阿拉伯?dāng)?shù)字以及^等)，避免用中文表示。

5.圖表：表格：將表名置于表上方居中;圖：將圖名置于圖下方居中。表、圖內(nèi)文字統(tǒng)一用楷體。文中圖的數(shù)量一般不超過(guò)6幅。圖中文字、符號(hào)、坐標(biāo)中的標(biāo)值和標(biāo)值線必須寫(xiě)清，所有出現(xiàn)的數(shù)值都應(yīng)標(biāo)有明確的量與單位。

6.參考文獻(xiàn)的格式：

[1]參考專(zhuān)著：[序號(hào)]作者.書(shū)名.出版地：出版社，出版年

[2]參考報(bào)紙、期刊：[序號(hào)]作者.文題.報(bào)刊名，出版年，卷(期、版次)，起止頁(yè)碼〈具體情況可參照國(guó)家gb771487文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則〉

投稿說(shuō)明：

第3篇

調(diào)查之一：口頭表述。

口頭表述是指用口頭語(yǔ)言來(lái)表達(dá)自己的思想、情感，以達(dá)到與人交流的目的的一種能力。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大部分大學(xué)生對(duì)自己的語(yǔ)言表述能力不是很滿意，他們平常不太注意培養(yǎng)自己這方面的能力，有些由于專(zhuān)注于學(xué)習(xí)，很少與他人交往，因而語(yǔ)言表達(dá)能力較差，說(shuō)話時(shí)容易詞窮，甚至連語(yǔ)氣都不夠自信。課堂上老師提問(wèn)時(shí)，很少有同學(xué)主動(dòng)回答問(wèn)題，即使回答，也由于緊張而無(wú)法表述清楚自己的觀點(diǎn)和主張。那些不經(jīng)常參加社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生，表達(dá)能力普遍比較弱，工作中的傳話、演講、總結(jié)等環(huán)節(jié)都有可能因?yàn)楸磉_(dá)不當(dāng)而出現(xiàn)失誤。很明顯，這都是缺乏鍛煉所導(dǎo)致的結(jié)果。

調(diào)查之二：計(jì)算機(jī)操作。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)應(yīng)用已成為每個(gè)大學(xué)生必須掌握的技術(shù)。問(wèn)卷調(diào)查表明，由于大學(xué)生經(jīng)常接觸電腦，他們的打字速度普遍比較快，60%的學(xué)生每分鐘能打40-50個(gè)漢字，還有22%的學(xué)生每分鐘能打60個(gè)漢字。對(duì)于word、excel以及ppt的操作，大學(xué)生們也并不陌生，因?yàn)槠綍r(shí)教師課堂授課和學(xué)生的作業(yè)運(yùn)用較多，所以他們都能達(dá)到一般熟練程度，不會(huì)的學(xué)生很少。盡管如此，還有很多大學(xué)生不能夠熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)搜集信息，也就是說(shuō)，大學(xué)生現(xiàn)有的水平還不能令用人單位滿意，他們很希望有計(jì)算機(jī)水平較高的人才來(lái)提高工作效率。

調(diào)查之三：文字寫(xiě)作。

我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，28.3%的大學(xué)生認(rèn)為自己的寫(xiě)作能力不夠好，對(duì)自己的寫(xiě)作能力表示不滿意或者很不滿意。56.7%的大學(xué)生則覺(jué)得自己的寫(xiě)作能力很一般，寫(xiě)簡(jiǎn)單句時(shí)能連貫通順，但很多專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜句寫(xiě)不出來(lái)。只有15%的大學(xué)生對(duì)自己的寫(xiě)作能力比較滿意，能夠把握文章的結(jié)構(gòu)，并保證寫(xiě)出來(lái)的文字通達(dá)流暢。根據(jù)目前用人單位對(duì)已錄用的行政管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的反饋來(lái)看，普遍反映文字寫(xiě)作能力較差，除了基本的語(yǔ)法錯(cuò)誤之外，很多大學(xué)生還缺乏深厚的文字功底以及廣闊的知識(shí)面。這是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。調(diào)查之四：創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新能力是一種稀缺資源，也是大學(xué)生的短板。據(jù)調(diào)查，在學(xué)校目前組織的各類(lèi)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中，只有4.8%的大學(xué)生經(jīng)常參加，其中部分學(xué)生能夠發(fā)表自己的獨(dú)特見(jiàn)解或者提出具有思考價(jià)值的問(wèn)題。49.2%的大學(xué)生偶爾參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，他們表示對(duì)此類(lèi)有關(guān)創(chuàng)新思維的活動(dòng)不是特別上心，覺(jué)得創(chuàng)新能力的培養(yǎng)比較難，一般的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)無(wú)法提高創(chuàng)新能力。值得注意的是，有46%的大學(xué)生從未參加過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。從總體上看，行政管理專(zhuān)業(yè)屬于文科專(zhuān)業(yè)，學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容集中在書(shū)本上，很多大學(xué)生根本就不關(guān)注創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，這是令人憂慮的。

二、對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的期望與建議

行政管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，一般來(lái)說(shuō)，研究型大學(xué)可以突出其理論研究方面的優(yōu)勢(shì)，地方高校應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)理論的同時(shí)，要著力培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

1.學(xué)以致用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力。

專(zhuān)業(yè)能力是CENTURY就業(yè)的核心要素，也是大學(xué)教育的主體內(nèi)容。學(xué)生選擇接受大學(xué)教育的主要目的就是對(duì)某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，從而獲得承擔(dān)專(zhuān)業(yè)工作的學(xué)歷和資格。大學(xué)期間，學(xué)生可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)去培養(yǎng)自己在專(zhuān)業(yè)方面的獨(dú)到見(jiàn)解。從雇主角度看來(lái)，學(xué)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)能力仍然是他們選擇新員工的主要依據(jù)。掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，要牢記并理解知識(shí)，而不是死記硬背；其次是提升運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，要學(xué)以致用。隨著環(huán)境和技術(shù)條件的不斷變化，專(zhuān)業(yè)能力很難以穩(wěn)定狀態(tài)存在，越來(lái)越表現(xiàn)為適應(yīng)新情況、掌握新知識(shí)、解決新問(wèn)題的能力。

2.掌握信息技術(shù)，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。

打字是一種技能，在校大學(xué)生需要提高打字速度，雖然不是所有人都可以達(dá)到飛速擊鍵的狀態(tài)，但對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō)，在擊鍵準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，要努力提高擊鍵的頻率，訓(xùn)練眼、腦、手之間信號(hào)傳遞的速度，此外，打字時(shí)要專(zhuān)心，要有緊迫感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。第二，設(shè)法提高辦公軟件應(yīng)用的熟練程度。與行政管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作，基本上都會(huì)用到word、ppt等這些辦公軟件，行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須很熟練地運(yùn)用。第三，加強(qiáng)電子政務(wù)學(xué)習(xí)。電子政務(wù)是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的一種全新的政府管理方式和服務(wù)模式，是政府行政管理領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻革命。我們要把信息化建設(shè)與政府職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，既要精于行政管理，又要善于政務(wù)創(chuàng)新。

3.重視語(yǔ)言積累，提高文字表達(dá)能力。

無(wú)論是用口頭語(yǔ)言來(lái)表達(dá)自己的思想，還是用書(shū)面文字來(lái)傳遞人與人之間的情感，都是一種能力。而兩者又是相互依賴、相輔相成的，寫(xiě)作水平有助于語(yǔ)言表達(dá)能力的提高，而口頭語(yǔ)言的積累實(shí)際上又是為寫(xiě)作打基礎(chǔ)的。行政管理崗位是經(jīng)常需要文字表達(dá)的，口頭表達(dá)工作如口頭報(bào)告、對(duì)外宣傳和演講等；書(shū)面文字處理工作如草擬文件、制定工作計(jì)劃、撰寫(xiě)工作報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、演講稿及其它公文寫(xiě)作等等。從積累到運(yùn)用是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，就口頭表達(dá)而言，在學(xué)院的社團(tuán)中，有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)這一方面能力的活動(dòng)，參與的學(xué)生能在一定程度上鍛煉自己的演講與口才。寫(xiě)作能力是對(duì)自己的積累進(jìn)行選擇、提取、加工和改造的能力，語(yǔ)言積累越厚實(shí)，寫(xiě)作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開(kāi)奇葩，相反，沒(méi)有積累，胸?zé)o點(diǎn)墨，是寫(xiě)不出好文字來(lái)的。

4.參加社會(huì)實(shí)踐，鍛煉社會(huì)服務(wù)能力。

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)學(xué)生走出校門(mén)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、投身社會(huì)的學(xué)習(xí)形式，是促使大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、增長(zhǎng)才干的好機(jī)會(huì)，是凈化思想、陶冶情操、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的有效渠道。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于大學(xué)生在實(shí)踐中前進(jìn)、在風(fēng)浪中成長(zhǎng)。行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在未來(lái)的發(fā)展中，絕大部分將成為服務(wù)社會(huì)的各類(lèi)人才，學(xué)校要根據(jù)本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求，重視校外基地建設(shè)，充分利用校外實(shí)踐平臺(tái)和社會(huì)資源，積極開(kāi)展校地合作與創(chuàng)新，大學(xué)生要在教師的指導(dǎo)下，有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。大學(xué)生參加服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，可以參與行政單位的公務(wù)處理，也可以承擔(dān)公共部門(mén)的實(shí)地調(diào)研，當(dāng)然也可以參加其它社會(huì)服務(wù)，如“三下鄉(xiāng)”體驗(yàn)農(nóng)村生活、無(wú)償獻(xiàn)血、義工義教、幫助孤寡老人或留守兒童等活動(dòng)，以此不斷培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，提高服務(wù)社會(huì)的能力，為以后走上社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.發(fā)展個(gè)性特質(zhì)，培養(yǎng)綜合創(chuàng)新能力。